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导论1

第一节　新农村建设的科学内涵与战略目标解析1

第二节　新农村建设是科学发展观的战略途径6

第三节　新农村建设是构建和谐农村的必然要求15

第四节　新农村建设是湖州率先崛起的重要推动力20

第五节　湖州新农村建设的总体思路与基本原则27

第一章　指导原则：新农村建设的制度之本31

第一节　党政主导　农民主体31

第二节 因地制宜　分类指导40

第三节 以城带乡 以工建农48

第四节　多方参与　协力推进52

第五节 目标管理　分级负责59

第二章　市校合作共建：新农村建设的模式创新64

第一节　实验示范区建设：探索模式64

第二节　构建三大平台：激发活力76

第三节　规划“八大工程”：创新路径86

第三章　发展现代农业：新农村建设的首要任务99

第一节 构建现代农业制度的基本框架99

第二节　积极推进农业结构调整108

第三节　努力促进二、三产业发展116

第四节　发展高效生态农业118

第五节　加强农村流通体系建设125

第四章　完善公共服务体系：新农村建设的着力点130

第一节　健全完善农村社会保障体系130

第二节 大力发展农村教育事业158

第三节　努力促进农村文化体育建设166

第四节　不断加强农村公共卫生事业建设181

第五章　推进乡村建设：新农村建设的载体189

第一节　推进村庄环境整治190

第二节　构建基础设施网络199

第三节　加强精神文明建设205

第四节　开展主题教育活动218

第五节　组织农民技能培训229

第六章　完善民主管理：新农村建设的保障238

第一节　完善民主管理　促进村民自治238

第二节　加强综合治理　维护社会稳定249

第三节 加强基层党组织建设　增强战斗堡垒作用262

结语　湖州新农村建设的经验与启示274

主要参考文献281

后记284