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第一篇 中小企业发展与信用担保制度1

第一章 各国中小企业发展现状1

第一节 中小企业的概念及界定1

一、中小企业的概念1

二、主要国家(地区)中小企业的划分标准3

三、各国(地区)对中小企业重要性的认识11

第二节 中小企业的效应16

一、企业规模与企业经营效益分析16

二、中小企业的竞争优势19

三、中小企业的竞争劣势22

第二章 信用担保制度概述25

第一节 中小企业融资困境与信用担保25

一、中小企业融资缺口25

二、缓解中小企业融资缺口的基本思路26

三、信用担保与缓解融资缺口的关系29

第二节 担保的概念和形式30

一、担保的含义30

二、担保的形式31

三、担保的合同38

四、担保的作用40

第三节 信用担保机构及其功能42

一、信用担保机构42

二、信用担保机构的功能42

三、信用担保机构的特征44

四、中小企业信用担保体系45

第三章 中小企业信用担保体系与外界的关系49

第一节 各国(地区)中小企业信用担保机构49

一、中小企业信用担保机构的设置49

二、性质分明的两种机构设置52

第二节 中小企业信用担保与立法的关系54

一、各国(地区)中小企业立法54

二、各国(地区)中小企业信用担保的立法比较56

第三节 中小企业信用担保体系与政府的关系58

一、各国(地区)政府对中小企业发展的促进手段59

二、中小企业政策性融资与中小企业信用担保60

三、中小企业政策性担保机构61

四、中小企业政策性担保机构的地位62

五、政府参与中小企业信用担保的政策目标63

第四节 中小企业信用担保与金融机构的关系64

一、中小企业商业性信用担保的界定64

二、中小企业信用担保与商业银行的关系66

第二篇 各国(地区)中小企业信用担保体系69

第四章 日本中小企业信用担保体系69

第一节 日本中小企业信用捐保体系概况69

一、中小企业信用担保体系的建立和发展70

二、中小企业信用担保体系的最新发展72

三、中小企业信用保险公库的运行实绩73

第二节 中小企业信用担保体系的运作75

一、中小企业信用保险制度76

二、机械化信用担保制度83

三、中型企业特种信用保险制度86

第五章 韩国中小企业信用担保体系88

第一节 韩国中小企业信用担保体系概况88

一、中小企业信用担保体系的建立和发展88

二、中小企业信用担保体系的最新发展90

第二节 韩国中小企业信用担保体系的运作92

一、韩国信用担保基金92

二、韩国科技信用担保基金96

第六章 英国中小企业信用担保体系100

第一节 英国中小企业信用担保概况100

一、英国中小企业信用担保体系的建立背景100

二、英国中小企业信用担保体系的发展101

第二节 英国中小企业信用担保体系的特征102

一、分工协作合理细致102

二、两类机构泾渭分明103

三、担保与保险合二为一103

四、再保险制度完善104

五、内部管理行之有效104

六、注重对索赔工作的管理106

第三节 中小企业信用担保计划的运作107

一、中小企业贷款保证计划107

二、英国出口信用担保局110

三、欧洲投资基金信用担保项目113

第七章 美国中小企业信用担保体系115

第一节 美国中小企业信用担保体系概况115

一、美国中企业信用担保体系发展概况116

二、美国中小企业信用担保体系的结构118

第二节 担保业务运作的特征123

一、担保业务运作的程序123

二、风险管理措施124

三、担保业务运作的宏观环境125

第三节 美国中小企业署信用担保体系的运作128

一、7(a)贷款保证计划128

二、保证债券担保131

三、妇女前期论证贷款和少数民族前期论证贷款131

四、504贷款保证计划132

五、国防小企业军转民贷款保证计划132

第八章 台湾地区中小企业信用担保体系133

第一节 台湾地区中小企业信用担保体系概况133

一、台湾中小企业信用担保体系的建立和发展133

二、中小企业信用担保基金运行规模135

第二节 中小企业信用担保基金运作139

一、中小企业信用担保基金的申请资格139

二、中小企业信用担保基金的项目140

三、中小企业信用担保基金的申请方式141

四、传统产业专案贷款暨信用保证简介144

五、九二一震灾贷款信用保证简介145

第九章 国际信用担保行业组织147

第一节 泛美担保协会147

一、泛美担保协会简介147

二、历届年会活动概要149

第二节 亚洲中小企业信用补全制度157

一、ACSIC 简介157

二、ACSIC 各次会议概要158

第三篇 中国中小企业信用担保制度发展165

第十章 我国中小企业发展和融资现状165

第一节 我国中小企业分类标准165

一、我国中小企业划分标准的历史演进166

二、中小企业划分标准的重新确定168

第二节 我国中小企业的地位和作用170

一、我国中小企业的地位170

二、我国中小企业的作用174

第三节 我国中小企业融资现状分析179

一、我国中小企业融资的一般方式179

二、我国中小企业融资困境的成因182

三、缓解我国中小企业融资困境的总体设想185

第十一章 我国中小企业信用担保体系发展和完善189

第一节 我国政府中小企业扶持政策综述189

一、我国政府中小企业扶持政策现状189

二、我国现行中小企业扶持政策存在的主要问题194

三、协调和完善中小企业扶持政策的若干思考196

第二节 我国中小企业信用担保体系现状199

一、构建我国中小企业信用担保体系的必要性和紧迫性199

二、我国中小企业信用担保体系的建设201

三、中国中小企业信用担保业的现状208

四、中国中小企业信用担保业的发展趋势211

第三节 镇江模式及其启示213

一、镇江模式的基本情况213

二、镇江模式的建立依据215

三、镇江模式的运作效果216

四、镇江模式的特点218

五、镇江模式运行中的主要问题219

六、镇江模式的启示220

第十二章 中小企业信用担保机构风险与控制224

第一节 中小企业信用担保机构经营风险224

一、中小企业信用担保机构经营风险的含义224

二、中小企业信用担保机构风险的成因225

三、中小企业信用担保机构风险的类别227

第二节 中小企业信用担保机构风险的内部控制230

一、调查分析231

二、内部控制232

三、中小企业信用担保机构内部控制的方法236

第三节 中小企业信用担保机构的再担保240

一、再担保的概念240

二、担保与再担保的关系241

三、再担保的意义242

四、再担保机构的运作243

第十三章 中国担保业走向全面合作246

第一节 中国担保业联盟的组建246

一、2000年中国担保论坛246

二、主要担保机构昆明交流会248

三、主要担保机构贵阳业务合作研讨会248

四、2001年中国担保论坛和中国担保业联盟建立249

五、中国担保业联盟第一次联席会议251

第二节 《上海协定》的主要内容及其影响252

一、《上海协定》的主要内容252

二、《上海协定》的影响257

参考文献260

附录1 中华人民共和国中小企业促进法265

第一章 总则265

第二章 资金支持266

第三章 创业扶持268

第四章 技术创新269

第五章 市场开拓270

第六章 社会服务270

第七章 附则271

附录2 各地中小企业信用担保机构272

附录3 各国(地区)中小企业信用担保机构283