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第一章　报关与海关管理1

第一节　报关1

一、报关的含义1

二、报关的范围1

三、报关的分类2

四、报关的基本内容3

第二节　海关5

一、我国海关的性质与任务5

二、我国海关的法律体系8

三、海关的权力9

四、海关的管理体制与机构15

五、报关与海关管理18

第三节　报关单位20

一、报关单位的概念20

二、报关单位的类型20

三、报关单位的注册登记21

四、报关单位的报关行为规则26

五、报关单位的海关法律责任27

第四节　报关员29

一、报关员的概念29

二、报关员资格30

三、报关员注册31

四、报关员执业34

五、报关员的海关法律责任38

第二章　报关与对外贸易管制39

第一节　对外贸易管制概述39

一、对外贸易管制的目的及特点39

二、对外贸易管制目标的实现40

三、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系42

第二节　我国货物、技术进出口许可管理制度43

一、禁止进出口管理43

二、限制进出口管理45

三、自由进出口管理48

第三节　其他贸易管制制度49

一、对外贸易经营者管理制度49

二、出入境检验检疫制度50

三、进出口货物收付汇管理制度51

四、对外贸易救济措施52

第四节　我国贸易管制主要管理措施及报关规范53

一、进出口许可证管理54

二、自动进口许可证管理55

三、纺织品出口临时管理56

四、进口废物管理57

五、濒危物种进出口管理59

六、进出口药品管理61

七、黄金及其制品进出口管理63

八、两用物项和技术进出口许可证管理64

九、出入境检验检疫管理65

十、其他货物进出口管理67

第三章　海关监管货物及其报关程序69

第一节　概述69

一、海关监管货物概述69

二、报关程序概述70

三、电子报关概述72

第二节　一般进出口货物73

一、概述73

二、程序74

第三节　保税加工货物82

一、概述82

二、纸质手册管理下的保税加工货物及其报关程序86

三、电子账册管理下的保税加工货物及其报关程序100

四、电子手册管理下的保税加工货物及其报关程序107

五、出口加工区及其货物的报关程序112

六、珠海园区及其货物的报关程序116

第四节　保税物流货物123

一、保税物流货物概述123

二、保税仓库及其所存货物的报关程序125

三、出口监管仓库及其所存货物的报关程序129

四、保税物流中心（A型）及其所存货物的报关程序132

五、保税物流中心（B型）及其货物的报关程序136

六、保税物流园区及其货物的报关程序139

七、保税区及其货物的报关程序145

第五节　特定减免税货物148

一、概述148

二、程序149

第六节　暂准进出境货物152

一、概述152

二、报关程序153

第七节　其他进出境货物162

一、过境、转运、通运货物162

二、进出境快件165

三、租赁货物166

四、无代价抵偿货物168

五、进出境修理货物170

六、出料加工货物171

七、溢卸货物和误卸货物、放弃货物、超期未报关货物172

八、退运货物和退关货物174

第八节　货物的转关运输176

一、概述176

二、报关程序178

第四章　进出口商品归类181

第一节 《商品名称及编码协调制度》181

一、《协调制度》的产生181

二、《协调制度》的基本结构182

第二节　我国海关进出口商品分类目录183

一、我国海关进出口商品分类目录的产生183

二、我国海关进出口商品分类目录的基本结构183

第三节　进出口货物商品归类的海关行政管理184

一、归类的依据184

二、归类的申报要求184

三、归类的修改185

四、预归类185

五、其他187

第四节　协调制度归类总规则187

一、规则一187

二、规则二188

三、规则三189

四、规则四191

五、规则五191

六、规则六192

第五节　各类进出口商品的归类193

第五章　进出口税费241

第一节　进出口税费概述241

一、关税241

二、进口环节海关代征税244

三、船舶吨税247

四、税款滞纳金248

第二节　进出口货物完税价格的确定249

一、我国海关审价的法律依据249

二、进口货物完税价格的审定249

三、出口货物完税价格的审定259

四、海关估价中的价格质疑程序和价格磋商程序260

五、纳税义务人在海关审定完税价格时的权利和义务261

第三节　进口货物原产地的确定与税率适用262

一、进口货物原产地的确定262

二、税率的适用273

第四节　进出口税费的计算276

一、进出口关税税款的计算276

二、进口环节海关代征税的计算283

三、滞纳金的计算285

第五节　进出口税费减免286

一、法定减免税286

二、特定减免税287

三、临时减免税289

第六节　进出口税费的缴纳与退补289

一、税款缴纳289

二、税款退还290

三、税款追征和补征291

四、延期纳税291

五、加工贸易保税货物缓税利息292

六、强制执行293

七、缴纳税费责任293

第六章　进出口货物报关单填制295

第一节　进出口货物报关单概述295

一、含义295

二、类别295

三、进出口货物报关单各联的用途296

四、进出口货物报关单的法律效力296

五、海关对进出口货物报关单填制的一般要求297

六、进出口货物报关单各个栏目填制涉及到的主要单证297

七、根据海关通关作业管理要求判断填报的栏目内容305

八、填制报关单必须熟练掌握的内容306

第二节　进出口货物报关单的编号306

一、预录入编号306

二、海关编号306

第三节　进出口货物报关单表头各栏目的填报306

一、进（出）口口岸306

二、备案号307

三、进口日期／出口日期309

四、申报日期309

五、经营单位310

六、运输方式312

七、运输工具名称314

八、提运单号316

九、收货单位／发货单位318

十、贸易方式318

十一、征免性质335

十二、征税比例／结汇方式339

十三、许可证号339

十四、国别（地区）340

十五、装货港／指运港344

十六、境内目的地／境内货源地344

十七、批准文号345

十八、成交方式345

十九、运费346

二十、保险费347

二十一、杂费347

二十二、合同协议号348

二十三、件数348

二十四、包装种类349

二十五、重量350

二十六、集装箱号350

二十七、随附单据351

二十八、用途／生产厂家352

二十九、标记唛码及备注353

第四节　进出口货物报关单表体主要栏目的填报355

一、项号355

二、商品编号356

三、商品名称、规格型号356

四、数量及单位362

五、单价、总价、币制364

六、征免366

第五节　其他报关单（证）的填制367

一、保税区进出境货物备案清单367

二、出口加工区进出境货物备案清单367

三、过境货物报关单368

四、进（出）境快件报关单368

五、暂准进口单证册368

六、进（出）口转关运输货物申报单368

第七章　其他与报关工作相关的海关法律制度371

第一节　海关统计制度371

一、海关统计概述371

二、海关统计制度的基本内容373

第二节　海关稽查制度381

一、海关稽查概述381

二、海关稽查制度的基本内容382

第三节　海关事务担保制度386

一、海关事务担保的概述386

二、海关事务担保制度的基本内容387

第四节　知识产权海关保护制度391

一、知识产权海关保护概述391

二、知识产权海关保护制度的基本内容392

第五节　海关行政许可制度397

一、海关行政许可概述397

二、海关行政许可制度的基本内容398

第六节　海关行政处罚制度401

一、海关行政处罚概述401

二、海关行政处罚制度的基本内容403

第七节　海关行政复议制度409

一、海关行政复议概述409

二、海关行政复议制度的基本内容410

第八节　海关行政裁定制度413

一、海关行政裁定概述413

二、海关行政裁定制度的基本内容414

第八章　与报关相关的国际贸易知识417

第一节　国际贸易概述417

一、国际贸易的特点417

二、国际贸易的基本业务程序417

第二节　进出口商品的品质、数量和包装419

一、品质419

二、数量422

三、包装424

第三节　贸易术语和进出口商品的价格426

一、《2000年国际贸易术语解释通则》426

二、国际贸易中三种常用的贸易术语428

三、价格构成430

四、FOB、CFR、CIF三种价格术语间的换算431

第四节　国际货物运输432

一、海洋运输432

二、陆路运输435

三、航空运输436

四、国际多式联运437

五、世界主要港口中英文名称对照表439

第五节　国际货物运输保险440

一、海运货物保险440

二、其他运输保险442

三、保险金额的确定和保险费的计算442

第六节　货款的支付443

一、汇付443

二、托收444

三、信用证446

第七节　索赔、不可抗力和仲裁449

一、索赔449

二、不可抗力450

三、仲裁451

第八节　进出口单证451

一、商业发票451

二、装箱单453

三、提单454

四、海上货运单459

五、装货单459

第九节　国际贸易方式462

一、经销462

二、代理462

三、招标、投标463

四、拍卖463

五、寄售464

六、加工贸易464

七、对销贸易465

附录466

中华人民共和国海关法466

中华人民共和国进出口关税条例475

中华人民共和国海关行政处罚实施条例482

中华人民共和国知识产权海关保护条例489

中华人民共和国海关稽查条例492

中华人民共和国海关统计条例494

中华人民共和国进出口货物原产地条例496