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总论3

1探寻富民强国的中国现代化道路3

1.1 中国改革起点、目标与演进方式12

1.2 非均衡改革路径下的问题与难点15

1.3 中国深化改革面临的“四个转向”31

1.4 富民才能强国的经济学内在逻辑39

1.5 正视改革艰巨性，用好改革方法论43

1.6 小结55

第一部分 回顾改革：历史由来与发展历程59

2近代以来中国的四次大变革59

2.1 从洋务运动到维新变法图强（1840—1911年）61

2.2 辛亥革命与市场经济的探索（1911—1949年）64

2.3 计划经济与社会主义的联姻（1949—1978年）69

2.4 改革开放引领中国复兴之路（1978年至今）71

3改革的三大成就：发展、转型与全球化75

3.1 经济社会发展步入快车道75

3.2 从计划体制转向市场体制80

3.3 深度融入世界发展共同体81

4中国改革贡献了哪些经验83

4.1 正确处理发展与稳定的关系83

4.2 推行松绑放权的市场化改革84

4.3 实行对外开放融入国际社会84

4.4 地方政府分权鼓励区域竞争85

4.5 以渐进改革策略促平稳转型86

5在思想交锋中寻求改革共识89

5.1 真理标准大讨论89

5.2 姓资姓社大讨论91

5.3 改革方向大讨论92

6中国经济体制转型的三阶段95

6.1 拨乱反正和商品经济发展阶段95

6.2 市场经济体制的初步建设阶段99

6.3 科学发展与构建和谐社会阶段101

第二部分 理解改革：中国市场化改革的经济学分析107

7传统社会主义经济制度溯源与苏联模式107

7.1 空想社会主义者对市场制度的批判107

7.2 科学社会主义者对市场制度的评价109

7.3 苏联的社会主义计划经济发展模式110

8中国的计划经济体制实践（1949—1977年）112

8.1 国民经济恢复发展时期（1949—1952年）112

8.2 全面社会主义改造时期（1953—1956年）115

8.3 计划经济探索调整时期（1957—1977年）117

9对计划经济体制的经济学分析121

9.1 20世纪二三十年代“计划与市场大论战”121

9.2 计划经济的弊病：信息问题与激励扭曲123

10对市场经济体制的经济学分析125

10.1 市场机制及其功能125

10.2 市场机制的优越性130

10.3 市场失灵及其补救134

10.4 中国古代关于市场的思想136

11对中国经济改革的经济学分析140

11.1 现代经济学内在逻辑分析框架140

11.2 充分考虑约束条件才能做成事148

11.3 承认个人利益推进市场化改革150

11.4 发展与稳定的经济学内在逻辑155

11.5 促进地方政府竞争与对外开放158

12构建和谐社会与建立现代市场体系的一致性160

12.1 民主法治161

12.2 公平正义162

12.3 诚信友爱165

12.4 充满活力167

12.5 安定有序167

12.6 人与自然的和谐168

第三部分 求解改革：瓶颈约束与顶层设计175

13中国模式论的实质、弊病及其出路175

13.1 中国模式还是中国路径176

13.2 三大误区与中国模式论177

14中国经济发展中的深层次问题180

14.1 中国经济增长超预期持续大幅下滑的五重原因181

14.2 重政府轻市场、重国富轻民富、重发展轻服务185

15富民才能强国的经济学内在逻辑193

15.1 欲强国，必先富民194

15.2 欲富民，必赋私权197

15.3 保私权，必限公权199

16合理界定政府与市场、政府与社会的治理边界203

16.1 现代市场经济制度下的政府基本职能与作用205

16.2 综合治理三大制度安排：政府、市场与社会208

16.3 健全激励与约束机制，建立法治的有效市场209

16.4 构建维护市场的政府，形成有限和有效政府212

16.5 育成并壮大公民社会，促进和谐社会的构建213

16.6 “四个文明”协同发展，提升公民的幸福感214

17中国下一步改革发展要实现“四个转向”216

17.1 从要素驱动转向效率驱动乃至创新驱动216

17.2 从单一的经济改革转向全方位联动改革221

17.3 从发展型全能政府转向服务型有限政府223

17.4 从国际体系追随者转向未来世界领导者226

17.5 正视改革艰巨性，用好成功改革方法论227

18理顺十大基本关系，加强长效制度建设241

18.1 政府与市场的关系241

18.2 国富与民富的关系242

18.3 效率与公平的关系243

18.4 中央与地方的关系244

18.5 内需与外需的关系245

18.6 城镇与农村的关系246

18.7 沿海与内陆的关系247

18.8 发展与稳定的关系247

18.9 科教与人才的关系248

18.10 发展与生态的关系249

第四部分 深化改革：从理念方向到行动建言253

19政治体制改革253

19.1 兴亡周期律与现代国家治理四要素253

19.2 回望中国政治体制改革的历史进程257

19.3 下一步政治体制改革如何走出瓶颈263

20法治建设与法治改革268

20.1 改革开放下的法治建设进程271

20.2 法治建设的历史与国际视角274

20.3 中国下一步法治改革路线图276

21文化体制改革与文明价值认同279

21.1 中国文化体制改革与发展轨迹281

21.2 进一步改革的重要性和必要性284

21.3 文化体制改革需理顺三大关系286

22对外开放290

22.1 从历史和世界视角看对外开放的重要性292

22.2 逐步融入世界体系的中国对外开放实践294

22.3 新时期中国对外开放的战略态势及应对296

23农村改革与城市、城镇化300

23.1 改革为何首先在农村取得突破302

23.2 市场导向城镇化的战略性意义304

23.3 传统城镇化路径的不可持续性306

23.4 新型城镇化推进需要综合治理316

24要素市场与要素价格改革325

24.1 要素改革的全局意义326

24.2 “价格闯关”的启迪328

24.3 要素市场改革切入口330

25金融体制改革333

25.1 中国金融体制改革的发展脉络及其经验334

25.2 以开放竞争重构金融业宏微观体制机制339

25.3 以人民币国际化倒逼国内金融市场改革344

26国有企业改革与民营经济发展346

26.1 国有企业改革三个发展阶段回顾348

26.2 国有企业下一步改革的战略方向355

26.3 促进非国有经济发展的若干课题358

27财税体制改革与国家公共治理模式366

27.1 财税体制改革历史脉络梳理367

27.2 现行财税体制的问题和不足372

27.3 财税体制改革下一步的方向376

28社会保障体制改革383

28.1 世界主要社保模式的优缺点比较与借鉴385

28.2 改革开放之后中国的社会保障模式选择391

28.3 社保改革的原则方向与政府的适宜作用393

29医疗卫生体制改革397

29.1 中国医疗卫生体制改革基本历程回溯399

29.2 医疗卫生体系建设的国际镜鉴与启示402

29.3 中国下一步医疗卫生体制改革的方向404

30生态文明体制改革410

30.1 中国环境保护的重要性和紧迫性411

30.2 环境问题存在的经济学根源分析413

30.3 中国环境保护发展历程及其问题414

30.4 中国环境污染的治理措施与建议416

31教育体制改革424

31.1 中国教育体制改革发展历史回溯426

31.2 教育问题诊断与下一步改革方向429

31.3 促进九年义务教育向十二年迈进430

31.4 破解制度难题打造世界一流大学435

32房地产市场改革445

32.1 近年来中国房价持续上涨的几大动因447

32.2 对当前中国房价水平的两个基本判断449

32.3 当前房价表象背后的四大结构性失衡454

32.4 进一步加强房地产行业长效制度建设456

参考文献459