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第1章 概论1

1.1 公务员概念1

1.2 公务员制度3

1.3 公务员制度在我国的建立和发展6

1.4 公务员制度的基本原则12

1.5 公务员制度在国外的建立和发展14

本章小结21

关键术语22

复习思考题22

阅读材料22

第2章 公务员管理26

2.1 公务员管理的理论和法律依据26

2.2 我国公务员管理体系28

2.3 国外公务员管理体系32

本章小结37

关键术语38

复习思考题38

案例分析38

第3章 公务员的职责与权利40

3.1 公务员职责与权利的概念41

3.2 公务员的职责43

3.3 公务员的权利46

3.4 国外公务员的职责和权利49

本章小结51

关键术语52

复习思考题52

案例分析52

第4章 公务员职务与级别54

4.1 建立公务员职务与级别制度54

4.2 公务员职位分类概述57

4.3 公务员职务62

4.4 公务员级别63

4.5 国外公务员的职位分类情况65

本章小结66

关键术语66

复习思考题66

阅读材料67

第5章 公务员考试录用68

5.1 考试录用制度的产生和发展68

5.2 公务员录用制度的含义和原则70

5.3 公务员录用考试的方法和内容72

5.4 公务员考试录用的程序74

5.5 国外公务员的考试录用77

本章小结81

关键术语81

复习思考题81

阅读材料81

第6章 公务员考核90

6.1 公务员考核的含义、渊源和意义90

6.2 公务员考核的原则、内容和方法93

6.3 公务员考核的评定和使用98

6.4 公务员考核的发展趋势100

6.5 国外公务员考核102

本章小结103

关键术语104

复习思考题104

案例分析104

阅读材料105

第7章 公务员职务任免107

7.1 公务员职务任免的意义107

7.2 选任制公务员的任免109

7.3 委任制公务员的任免112

7.4 公务员任职的条件与任期制115

7.5 国外公务员的职务任免118

本章小结120

关键术语121

复习思考题121

案例分析121

第8章 公务员职务升降123

8.1 职务升降的意义123

8.2 职务晋升125

8.3 竞争上岗与公开选拔128

8.4 任职前公示制与任职试用期制130

8.5 公务员降职131

8.6 国外公务员的晋升与降职133

本章小结135

关键术语136

复习思考题136

案例分析136

第9章 公务员奖励138

9.1 公务员奖励概述138

9.2 公务员奖励的基本原则140

9.3 公务员奖励的条件、种类和程序142

9.4 国外公务员奖励制度146

本章小结148

关键术语148

复习思考题148

案例分析149

第10章 公务员的纪律与惩戒151

10.1 公务员纪律的含义、特征及意义151

10.2 公务员纪律的内容153

10.3 公务员的惩戒154

10.4 国外公务员的纪律与惩戒160

本章小结161

关键术语161

复习思考题161

案例分析162

第11章 公务员培训163

11.1 公务员培训概述163

11.2 公务员培训的原则和种类167

11.3 公务员培训的内容和形式171

11.4 国外公务员培训制度172

本章小结173

关键术语173

复习思考题173

案例分析174

第12章 公务员交流与回避175

12.1 公务员交流制度概述176

12.2 公务员交流的方式178

12.3 公务员回避制度概述184

12.4 公务员回避的类型187

12.5 国外公务员的交流与回避192

本章小结194

关键术语195

复习思考题195

案例分析195

第13章 公务员工资福利保险197

13.1 公务员工资制度197

13.2 公务员福利制度200

13.3 公务员保险制度201

13.4 国外公务员工资福利制度203

本章小结205

关键术语206

复习思考题206

案例分析206

第14章 公务员辞职与辞退207

14.1 公务员辞去公职制度207

14.2 公务员辞去领导职务制度213

14.3 公务员辞退制度215

14.4 国外公务员辞职与辞退制度概况220

本章小结222

关键术语222

复习思考题222

案例分析223

第15章 公务员退休224

15.1 公务员退休的概念和退休制度的意义224

15.2 公务员退休的方式、条件及审批227

15.3 退休公务员的待遇和管理229

15.4 国外公务员退休制度232

本章小结234

关键术语234

复习思考题234

阅读材料235

第16章 公务员申诉与控告236

16.1 公务员申诉与控告制度概述236

16.2 公务员申诉制度的主要内容238

16.3 公务员控告制度242

16.4 申诉控告制度中的义务与责任243

本章小结244

关键术语244

复习思考题244

案例分析245

第17章 公务员行为规范246

17.1 公务员行为规范及其意义246

17.2 公务员行为规范的基本原则和要求251

17.3 公务员行为规范的历史沿革252

17.4 公务员行为规范的基本内容255

17.5 违反公务员行为规范的后果270

17.6 实施公务员行为规范的主客观条件272

本章小结273

关键术语274

复习思考题274

案例分析274

第18章 职位聘任276

18.1 职位聘任的含义与意义276

18.2 聘任制实行的范围与条件279

18.3 聘任的实施281

18.4 聘任制公务员的管理286

18.5 人事争议仲裁288

本章小结290

关键术语291

复习思考题291

阅读材料291

参考文献292