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第一编 民权主义的基本理念1

第一章 民权主义概说1

第一节 民权问题的发生1

第二节 欧美民主政治的缺点6

第三节 极权主义的反动11

第四节 民权主义的提出14

第二章 民权主义的一般理论21

第一节 合理的自由21

第二节 真正的平等30

第三节 权能区分35

第四节 五权宪法40

第五节 全民政治48

第三章 民权主义的政治制度57

第一节 地方政府57

第二节 中央政府62

第三节 均权制度65

第四节 政党政治70

第二编 五权宪法与中华民国宪法77

第四章 「权能区分」说的争议77

第一节 基本观念的厘清77

第二节 制宪背景与五五宪草85

第三节 中华民国宪法的制度性安排91

第四节 国民大会的宪政定位问题99

第五章 三权宪法与五权宪法109

第一节 三权体制及五权体制的基本分野109

第二节 五院关系118

第三节 关于监察院的修宪及定位问题123

第四节 关于考试院的修宪及定位问题130

第六章 总统制与议会内阁制139

第一节 总统制、议会内阁制及中间类型139

第二节 修正式内阁制与总统权力157

第三节 修正式内阁制与总统、行政、立法三者关系165

第七章 宪政主义与宪政改革175

第一节 宪法与宪政主义175

第二节 宪法与人权184

第三节 宪政改革与宪政传统201

结语——代跋217

附编223

原著选读223

三民主义223

五权宪法231

训政之解释241

中华民国建设之基础242

民权主义第四讲245

建国大纲及其宣言255

中国革命史259

宪法选编267

中华民国临时约法267

中华民国约法271

中华民国十二年宪法（曹锟宪法）276

中华民国训政时期约法287

中华民国宪法草案（五五宪草）292

政治协商会议修改五五宪草原则及宪法草案303

中华民国宪法草案314

中华民国宪法325

动员勘乱时期临时条款339

中华民国宪法增修条文全文340

附录：中国国民党修宪策划小组研拟的修宪方案342

文献选编356

宪法草案最后一次修正之经过情形&孙科356

「五五宪草」检讨之收获&孙科360

制宪与行宪&萧公权365

致宪草审议委员会书&张九如369

政治协商会议修改宪草之批判&叶青379

中华民国民主宪法十讲（第五讲）&张君劢389

对于宪草问题之讨论&政治协商会织400