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第一编 查处广告违法行为的操作规程1

插页 第一编办案操作一般性生规则及注意事项3

第一章 《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》对广告行为的规范及施法原则16

第一节 《广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》对广告经营及其相关行为的规范18

第二节 《广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》法定授权工商机关对广告者及其相关违法行为的监管法条及种类31

第三节 依据《广告法》查办案件和实施行政处罚的原则及注意事项39

第二章 查处广告内容违禁行为的操作规程44

第一节 查处广告中使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌的违法行为45

第二节 查处广告中使用国家机关或国家机关工作人员名义的违法行为50

第三节 查处广告中使用国家级、最高级、最佳等用语的违法行为54

第四节 查处广告内容妨碍社会安定和危害人身、财产安全损害公共利益的违法行为59

第五节 查处广告内容妨碍社会公共秩序和违背社会良好风尚的违法行为64

第六节 查处广告含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶内容的违法行为68

第七节 查处广告内容反动、荒诞的违法行为72

第八节 查处含有民族、种族、宗教、性别歧视内容的违法行为76

第九节 查处广告妨碍环境和自然资源保护的违法行为80

第十节 查处广告内容损害民族尊严的违法行为84

第三章 查处常规广告内容或者方式违反规定的操作规程88

第一节 查处广告未清楚、明白表示商品或服务质量等内容的违法行为89

第二节 查处广告未真实、准确引用商品或者服务有关数据和出处的违法行为93

第三节 查处广告未标明随商品或者服务附赠礼品的品种和数量的违法行为98

第四节 查处广告未标明商品或者服务事项所获得的专利号及其种类的违法行为101

第五节 查处广告谎称商品或者服务取得专利权的违法行为104

第六节 查处广告使用尚未取得专利的违法行为107

第七节 查处使用失效、无效专利作广告的违法行为111

第八节 查处广告不具有可识别性的违法行为115

第九节 查处大众媒介广告未标明广告标记的违法行为119

第十节 查处以新闻报道形式发布广告的违法行为125

第十一节 查处利用采访名义招揽广告业务的违法行为130

第四章 查处特殊广告内容或者方式违反规定的违法行为的操作规程134

第一节 查处药品、医疗器械广告含有不科学断言、保证的违法行为135

第二节 查处药品、医疗器械广告说明治愈率、有效率的违法行为140

第三节 查处发布保证医疗、药品、器械治愈广告的违法行为146

第四节 查处广告比较药品、医疗器械功效和安全性的违法行为152

第五节 查处利用与医疗、药品、医疗械器相关人的名义或形象做广告的违法行为157

第六节 查处利用新闻形式发布或变相发布医疗广告的违法行为163

第七节 查处利用资讯服务类专题节目发布或变相发布医疗广告的违法行为169

第八节 查处药品广告内容不符合被批准说明书内容的违法行为175

第九节 查处治疗性药品广告未标明医生指导处方购买和使用的违法行为179

第十节 查处医疗广告涉及医疗技术、诊疗方法、疾病名称、药物等内容的违法行为183

第十一节 查处医疗广告发布内容与《医疗机构执业许可证》不一致的违法行为188

第十二节 查处利用淫秽、迷信、荒诞内容作医疗广告的违法行为193

第十三节 查处使用解放军和武警部队名义作医疗广告的违法行为197

第十四节 查处医疗机构篡改医疗广告审查证明内容发布广告的违法行为202

第十五节 查处作被禁止广告的特殊药品的广告的违法行为207

第十六节 查处作农药安全绝对化断言广告的违法行为211

第十七节 查处对农药功效作不科学断言和保证的广告的违法行为216

第十八节 查处作违反农药安全使用规程广告的违法行为221

第十九节 查处作不符合卫生许可事项的食品、酒类、化妆品广告的违法行为226

第二十节 查处作医疗化或药品化的食品、酒类、化妆品广告的违法行为232

第二十一节 查处代理、设计、制作、发布禁止产销的商品或者服务的广告的违法行为237

第二十二节 查处代理、设计、制作、发布禁止发布的商品或者服务的广告的违法行为242

第二十三节 查处发布未经法定审查的广告的违法行为248

第二十四节 查处广告经营者、广告发布者未履行审查义务，发布广告的违法行为254

第二十五节 查处利用大众传播媒介发布烟草广告的违法行为261

第二十六节 查处违法在特定公共场所发布烟草广告的行为262

第二十七节 查处烟草广告没有或不规范标明“吸烟有害健康”的违法行为263

第五章 查处广告者不诚信违法行为的操作规程268

第一节 查处利用广告虚假宣传的违法行为269

第二节 查处广告主提供虚假证明文件的违法行为277

第三节 查处伪造广告审查决定文件的违法行为281

第四节 查处变造广告审查决定文件的违法行为286

第五节 查处转让广告审查决定文件的违法行为290

第六节 查处伪造广告证明的违法行为294

第七节 查处涂改广告证明的违法行为300

第八节 查处盗用广告证明的违法行为303

第九节 查处复制广告证明的违法行为306

第六章 查处利用广告不正当竞争违法行为的操作规程310

第一节 查处贬低他人的商品或者服务的违法行为311

第二节 查处利用广告垄断或不正当竞争的违法行为315

第七章 查处经营广告的其他违法行为的操作规程318

第一节 查处发布跨国（境）商业广告未按规定委托代理的违法行为319

第二节 查处无照、无证经营广告业务的违法行为323

第三节 查处超出广告经营范围的违法行为326

第四节 查处违法设置广告的行为330

第二编 查处印刷品、户外、店堂、显示屏、房地产等广告违法行为的操作规程333

第一章 查办印刷品广告违法行为案件的操作规程335

第一节 查处非法散发印刷品广告及广告内容不实、不清的违法行为338

第二节 查处发布内容不规范的固定形式印刷品广告的违法行为354

第三节 查处发布违反语言文字规定的固定印刷品广告的违法行为358

第四节 查处向监督检查机关提供虚假报送材料的违法行为361

第五节 查处不符合规定资质条件发布固定形式印刷品广告的违法行为364

第六节 查处涂改、倒卖、出租、出借《固定形式印刷品广告登记证》的违法行为368

第七节 查处转让固定形式印刷品广告经营权的违法行为373

第八节 查处未经同意在公众场合滥发印刷品广告的违法行为377

第九节 查处未拒绝广告经营者发布违法印刷品广告的违法行为380

第二章 查处户外广告违法案件的操作规程383

第一节 未经登记、领证发布户外广告的违法行为386

第二节 未经审批，发布应当审批的户外广告的违法行为390

第三节 未变更登记，发布改变原登记事项的户外广告的违法行为395

第四节 失去原有资质条件，继续发布户外广告的违法行为398

第五节 未按规定标明户外广告登记证的登记证号的违法行为402

第六节 伪造、涂改、出租、出借、倒卖《户外广告登记证》的违法行为405

第七节 向监督机关隐瞒真实情况、提供虚假材料骗取《户外广告登记证》的违法行为408

第三章 查处房地产广告违法案件的操作规程411

第一节 查处房地产广告引用的数据、材料内容不真实、不准确的违法行为414

第二节 查处房地产广告对用户面积、结构、装修表示不真实、不准确的违法行为416

第三节 查处房地产广告对其项目涉及的市政规划与建设不加注明的违法行为418

第四节 查处房地产广告借用其他项目形象、环境为其项目增加效果的违法行为420

第五节 查处房地产广告未注明其图片效果属于建筑设计或模型的违法行为422

第六节 查处房地产广告含有封建迷信内容的违法行为424

第七节 查处房地产广告内容有悖社会良好风尚的违法行为426

第八节 查处房地产预售、销售广告载明的事项不规范的违法行为428

第九节 查处房地产广告权属意思表示不完整的违法行为430

第十节 查处房地产广告购房价格及有效期限表示不清楚的违法行为432

第十一节 查处房地产广告项目位置表示不准确、清楚的违法行为434

第十二节 查处房地产广告不当表示投资取向的违法行为436

第十三节 查处房地产广告贷款服务内容表示不完整的违法行为439

第十四节 查处房地产广告承诺附加回报内容的违法行为442

第十五节 查处房地产广告表示物业管理内容不规范的违法行为443

第十六节 查处违法发布房地产广告的行为444

结后语448