怎样做好基层工会组建工作 基层工会组建实务操作指南2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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第一章 《工会法》对我国工会组建的法律规定1

一、中国工会的性质2

（一）工会具有特定的阶级性3

（二）工会具有广泛的群众性4

二、中国工会的组织原则5

（一）民主集中制是工会组织的活动原则5

（二）民主集中制是工会组织的组建原则7

三、基层工会组织的设置11

（一）基层工会组织的设置形式11

（二）基层工会组织经审委员会和女职工委员会设置的规定12

（三）基层工会组织的任期和工会专兼职干部的设置13

四、筹建工会工作的法定条件15

（一）职工入会的法定条件15

（二）工会组织设立的法定条件17

（三）工会干部的法定要求21

一、及时组建基层工会的政治、法律意义25

第二章 基层工会组建的基本要求25

（一）及时筹建基层工会的政治意义26

（二）及时组建基层工会的法律意义27

二、提高组建基层工会组织的思想认识29

（一）明确指导思想，坚持依法办工会的原则29

（二）深入职工群众培育会员意识和维权意识30

（三）积极探索多样化的组建工会形式31

（四）坚持数量与质量并重，规范与作用并举31

（五）营造组建基层工会的社会基础与法制环境32

第三章 组建基层工会的原则、方法与探索创新34

一、基层工会组建应坚持的原则34

二、基层企业工会组建的方法36

三、基层工会组建的探索创新37

（一）加强乡镇、街道、社区工会组建37

（二）工会干部职业化的探索创新43

（三）工会主席直选的探索创新48

（一）工会筹备组的产生51

第四章 基层工会组建的筹备程序51

一、在上级工会指导下，成立组建工会筹备组51

［附例4.1］关于××单位建立工会筹备组的函52

［附例4.2］××企业申请建立工会组织的报告53

（二）工会筹备组的职责53

［附例4.3］关于××企业请示组建工会组织的批复54

［附例4.4］××企业组建工会组织的筹备工作方案54

二、工会筹备组的工作任务56

（一）工会组建的请示报告56

［附例4.5］××单位新建工会组织申报表57

［附例4.6］关于申请建立××单位工会组织的请示58

［附例4.7］上级工会对××（单位）请示组建工会59

的批复59

（二）发展工会会员，建立工会小组59

［附例4.8］中华全国总工会入会申请书59

［附例4.9］工会会员登记表60

［附例4.10］会员登记汇总表61

（三）选举工会代表62

（四）协商产生工会“三委”委员候选人64

［附例4.11］工会委员会候选人人选简介表66

［附例4.12］关于××单位推荐工会委员会委员候选人的请示68

［附例4.13］××单位工会委员会、经审委员会、女职工委员会候选人情况简介表69

［附例4.14］关于××单位推荐工会委员会委员候选人的请示70

［附例4.15］工会委员候选人简历71

［附例4.16］工会经审委员（经审员）候选人简历72

［附例4.17］工会女职工委员候选人简历73

［附例4.18］组建基层工会的一般程序（供参考）74

第五章 正式召开会员（代表）大会的程序和内容76

一、会员（代表）大会预备会议的程序和内容76

（一）做好预备会议召开前的具体工作76

（二）正式召开预备会议的具体程序和内容77

［附例5.1］关于召开企业工会成立大会的通知78

［附例5.3］××工会筹备组筹备工作报告79

［附例5.2］工会会员（代表）大会筹备阶段需要的有关材料79

二、正式召开会员（代表）大会的程序80

（一）做好正式会议召开前的各项准备工作80

（二）主持人宣布会议开幕81

（三）大会选举前的具体工作82

（四）大会选拳正式开始83

（五）宣布选举结果，大会发言84

（六）宣布大会结束85

［附例5.4］××企业工会第一次会员（代表）大会选举办法（草案）85

［附例5.5］××企业工会第一届会员代表大会选票87

［附例5.6］××工会第一届委员会委员直选工会主席、工会委员选票88

［附例5.7］××工会第一届经费审查委员会委员选票88

［附例5.8］××工会第一届女职工委员候选人选票89

［附例5.9］××工会第一届会员（代表）大会监票人选举提纲90

三、会员（代表）大会会议后的工作内容91

（一）将选举结果报上级工会审批91

［附例5.10］关于××第一次工会会员（代表）大会选举结果情况的请示92

［附例5.11］××工会第一届“三委”委员得票数及分工情况93

［附例5.12］××工会委员会选举结果呈报表94

［附例5.13］××（单位）工会经费审查委员会（经审小组）选举结果呈报表95

［附例5.14］关于××工会第一届会员代表大会选举结果的批复样式（一）96

［附例5.15］××上级工会对××第一届会员（代表）96

大会选举结果的批复样式（二）96

（三）工会组建后的工作事宜97

［附例5.16］××工会选举结果公告97

（二）分别召开“三委”会议97

［附例5.17］××工会第一届“三委”委员分工情况98

［附例5.18］《关于依法做好工会经费独立核算工作的通知》101

［附例5.19］××市基层工会法人资格登记工作规程102

［附例5.20］××（单位）工会会员代表大会制度105

（四）工会主席、副主席及各委员会岗位责任制109

［附例5.21］工会主席岗位责任制109

［附例5.22］工会副主席岗位责任制110

［附例5.24］工会办公室主任工作岗位责任制111

［附例5.23］分工会主席岗位责任制111

［附例5.25］工会组织委员岗位责任制112

［附例5.26］工会生产委员岗位责任制112

［附例5.27］工会女职工委员岗位责任制113

［附例5.28］工会生活保险委员岗位责任制113

［附例5.29］工会宣传委员岗位责任制114

［附例5.30］工会文体委员岗位责任制115

［附例5.31］工会劳动争议调解干部岗位责任制115

［附例5.32］工会小组长岗位责任制115

第六章 违反工会组建工作的法律责任117

一、违反工会组建的行为及法律责任118

（一）阻挠组建工会的行为及法律责任118

（二）限制组建工会的行为及法律责任120

（三）随意撤销、合并组建工会的行为及法律责任121

二、侵害工会干部合法权益的行为及法律责任123

（一）工会干部任职的法律规定123

（二）工会干部任期的法律规定125

（三）专兼职工会干部待遇的法律规定127

（四）侵犯工会干部合法权益应承担的法律责任128

三、侵害工会会员合法权益的行为及法律责任128

（一）职工享有参加和组织工会的法律规定128

（二）用人单位有支持职工参加工会各种活动的义务129

（三）阻挠职工入会的法律责任130

（四）阻挠职工参加工会活动的法律责任131

（五）规范工会会员会籍管理134

附录 相关法规选编137

中华人民共和国工会法137

中国工会章程145

企业工会工作条例156

工会基层组织选举工作暂行条例166

关于基层工会会员代表大会代表实行常任制的若干暂行规定170

中华全国总工会关于加强工会会员会籍管理有关问题的暂行规定175

工会会籍管理问答177

×××市总工会关于基层工会主席直选工作指导意见179