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第1章 公共行政概述1

学习目标1

引导案例2

1.1公共行政的内涵2

1.2公共行政学概述7

1.3西方公共行政学发展13

1.4中国公共行政学发展及特点21

本章小结24

关键概念24

综合训练24

第2章 公共行政价值26

学习目标26

引导案例27

2.1公共行政价值概述27

2.2西方公共行政价值的历史嬗变35

2.3中国公共行政价值的历史嬗变38

本章小结43

关键概念43

综合训练43

第3章 公共行政职能45

学习目标45

引导案例46

3.1公共行政职能概述47

3.2西方国家公共行政职能的演变52

3.3中国公共行政职能的转变54

本章小结64

关键概念64

综合训练64

第4章 公共行政权力66

学习目标66

引导案例67

4.1公共行政权力概述67

4.2西方国家行政权力的结构及运行74

4.3中国行政权力的结构及运行78

本章小结83

关键概念83

综合训练83

第5章 公共行政环境85

学习目标85

引导案例86

5.1公共行政环境概述87

5.2西方国家行政环境理论与现实趋势90

5.3中国现阶段的行政环境及对公共行政的要求94

本章小结100

关键概念100

综合训练100

第6章 公共行政组织103

学习目标103

引导案例104

6.1公共行政组织概述105

6.2西方国家组织理论及行政组织变革112

6.3中国行政组织的变革116

本章小结118

关键概念119

综合训练119

第7章 公共人事行政121

学习目标121

引导案例122

7.1公共人事行政概述123

7.2西方国家公务员制度的主要内容及发展趋势127

7.3中国公务员制度的主要内容及发展构想131

本章小结139

关键概念140

综合训练140

第8章 公共行政决策142

学习目标142

引导案例143

8.1公共行政决策概述144

8.2西方国家行政决策理论及应用152

8.3中国行政决策科学化和民主化155

本章小结157

关键概念158

综合训练158

第9章 公共行政领导160

学习目标160

引导案例161

9.1公共行政领导概述161

9.2西方国家领导理论及行政领导实践169

9.3中国行政领导科学化176

本章小结178

关键概念178

综合训练179

第10章 公共行政监督181

学习目标181

引导案例182

10.1公共行政监督概述183

10.2西方国家行政监督理论与制度188

10.3中国行政监督体制及完善191

本章小结199

关键概念199

综合训练200

第11章 公共财政和预算202

学习目标202

引导案例203

11.1公共财政和预算概述204

11.2公共财政体制和预算制度208

11.3中国公共财政体制与预算制度213

本章小结221

关键概念221

综合训练221

第12章 公共行政法制224

学习目标224

引导案例225

12.1公共行政法制概述225

12.2西方国家行政法制理论及应用230

12.3中国行政法制的运行与完善235

本章小结243

关键概念243

综合训练243

第13章 公共行政伦理246

学习目标246

引导案例247

13.1公共行政伦理概述247

13.2西方国家行政伦理的管理与监督253

13.3中国行政伦理建设256

本章小结262

关键概念263

综合训练263

第14章 公共行政改革265

学习目标265

引导案例266

14.1公共行政改革概述267

14.2西方国家行政改革的理论及应用271

14.3中国行政改革的路径选择279

本章小结289

关键概念290

综合训练290

主要参考文献292