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绪论 保持增强战略定力 持续释放改革红利1

第一章 “十三五”：中国经济发展新阶段与新常态11

一、中国经济发展进入新阶段11

二、新常态是优化升级的经济19

三、新常态需要新的思维理念27

四、引领经济新常态的战略选择33

第二章 “十三五”时期国际国内经济形势40

一、“十三五”国际环境的机遇40

二、“十三五”国际环境的挑战42

三、“十三五”国内环境的机遇44

四、“十三五”国内环境的挑战48

第三章 “十三五”时期的主题与目标54

一、“十三五”时期的主题54

二、“十三五”时期的主线57

三、“十三五”时期的目标60

四、“十三五”时期的指标64

第四章 经济增长：保持经济运行在合理区间70

一、发展是“十三五”的主基调70

二、保持经济运行在合理区间72

三、以增加有效公共投资稳增长75

四、以扩大居民消费需求稳增长78

第五章 改革攻坚：释放经济体制改革红利82

一、简政放权加快转变政府职能82

二、激发各种所有制经济的活力85

三、构建现代市场经济体系89

四、深化财政税收体制改革91

第六章 创新驱动：提升国家核心竞争力96

一、建立技术创新市场导向机制96

二、完善科技成果转化激励政策98

三、造就宏大的科技工作队伍100

四、鼓励大众创业、万众创新102

第七章 破解“三农”：加快农业现代化发展步伐108

一、积极创新现代农业经营体制108

二、完善政策保障国家粮食安全111

三、千方百计增加农民实际收入113

四、扎实深入推进新农村建设117

第八章 产业转型：从中低端迈向中高端水平122

一、提升中国产业核心竞争力122

二、加快实施“中国制造2025”124

三、推进“互联网＋”行动计划129

四、做大做强战略性新兴产业133

第九章 结构升级：大力发展现代服务业140

一、大力优化服务业发展结构140

二、科学调整服务业发展布局142

三、积极发展农村服务产业144

四、加快推进服务领域改革146

第十章 区域发展：奋力打造“三个支撑带”150

一、推进“一带一路”愿景与行动150

二、积极推动京津冀协同发展154

三、大力推动长江经济带发展157

四、陆海统筹推动海洋强国建设161

第十一章 城乡一体：积极稳妥推进新型城镇化166

一、推进以人为核心的城镇化166

二、优化城镇化布局和形态172

三、提高城市可持续发展能力178

四、完善城镇化发展体制机制184

第十二章 扩大开放：构建开放型经济新体制190

一、创新外商投资管理体制190

二、建立走出去战略的新体制192

三、优化对外开放区域布局194

四、构建开放安全的金融体系197

第十三章 绿色发展：加快迈进生态文明新时代202

一、大力发展绿色生态经济202

二、着力加强生态保护与修复205

三、不断创新生态文明体制机制207

四、推动我国能源生产和消费革命208

第十四章 文化传承：推动文化产业成为支柱性产业214

一、构建现代文化产业体系214

二、推进文化科技制度创新217

三、建立居民文化消费机制219

四、强化文化宏观管理制度221

第十五章 改善民生：让人民共享改革发展红利226

一、继续打好扶贫开发攻坚战226

二、实施更加积极的就业政策229

三、积极完善社会保障体系233

四、合理调整收入分配关系235

结语 为全面建成小康社会而努力奋斗238

参考资料243

后记246