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绪论1

第一章 科学发展运行系统概论10

第一节 从系统科学的视角认识科学发展10

一 科学发展是一个有机整体的系统11

二 科学发展是一个开放复杂的系统15

三 科学发展是一个运行可控的系统17

第二节 科学发展运行系统的学理支撑18

一 马克思主义和科学发展运行系统18

二 系统科学的理论方法和科学发展运行系统24

三 相关学科的理论和科学发展运行系统29

第三节 构建“1＋6＋1”的科学发展运行系统31

一 构建科学发展运行系统的思路31

二 科学发展运行系统的总体框架35

三 科学发展运行系统的基本特征46

四 科学发展运行系统实施的关键52

第二章 科学发展的内涵系统57

第一节 科学发展内涵系统目标协调子系统58

一 科学发展内涵系统目标协调子系统的含义58

二 科学发展内涵系统目标协调子系统的内容59

三 科学发展内涵系统目标协调子系统的意义68

第二节 科学发展内涵系统的结构整合子系统69

一 科学发展内涵系统结构整合子系统的含义69

二 科学发展内涵系统结构整合子系统的内容70

三 科学发展内涵系统结构整合子系统的意义78

第三节 科学发展内涵系统的量化评估子系统79

一 科学发展内涵系统量化评估子系统的含义79

二 构建科学发展指数评估体系的程序、原则和方法80

三 科学发展内涵系统量化评估子系统的意义81

第四节 科学发展内涵系统的体制完善子系统83

一 科学发展内涵系统体制完善子系统的含义83

二 科学发展内涵系统体制完善子系统的内容84

三 科学发展内涵系统体制完善子系统的意义89

第五节 科学发展内涵系统的机制优化子系统91

一 科学发展内涵系统机制优化子系统的含义91

二 科学发展内涵系统机制优化子系统的内容92

三 科学发展内涵系统机制优化子系统的意义98

第三章 科学发展运行系统的目标集100

第一节 科学发展运行系统目标集的概述100

一 科学发展运行系统目标集的概念101

二 科学发展运行系统目标集的内容103

三 科学发展运行系统目标集的特征110

四 科学发展运行系统目标集的作用115

第二节 科学发展运行系统目标集的构建124

一 科学发展运行系统目标集构建的原则124

二 科学发展运行系统目标集构建的依据127

三 科学发展运行系统目标集的基本构建130

第三节 科学发展运行系统目标集的优化134

一 做好整体设计134

二 体现发展的目的导向135

三 搭建好目标实现平台137

四 突出关键目标的实现138

第四章 科学发展运行系统的决策库141

第一节 科学发展运行系统决策库的概述141

一 科学发展运行系统决策库的概念142

二 科学发展运行系统决策库的内容143

三 科学发展运行系统决策库的特征146

四 科学发展运行系统决策库的作用148

第二节 科学发展运行系统决策库的构建156

一 科学发展运行系统决策库构建的原则156

二 科学发展运行系统决策库构建的依据159

三 科学发展运行系统决策库的基本建构163

第三节 科学发展运行系统决策库的优化166

一 科学发展运行系统决策库要优化决策主体167

二 科学发展运行系统决策库要优化客观要素169

三 科学发展运行系统决策库要完善决策制度172

四 科学发展运行系统决策库要优化决策机制175

第五章 科学发展运行系统的协调体177

第一节 科学发展运行系统协调体的概述177

一 科学发展运行系统协调体的概念178

二 科学发展运行系统协调体的内容180

三 科学发展运行系统协调体的特征187

四 科学发展运行系统协调体的作用189

第二节 科学发展运行系统协调体的构建194

一 科学发展运行系统协调体构建的原则194

二 科学发展运行系统协调体构建的依据197

三 科学发展运行系统协调体的基本框架199

第三节 科学发展运行系统协调体的优化203

一 努力促进人的素质的提升203

二 努力促进经济目标的实现208

三 努力促进资源的科学利用212

四 努力促进社会环境的优化215

第六章 科学发展运行系统的管控阵219

第一节 科学发展运行系统管控阵的概述220

一 科学发展运行系统管控阵的概念220

二 科学发展运行系统管控阵的内容222

三 科学发展运行系统管控阵的特征227

四 科学发展运行系统管控阵的作用230

第二节 科学发展运行系统管控阵的构建232

一 科学发展运行系统管控阵构建的原则233

二 科学发展运行系统管控阵构建的依据236

三 科学发展运行系统管控阵的基本构架240

第三节 科学发展运行系统管控阵的优化244

一 充分发挥政府在管控系统中的作用245

二 建立健全社会预警机制和疏导机制250

三 不断推进各项管控体现的创新完善253

第七章 科学发展运行系统的监督环258

第一节 科学发展运行系统监督环的概述259

一 科学发展运行系统监督环的内涵259

二 科学发展运行系统监督环的内容260

三 科学发展运行系统监督环的特征269

四 科学发展运行系统监督环的作用273

第二节 科学发展运行系统监督环的构建276

一 科学发展运行系统监督环构建的原则277

二 科学发展运行系统监督环构建的依据280

三 科学发展运行系统监督环的基本构架282

第三节 科学发展运行系统监督环的优化286

一 发挥主体作用286

二 突出监督重点291

三 强化道德约束294

四 注重信息手段295

五 营造文化环境297

第八章 科学发展运行系统的评估群300

第一节 科学发展运行系统评估群的概述301

一 科学发展运行系统评估群的概念301

二 科学发展运行系统评估群的内容303

三 科学发展运行系统评估群的特征306

四 科学发展运行系统评估群的作用309

第二节 科学发展运行系统评估群的构建317

一 科学发展运行系统评估群构建的原则317

二 科学发展运行系统评估群构建的依据318

三 科学发展运行系统评估群的基本框架319

第三节 科学发展运行系统评估群的优化337

一 提高对科学评估的认识337

二 破除科学评估的阻碍因素338

三 促进科学评估作用的发挥338

四 完善科学评估的相关保障338

第九章 科学发展运行系统的反馈网340

第一节 科学发展运行系统反馈网的概述341

一 科学发展运行系统反馈网的概念341

二 科学发展运行系统反馈网的内容342

三 科学发展运行系统反馈网的特征344

四 科学发展运行系统反馈网的作用346

第二节 科学发展运行系统反馈网的构建354

一 科学发展运行系统反馈网构建的原则354

二 科学发展运行系统反馈网构建的依据358

三 科学发展运行系统反馈网的基本框架362

第三节 科学发展运行系统反馈网的优化368

一 抓好三个阶段的工作369

二 形成三个层面的对接370

三 促进反馈机制的完善371

第十章 科学发展运行系统的优化链374

第一节 科学发展运行系统优化链的概述375

一 科学发展运行系统优化链的概念375

二 科学发展运行系统优化链的内容377

三 科学发展运行系统优化链的特征388

四 科学发展运行系统优化链的作用390

第二节 科学发展运行系统优化链的构建392

一 科学发展运行系统优化链构建的原则393

二 科学发展运行系统优化链构建的依据395

三 科学发展运行系统优化链的基本构建399

第三节 科学发展运行系统优化链的完善403

一 增强对科学发展运行系统优化链的认识403

二 把握好科学发展运行系统优化链的要求404

三 促进科学发展运行系统优化链自身完善406

参考文献413

后记418