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第一篇 申论基础1

第一章 深入准确认识申论1

第一节 申论概论1

第二节 申论考试的命题12

第三节 申论考试的阅卷14

第二章 申论考试的题型17

第一节 申论考试的题型特征及变化趋势17

第二节 概括题20

第三节 分析题21

第四节 对策题24

第五节 论述题27

第六节 应用文型申论文章29

第三章 应对申论考试的基础——理解给定材料31

第一节 申论材料的信息31

第二节 深入理解申论材料的方法33

第四章 申论“小题”的解答方法65

第一节 概括题解答方法65

第二节 分析题解答方法85

第三节 对策题解答方法96

第五章 申论“大题”的解答方法111

第一节 论述题（申论文章）概论111

第二节 论述题（申论文章）的主旨与命题114

第三节 论述题（申论文章）的结构与谋篇布局119

第四节 申论文章围绕核心要求的真题实例评析127

第五节 申论文章微观写作技巧145

第六节 真题练习与范文157

第六章 申论公文题解答方法169

第一节 公文概述169

第二节 公文的行文规则171

第三节 通用公文的写作173

第二篇 热点精读198

土地资源利用与管理198

新能源开发205

加快发展服务业211

改善收入分配格局217

建设服务型政府223

大部制改革228

重大自然灾害的救助及灾后重建233

网络文明238

社会保障243

安全生产问题249

污染治理与环境保护254

小城镇建设261

医疗卫生体制改革267

教育公平275

提高自主创新能力280

非物质文化遗产保护285

第三篇 真题详析290

2010年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》A类试卷290

作答思路及参考答案294

2010年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》B类试卷299

作答思路及参考答案303

2009年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》试卷308

作答思路及参考答案313

2008年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》试卷320

作答思路及参考答案325

2007年中央、国家机关招录工作人员考试《申论》试卷331

作答思路及参考答案336

2010年十三省招录国家机关工作人员考试《申论》A类试卷340

作答思路及参考答案345

2010年十三省招录国家机关工作人员考试《申论》B类试卷349

作答思路及参考答案354

2010年北京市招录国家机关工作人员考试《申论》试卷358

作答思路及参考答案361

2010年安徽省招录国家机关工作人员考试《申论》A类试卷365

作答思路及参考答案371

2010年浙江省招录国家机关工作人员考试《申论》试卷376

作答思路及参考答案381

第四篇 模拟演练385

《申论》模拟卷（一）385

作答思路及参考答案390

《申论》模拟卷（二）394

作答思路及参考答案398

《申论》模拟卷（三）402

作答思路及参考答案407

《申论》模拟卷（四）410

作答思路及参考答案415

《申论》模拟卷（五）418

作答思路及参考答案423

《申论》模拟卷（六）427

作答思路及参考答案431

《申论》模拟卷（七）435

作答思路及参考答案439

《申论》模拟卷（八）443

作答思路及参考答案447

《申论》模拟卷（九）451

作答思路及参考答案455

《申论》模拟卷（十）459

作答思路及参考答案463

附录一 十七大报告467

附录二 2010年“政府工作报告”482