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一、特稿3

在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上的讲话&胡锦涛3

促进残疾人事业在新的起点上加快发展 为夺取全面建设小康社会新胜利共同奋斗——在中国残疾人联合会第五次全国代表大会上的祝词&李克强12

共圆心中的同一个梦想——弘扬人道主义思想 办好北京残奥会&邓朴方16

蓬勃发展的中国残疾人事业&王新宪24

二、专题报告31

2008年度全国残疾人状况及小康进程监测报告&程凯31

中国残疾人就业报告&赖德胜 廖娟54

中国特殊教育发展报告&陈云凡67

中国残疾人康复发展报告&中国残联康复部87

中国残疾人事业法制建设报告&黎建飞97

中国残疾人和助残社会组织发展报告&杨团119

三、地区报告147

北京市残疾人事业发展报告&北京市残疾人联合会147

上海市残疾人事业发展报告&上海市残疾人联合会156

江苏省残疾人事业发展报告&江苏省残疾人联合会160

广东省残疾人事业发展报告&宋卓平 杨志明 江明旭168

汶川地震致残人员及救援实践调研报告——基于绵阳市北川县的调查&华 颖 尤艳阳 黄 伟 辛 杰 张孔嘉 李 慧 留瑜189

四、理论研讨217

中国残疾人社会保障的宏观思考&郑功成217

疾病和失能对老年人口健康预期寿命的影响——兼论卫生资源在老年人口健康分类投资的方向&郑晓瑛226

我国残疾人社会保障的现状与问题研究&许 琳 张艳妮240

中国残疾人社会保障法制建设的现状、问题与发展&黎建飞250

残疾人联合会“枢纽型”社会组织作用探讨&孙树菡 闫蕊258

中国城镇残疾人就业政策30年：回顾与评价&张 琪 吴佳264

我国残疾人民间组织如何走出筹资困境——“志愿失灵”的治理之路&杨方方272

残疾人权利保障的法理分析与机制构建&杨思斌280

孤残儿童家庭寄养报告&成海军294

附录 统计信息和政策法规315

残疾人权利公约315

中华人民共和国残疾人保障法335

中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见345

重要政策法规目录351

2008年及以前发表的残疾人论文目录357

2008年中国残疾人事业发展统计公报359

2008年中国残疾人事业基本情况374