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目录1

导言1

第一章 新中国成人教育的历史背景与基础5

第一节 清末成人教育的产生5

第二节 中华民国时期的成人教育11

一、民国初期成人教育的初步发展11

二、北洋军阀统治时期的成人教育14

三、国民政府统治时期的成人教育17

第三节 新文化运动和中国共产党创立时期的成人教育25

第四节 北伐战争和土地革命时期苏区的成人教育32

第五节 抗日战争时期革命根据地的成人教育41

第六节 解放战争时期解放区的成人教育50

第二章 新中国成人教育的创立和探索61

第一节 新中国成人教育的创立61

第二节 成人教育在社会主义改造时期的发展65

第三节 成人教育发展道路的初步探索73

第四节 成人教育的调整与发展83

第五节 半工（农）半读制度的积极探索90

一、半工（农）半读制度产生的缘由91

二、对半工（农）半读教育的提倡96

三、半工（农）半读制度的发展100

四、半工（农）半读制度的大规模实验103

第三章 成人教育的破坏与重建109

第一节 成人教育的全面破坏109

一、成人教育思想的混乱109

二、成人教育实践的扭曲112

第二节 成人教育思想的拨乱反正121

第三节 职工教育取得初步进展125

第四节 贯彻落实《关于加强职工教育工作的决定》129

第五节 大力推进青工“双补”教育134

第六节 农村成人教育的恢复138

第七节 成人教育初步发展的成绩与问题142

一、农民教育发展迅速142

二、工人教育成绩显著143

三、干部教育稳步发展143

四、成人高等教育效果明显144

五、社会办学形式多样144

第四章 成人教育的改革与发展150

第一节 成人教育改革与发展的方针政策150

一、改革与发展阶段（1987～1991年）的方针政策150

二、深化改革、大力发展阶段（1992～1995年）的方针政策153

三、实施科教兴国，构建终身教育体系阶段（1995～2000年）的方针政策155

第二节 改革和发展成人教育的重大举措158

一、管理体制改革159

二、成人教育观念的变革162

三、进一步明确成人教育的任务163

四、成人教育指导方针的确定165

五、成人教育的重点167

第三节 大力发展农村成人教育和加强扫盲工作169

一、大力发展乡镇成人文化技术学校169

二、大力加强扫盲工作171

一、建立岗位培训制度的客观依据180

第四节 岗位培训制度建设180

二、岗位培训制度建设的实践探索185

第五节 成人高等教育的发展与初步改革188

一、成人高等教育的发展188

二、成人高等教育的改革196

三、成人高等学校的改革207

四、专业证书制度的提倡209

第六节 成人高等学历教育的深化改革211

一、成人高等学历教育改革的指导思想211

二、举办非师范类专科起点本科班213

三、下放普通高校函授、夜大学办学审批权限215

四、成人高等专科教学计划和函授教学过程的改革217

五、毕业证书管理办法的改革220

六、继续开展专业证书教育221

七、各类成人高校招生领域的若干改革224

八、建立各类成人高等学校评估制度226

第七节 建立和发展高等教育自学考试制度228

一、自学考试制度的建立与发展概况228

二、高等教育自学考试制度的改革232

三、加强自学考试支持服务体系的建设235

一、社会力量办学的基本情况237

第八节 社会力量办学对成人教育的促进237

二、推动社会力量办学健康发展的举措243

附录一：成人教育研究概述252

一、成人教育研究的历史与现状252

二、成人教育研究的主要成果及其评价259

三、成人教育研究的队伍及其网络建设265

四、成人教育科学研究中存在的主要问题268

附录二：中华人民共和国成人教育管理机构设置沿革271

附录三：中华人民共和国成人教育大事记273

附录四：中华人民共和国成人教育基本情况统计335

后记361