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第一章 绪论1

1.1 研究意义1

1.1.1 研究背景1

1.1.2 研究意义2

1.2 国内外研究现状4

1.2.1 国外的研究4

1.2.2 国内的研究8

1.3 研究内容11

1.3.1 理论机理研究11

1.3.2 体制功能建设重点12

1.3.3 效益评价政策供给13

〔案例〕贵阳产业园区助推经济发展成效显著13

1.4 研究关键技术19

1.4.1 关键问题19

1.4.2 研究的方法论19

1.4.3 研究的具体方法20

1.4.4 研究路径、工具选择20

第二章 园区建设相关理论研究22

2.1 优势集合体理论22

2.1.1 基于资源的产业集群优势22

2.1.2 开发区的产业集群优势31

2.2 企业价值链理论34

2.2.1 资源链优势的园区地域空间34

2.2.2 生产链互联的园区经济空间39

2.2.3 营销链互补的园区经济空间42

2.2.4 虚拟链共享的园区人文空间44

2.3 经济布局理论51

2.3.1 增长极理论51

2.3.2 点轴开发理论55

2.4 产业集群理论57

2.4.1 产业集群研究前沿57

2.4.2 产业集群资源场61

2.5 规模经济及范围经济63

2.5.1 园区规模经济63

2.5.2 园区价值链互联互通65

2.5.3 实物价值链规模经济66

2.5.4 园区范围经济67

2.6 技术创新理论68

2.6.1 创新的基本原理68

2.6.2 创新的类型73

2.6.3 创新的影响要素75

〔案例〕贵航集团与北京大学共同研发高分辨率无人机遥感系统78

2.7 小结79

第三章 园区形成机理分析84

3.1 园区产业集群功能作用84

3.1.1 集聚提高生产率84

3.1.2 产生模仿示范效应85

3.1.3 增强企业竞争力86

3.2 集群在园区的形成机理86

3.2.1 市场创造机理87

3.2.2 资本迁移机理87

3.2.3 知识要素推动机理88

3.3 FDI与园区形成的互动机理89

3.3.1 FDI促进开发区集聚网络形成89

3.3.2 FDI吸引供应商完善园区产业链90

3.3.3 FDI增强园区动态学习机理91

3.4 产业集聚影响FDI区位选择机理92

3.4.1 降低FDI进入成本92

3.4.2 加快FDI创新速度93

3.4.3 FDI产生关联效应93

3.4.4 FDI产生循环积累效应94

3.4.5 FDI与开发区产业聚集互动机理95

〔案例〕山东德州开发区FDI与五大主导产业互动95

3.5 小结99

第四章 产业向园区集中模式104

4.1 要素禀赋差集聚模式104

4.1.1 要素禀赋差影响企业竞争力104

4.1.2 要素禀赋差推动企业向园区集中106

4.2 规模经济集聚模式106

4.2.1 规模经济推动企业形成规模106

4.2.2 园区规模经济吸引企业107

4.3 范围经济集聚模式108

4.3.1 范围经济的一般认识108

4.3.2 范围经济在园区的作用109

4.3.3 高技术园区范围经济明显110

〔案例〕贵阳高新开发区推动产业集群增强范围经济111

4.3.4 园区虚拟价值链提升范围经济115

4.4 优惠政策的启动模式117

4.4.1 优惠政策形成利益差117

4.4.2 优惠政策的通常做法117

4.5 小结117

第五章 开发区建设发展实证研究121

5.1 开发区三个发展阶段121

5.1.1 艰难创业摸索发展阶段121

5.1.2 快速发展阶段122

5.1.3 稳定发展阶段123

5.2 FDI推动开发区发展124

5.2.1 FDI推动东中西部开发区形成124

5.2.2 工业制造业占据开发区主导地位126

5.2.3 FDI占据开发区主导地位128

5.2.4 FDI推动开发区产业集群129

〔案例〕FDI效应与大连经济技术开发区130

5.3 开发区建设要关注的问题134

5.3.1 主导产业聚集出现同构性134

5.3.2 产业集聚还处在价值链低端135

5.3.3 FDI自由聚集功能区布局弱化135

5.3.4 开发区产业布局相对粗放136

5.3.5 开发区区域创新后劲不足137

5.4 开发区体制建设137

5.4.1 开发区体制的初始设计137

5.4.2 开发区体制建设运行现状138

5.4.3 体制建设存在的问题141

5.4.4 国家对开发区政策创新143

5.5 小结143

第六章 园区建设的原则目标147

6.1 产业园区建设的原则147

6.1.1 关联发展原则147

6.1.2 成链发展原则148

6.1.3 集聚发展原则148

6.1.4 集约发展原则148

6.1.5 科学规划原则149

6.1.6 重点开发原则149

6.2 园区建设的目标150

6.2.1 生态化目标150

6.2.2 科技化目标150

6.2.3 集约化目标151

〔案例〕苏州高新区高标准规划实现知识绿色宜居目标151

6.3 小结156

第七章 产业园区建设的阶段重点158

7.1 初始阶段建设重点158

7.1.1 初始阶段中心任务158

7.1.2 基础设施建设159

〔案例〕凯里开发区“四个一”破解征地拆迁难题159

7.2 填充阶段建设重点162

7.2.1 以激励为重点吸引企业162

7.2.2 以规制为重点吸引企业163

7.3 集群关联阶段的建设重点164

7.3.1 防止孤岛经济164

7.3.2 加强企业关联165

7.3.3 促进关联的路径166

7.4 社会资本深化发展阶段重点167

7.4.1 产业植根于社会资本167

7.4.2 政府推动社会资本构建168

7.5 小结168

第八章 产业园区建设模式实践171

8.1 园区建设的BOT模式171

8.1.1 “BOT”模式的特点171

8.1.2 “BOT”参与者172

8.1.3 “BOT”模式实施步骤173

〔案例〕我国第一个规范的BOT试点——广西来宾B电厂174

8.2 园区建设的“BT”模式177

8.2.1 “BT”模式的运作和主体177

8.2.2 “BT”模式存在的风险179

8.2.3 风险的补救措施180

8.3 园区建设的其他模式181

8.3.1 西安高新区“行政特区”开发模式181

8.3.2 亦庄开发区“园中园”开发模式182

8.3.3 大连软件园“官助民办”开发模式183

8.3.4 廊坊固安园区“市场化”开发模式184

8.4 小结185

第九章 园区建设的激励政策188

9.1 财政性激励政策188

9.1.1 税收优惠政策188

9.1.2 费用减免优惠189

9.1.3 建立发展基金191

9.1.4 财政鼓励政策191

9.2 金融性激励政策192

9.2.1 发展金融业鼓励政策192

9.2.2 鼓励金融支持政策193

9.3 非财政性政策194

9.3.1 行政性激励政策194

9.3.2 电力要素政策196

9.3.3 土地利用政策196

9.3.4 园区建设便利政策197

9.3.5 园区人才引进政策198

〔案例〕贵州大园区优先政策199

9.4小结200

第十章 园区领导体系构建203

10.1 领导体制与机制建设203

10.1.1 领导体制203

10.1.2 领导体制主要类型204

10.1.3 领导机制205

10.2 组织机构建设206

10.2.1 组织机构建设要素206

10.2.2 组织机构具体形式207

〔案例〕青岛经济技术开发区与黄岛区采用二合一体制210

10.3 小结215

第十一章 园区建设的效益评价216

11.1 园区建设绩效评价内容216

11.1.1 园区建设绩效不仅是经济效益绩效216

11.1.2 影响园区建设绩效评价的因素217

11.1.3 园区建设绩效评价内容217

11.2 产业提升经济绩效评价219

11.2.1 企业能力评价219

11.2.2 企业经济效益评价223

〔案例〕南风日化入驻安顺经济开发区增强竞争力225

11.3 入园融合后企业无形资产评价229

11.3.1 企业无形资产构成要素的特征229

11.3.2 企业无形资产的价值特性231

11.3.3 入园企业无形资产评估232

11.4 园区产业结构绩效评价233

11.4.1 产业结构影响评价234

11.4.2 产业结构调整经济绩效评价234

11.5 产业转移的区域影响评价237

11.5.1 园区建设对区域影响的评价原则237

11.5.2 园区建设对区域经济的正负效应238

11.5.3 园区建设对区域影响评价241

11.6 小结244

附录：全国国家级开发区机构设置汇总表246

参考文献265