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一、发展1

推进“四大基地”建设 培育新的经济增长点8

开发区和工业园区发展事关现代化大城市建设全局12

实施“1346”行动计划 推动产业结构优化升级20

没有三县的小康就没有合肥的小康26

县域经济发展必须努力解决“一个不健全、三个不协调”34

重新认识省会城市的优势 加快发展现代服务业41

强化中心城市功能 完善地方金融体系45

投资是现阶段经济增长的主推器53

关于“十一五”发展的若干问题57

二、改革65

深化改革 增强活力 加快发展72

以国有企业改革为重点 全面推进各项改革75

坚持深化改革 建设“五型”政府79

以农村税费改革统揽全局 抓好农村各项工作82

坚定不移地推进公共财政支出改革86

廉政建设要从源头抓起90

三、开放95

解放思想 优化环境 扩大开放101

全方位扩大招商引资 开辟对外开放新局面107

扩大开放事关全市改革发展大局113

开放的合肥欢迎海外学子归来创业123

四、规划建设127

规划五论——新时期合肥城市规划的几个问题139

加速实施城镇化战略 掀起新一轮城建高潮160

精心建设一流新区 整体推进现代化大城市建设166

城市规划决策要注重公众参与173

认真谋划未来发展 科学编制几项规划176

五、创新179

让“科技创造财富” 以“财富推动科技”187

抓好高新技术产业化基地建设 开创科教兴市工作新局面189

发挥科教优势 提升城市核心竞争力197

关于尽快建设“中国合肥科学城”的建议201

建设科技创新型试点市 探索中部崛起新模式207

走科技创新型城市发展道路219

实施信息化战略 推进跨越式发展223

六、民生231

构建四级网络平台 完善社会保障体系239

努力开创就业再就业和社会保障工作新局面243

做好农村卫生工作 全面建设小康社会254

七、经营城市261

当好城市的总经理266

经营城市和合肥现代化大城市建设270

着力经营城市 实现加快发展278

加强制度建设 规范土地经营282

八、创建管理285

完善“两级政府、三级管理、四级网络”体系构建城市管理新体制292

文明创建是中国特色城市建设管理的重要途径303

依法防治 科学防治 抗击“非典”309

实施《环境保护法》 促进可持续发展316

九、文化强市325

学习力、创新力、核心竞争力是城市可持续发展的动力和源泉331

实施人才强市战略 推进现代化大城市建设339

地方哲学社会科学应注重研究应用问题、现实问题、地方个性问题344

十、稳定347

创建“平安合肥” 促进和谐稳定354

切不可将安全生产责任制变成“责任纸”362

后记367