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下册3

第二编 省制3

第一章 省行政机关3

第一节 第一期省行政机关4

第二节 第二期省行政机关10

第一项 巡按使公署10

第二项 财政厅19

第三项 省政会议机关21

第三节 第三期省行政机关22

第一项 教育厅23

第二项 实业厅25

第三项 警务处27

第四项 省参事会31

第四节 第四期省行政机关33

第一项 省政府委员会34

第二项 秘书处41

第三项 各厅43

第四项 各专管处局49

第五项 厅务或处务会议及行政会议57

第六项 合署办公制61

第五节 省行政机关之职权63

第六节 省动员会议67

第二章 地方军政机关69

第一节 省最高军政机关69

第一项 概论69

第二项 省最高军政机关之组织70

第三项 省最高军政长官之职权73

第二节 其他地方军政机关74

第一项 巡阅使74

第二项 护军使77

第三项 镇守使79

第四项 绥靖主任81

第三章 省议会84

第一节 省议员84

第一项 省议员之选举84

第二项 省议员之任期92

第三项 省议员之权利与义务92

第二节 省议会之组织93

第三节 省议会会议94

第四节 省议会之职权95

第四章 省临时参议会97

第一节 省临时参议员97

第一项 省临时参议员之名额97

第二项 省临时参议员之推选99

第三项 省临时参议员之任期100

第四项 省临时参议员之权利与义务100

第二节 省临时参议会之组织101

第三节 省临时参议会会议101

第四节 省临时参议会之职权103

第五章 省司法机关105

第一节 司法筹备处105

第二节 法院编制法下省司法机关107

第三节 法院组织法下省司法机关112

第四节 省司法行政之监督113

第六章 特别区域行政机关116

第一节 京兆特别区域行政机关116

第一项 京兆特别区域行政机关之组织117

第二项 京兆特别区域行政长官之职权118

第二节 热察绥之行政机关119

第三节 东省特别区行政机关120

第四节 西康之行政机关121

第一项 西康政制之沿革122

第二项 西康建省委员会123

第五节 省与中央间之组织125

第一项 国民政府西南政务委员会126

第二项 行政院驻平政务整理委员会126

第三项 冀察政务委员会127

第七章 省县间之行政组织129

第一节 道制129

第一项 道之存废129

第二项 道行政公署130

第三项 道行政长官之职权132

第二节 各省特有之中间组织136

第一项 广东行政委员制136

第二项 广西行政督察委员制136

第三项 江西党政委员分会制137

第四项 安徽首席县长制138

第五项 江苏行政区监督制138

第六项 浙江县政督察专员制139

第七项 江西区长官制140

第八项 新疆区行政长制140

第九项 云南殖边督办公署141

第三节 行政督察专员制142

第一项 概论142

第二项 行政督察专员公署之组织146

第三项 行政督察专员之职权152

第三编 县制161

第一章 县组织法规沿革161

第一节 清末之县组织法规161

第一项 各省官制通则161

第二项 府厅州县地方自治章程162

第二节 北京政府时代之县组织法规163

第一项 民元至民四之县组织法规163

第二项 民四至民十之县组织法规164

第三项 民十以后之县组织法规166

第三节 国民政府成立后之县组织法规166

第一项 国民政府初期之县组织法规166

第二项 十七年至二十三年之县组织法规167

第三项 二十三年以来之县组织法规170

第四项 二十七年以来之县组织规定172

第五项 宪政时期之县组织规定177

第四节 总述178

第二章 县行政机关180

第一节 县行政长官180

第一项 北京政府时代之县知事180

第二项 民十前后各自治省之县长185

第三项 国民政府成立后之县长187

第二节 秘书194

第三节 局与科195

第一项局197

第二项科207

第四节 县行政人员之任用211

第一项 北京政府时代县行政人员之任用211

第二项 国民政府成立后县行政人员之任用212

第五节 县参事会215

第一项 县参事会之组织215

第二项 县参事会会议216

第三项 县参事会之职权216

第六节 县政会议与县行政会议217

第一项 县政会议217

第二项 县行政会议218

第七节 县之其他行政机关或人员219

第一项 县佐219

第二项 县征收机关221

第三项 县会计及统计机关222

第四项 委员会及其他机关224

第三章 县议会及县参议会233

第一节 北京政府时代之县议会234

第一项 民三以前之县议事会234

第二项 民十前后各自治省之县议会239

第二节 国民政府成立后之县参议会245

第一项 民二十后广东省之县参议会246

第二项 扶植自治时期之县参议会248

第三项 县各级组织纲要下之县参议会253

第四章 县司法机关260

第一节 北京政府时代之县司法机关260

第一项 普通法院260

第二项 兼理司法法院264

第二节 国民政府成立后之县司法机关266

第一项 普通法院267

第二项 兼理司法法院——县司法处268

第五章 县之下级组织270

第一节 民三以前县之下级组织——城镇乡270

第二节 民十前后晋滇等省县之下级组织272

第一项 山西省之区村272

第二项 云南省之市村273

第三节 十七年至二十三年县之下级组织275

第四节 二十三年以来县之下级组织280

第五节 县各级组织纲要下县之下级组织281

第六节 各特殊省份县之下级组织288

第一项“剿匪”省份县之下级组织288

第二项 广东、广西两省县之下级组织289

第六章 各省县组织概略291

第一节 县各级组织纲要实施以前291

第二节 县各级组织纲要实施以后313

第四编 市制329

第一章 市组织法规沿革329

第二章 北京政府时代之市制331

第一节 清末城镇乡地方自治章程331

第一项 城镇之地位332

第二项 城镇之组织332

第三项 京师地方自治章程335

第四项 江苏暂行市乡制335

第二节 广州市暂行条例336

第一项 市之地位337

第二项 市之组织337

第三节 各省宪中之市制339

第四节 市自治制341

第一项 市之地位341

第二项 市之组织342

第三项 市自治制之实施344

第五节 淞沪市自治制344

第一项 市之地位345

第二项 市之组织346

第三章 国民政府成立后之市制348

第一节 十七年与十九年市组织法348

第一项 市之地位349

第二项 市之组织352

第二节 市组织法之修订进行369

第三节 三十二年市组织法372

第一项 市之地位372

第二项 市之组织373

第四节 市临时参议会376

第四章 各市组织概略379

第一节 直隶于行政院之市379

第二节 隶属于省政府之市392

第三节 筹备中之市407

附 录 已裁废之市408

参考书目（一）410

参考书目（二）420