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第1章 互联网发展的大背景1

1.1 互联网所引起的巨大社会变革1

1.1.1 互联网发展历程1

1.1.2 互联网发展趋势新特点2

1.1.3 互联网与“互联网＋”理念的提出11

1.2 实施“互联网＋”行动计划：中央的重大战略决策14

1.3 “互联网＋”创造社会治理变革新时代17

第2章 “互联网＋”的战略地位21

2.1 “互联网＋”与“十三五”时期我国发展环境的基本特征22

2.2 “互联网＋”与“四个全面”战略关系25

2.3 “互联网＋”与“六个坚持”原则27

2.4 “互联网＋”与国家治理体系和治理能力现代化35

第3章 电子政务发展新态势40

3.1 电子政务发展概述40

3.1.1 电子政务的发展历程40

3.1.2 我国电子政务建设存在的问题42

3.2 “互联网＋政务”打造电子政务新生态43

3.2.1 “互联网＋政务”的内涵43

3.2.2 “互联网＋政务”的发展新机遇43

3.2.3 “互联网＋政务”的价值新体现45

3.2.4 “互联网＋政务”中新兴信息技术的应用探讨47

3.3 “互联网＋政务”在发展中迎接新挑战53

3.3.1 统筹协调发展面临困局54

3.3.2 基础软硬件国产化步伐亟需加快55

3.3.3 政务安全保障势在必行57

3.4 “互联网＋政务”未来展望64

第4章 互联网＋公共服务65

4.1 公共服务面临的形势与机遇65

4.1.1 公共服务发展的现状及问题65

4.1.2 公共服务发展面临的新形势67

4.1.3 “互联网＋”成为公共服务跨越发展的战略选择69

4.2 互联网＋公共服务的重点方向72

4.2.1 政务服务73

4.2.2 社会保障75

4.2.3 健康医疗77

4.2.4 教育服务80

4.2.5 养老服务83

4.2.6 就业服务87

4.2.7 公共安全89

4.2.8 食品安全92

4.3 互联网＋公共服务的实践案例94

4.3.1 广州荔湾区——打造“一窗式”政务服务改革示范区94

4.3.2 宁波市——探索医疗行业O2O服务模式97

4.3.3 南京市——以技术创新为牵引打造综合智能交通体系100

4.3.4 温州市——以市民卡为载体积极推进公共服务整合102

第5章 互联网＋助推政务信息共享与开放105

5.1 政务信息共享与开放106

5.1.1 政务信息的开放106

5.1.2 政务信息的共享108

5.2 政务信息资源目录体系108

5.2.1 政务信息资源目录分类109

5.2.2 政务信息资源目录114

5.2.3 政务信息元数据118

5.2.4 政务信息资源代码125

5.2.5 政务信息开放共享服务系统132

5.3 互联网＋民主政治建设136

5.3.1 推进政务信息开放政府治理137

5.3.2 推进政务信息开放公共服务138

5.3.3 积极应对网络舆情140

5.3.4 勇于接受网络监督142

5.3.5 运用互联网惩治腐败143

5.4 小结144

第6章 互联网＋大数据助力新型政府创新145

6.1 织网工程145

6.1.1 “织网工程”实施背景146

6.1.2 “织网工程”基本做法147

6.1.3 主要创新点及特色156

6.1.4 应用成效161

6.2 互联网＋大数据助力165

6.2.1 以信息化手段助推基本公共服务体系与服务能力现代化建设的重要意义166

6.2.2 以公共服务管理平台助推基本公共服务能力提升的可行性169

6.2.3 公共服务管理平台的目标、内容和框架设计171

6.2.4 公共服务管理平台的价值思考176

6.3 深圳市南山区“e事通”177

6.3.1 当前政务服务现状177

6.3.2 “e事通”服务模式创新思路180

6.3.3 “e事通”总体架构184

6.3.4 “e事通”实践成效185

6.4 大数据环境下的社会治理创新——以深圳福田区为例186

6.4.1 大数据时代下社会治理的特点187

6.4.2 大数据时代社会治理创新的战略意义190

6.4.3 福田区大数据推进社会治理实践192

6.4.4 福田区社会治理方式创新经验197

6.4.5 应用成效198

6.4.6 互联网＋商事登记助推大众创业万众创新199

6.5 互联网＋便捷交通203

6.5.1 建设背景、目的及意义203

6.5.2 主要做法204

第7章 互联网＋时代下的身份管理208

7.1 概述208

7.1.1 数字身份管理：走向网络实名制的更高级形态210

7.1.2 数字身份管理：互联网时代经济社会服务的安全保障210

7.1.3 推行数字身份管理是国家在互联网时代的重要国策211

7.1.4 忽视网络身份管理后果严重之一：非法泄露公民信息大量发生213

7.1.5 通过立法规范个人信息收集使用213

7.1.6 推进网络身份认证管理，国内取得了长足进展，但仍有明显不足215

7.2 互联网＋时代加强网络身份管理意义重大218

7.3 互联网＋时代网络身份管理必须高度重视标准化建设220

国内外身份鉴别及管理标准化进展及比较221

7.4 互联网＋时代网络身份管理发展趋势229

7.4.1 技术发展趋势229

7.4.2 管理发展趋势235

7.5 小结241

结束语 推进“互联网＋政务服务”深化信息惠民试点建设245