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目录1

第一章 电子政务应用概述1

1.1 概述1

1.2 电子政务相关概念1

1.3 电子政务战略及其特点6

1.4 政务战略的国际化10

1.5 电子政务战略分解13

第二章 电子政务内容架构与分类体系15

2.1 概述15

2.2 电子政务架构与解决方案15

2.2.1 政务系统的层次性与兼容性15

2.2.3 政务系统中可引用的国际标准16

2.2.2 采用国际标准的解决方案16

2.3 电子政务分类体系17

2.3.1 政务分类体系概述17

2.3.2 推荐解决方案——联合国四套分类标准17

2.3.3 联合国《政府职能分类（COFOG）》标准18

2.3.4 COICOP、COPNI、COPP等标准分类结构25

2.3.5 CPC体系27

2.4 政务内容整合28

2.4.1 综合引用国际标准28

2.4.2 建立政务应用的架构策略29

2.5 与其他标准信息系统的兼容与资源转换问题29

2.6 我国国家标准中的政务分类与表示法30

2.7 典型案例分析：澳大利亚政务系统架构简介32

3.1 概述40

第三章 电子政务主题词体系40

3.2 电子政务主题词41

3.2.1 电子政务主题词功能41

3.2.2 电子政务主题词分类与设计内容41

3.2.3 电子政务主题词表42

3.2.4 电子政务主题词表的设计要求42

3.3 电子政务主题词表设计43

3.3.1 电子政务主题词表组成43

3.3.2 电子政务主题词表结构43

3.4 政务主题词表设计的详细要求44

3.4.1 选词、定词44

3.4.2 选定词范围45

3.4.4 词形规范46

3.4.3 词义规范46

3.4.5 收词来源47

3.5 参照系统47

3.5.1 词间关系类型47

3.5.2 词间关系符号48

3.5.3 用代关系48

3.5.4 属分类系50

3.5.5 相关关系51

3.6 词表结构与编排52

3.7 电子政务主题词表索引53

3.7.1 词族索引53

3.7.2 范畴索引53

3.8 政务主题词的选择与词间关系的建立流程54

3.9 电子政务主题词表的管理与维护54

3.10.1 世界银行集团简介55

3.10 典型案例分析一：世界银行主题词表资源55

3.10.2 世行主题词总目56

3.10.3 主题词二级目录57

3.10.4 主题词三级目录58

3.10.5 知识点的关联与组描述59

3.10.6 主题词间的位属定义60

3.10.7 世行主题词目示例60

3.10.8 引用世行系统中的问题61

3.11 典型案例分析二：新西兰电子政务主题词目中相关主题词对照表62

3.12 电子政务文献分类标引作业程序63

3.13 主题词库支持下的政务文献标引64

第四章 政务系统信息架构与业务流程72

4.1 政府网站信息架构与业务流程概述72

4.2 信息架构所包含的内容72

4.3 政务网站规划概要73

4.4 信息架构的实现74

4.4.1 初期规划74

4.4.2 定义内容76

4.5 业务流程设计78

4.5.1 概述78

4.5.2 政务业务建模的主要环节80

4.5.3 政务活动基本建模过程82

4.5.4 务流程设计的结果——业务模型85

4.5.5 岗位职责中的活动步骤组成87

4.5.6 分工组成的分解原则89

4.6.3 业务协作流程图的内容90

4.6.2 业务流程与协作管理90

4.6.1 业务协作流程图简述90

4.6 业务协作流程图90

4.5.8 分工组成的描述范围90

4.5.7 行为单元的编码规则90

4.7 职责执行／操作流程图92

4.8 业务信息关系图92

4.9 政务信息化的需求定义94

4.10 形成信息架构与流程设计文档94

4.11 完成并完善总体业务模型，形成文档95

第五章 电子政务数据元设计与管理96

5.1 概述96

5.2 电子政务数据元框架97

5.2.1 数据元的概念97

5.2.2 数据元概念名称与结构98

5.2.3 数据元概念属性类型99

5.2.4 数据元概念属性的性质100

5.3 元数据的概念100

5.4 电子政务数据元101

5.5 电子政务数据元的表示规范102

5.5.1 数据元属性的描述方法103

5.5.2 标识类属性104

5.5.3 定义类属性105

5.5.4 关系类属性107

5.5.5 表示类属性107

5.5.6 管理类属性110

5.5.7 附加类属性110

5.6 电子政务数据元的设计方法110

5.7 数据元的分类规则115

5.8 数据元命名规则116

5.9 数据元定义的编写规则和指南118

5.10 电子政务数据元的注册和管理119

5.11 数据元的提交119

5.12 数据元的评审120

5.13 数据元的维护120

第六章 电子政务元数据的设计与管理规范123

6.1　概述123

6.2 元数据123

6.3 政务系统中必须使用的元数据124

6.4 元数据标准125

6.6 元数据的用途126

6.5 元数据的存储与分布126

6.7 如何设计元数据系统127

6.7.1 元数据逻辑设计概要127

6.7.2 元数据系统设计130

6.8 典型案例分析一：NZGLS元数据构成方案、管理规则和元数据标准130

6.9 如何用元数据加工政务资源135

6.10 典型案例分析二：澳大利亚政府网站的元数据使用与管理规定136

6.11 典型案例分析三：政务元数据的兼容性管理138

第七章 设计与管理政务内外网140

7.1 政务内外网概述140

7.2 内网建设参考原则140

7.3 内网建设的具体要点141

7.4 政府外网的信息构架147

7.5 政务外网设计概要149

7.6 政务外网设计要点150

7.7 政务网站的宣传156

第八章 电子政务的门户与导航策略159

8.1 概述159

8.2 各国／地区的电子政务门户160

8.3 政务门户性质162

8.4 门户建立原则165

8 5 门户集成原则165

8.6 门户建设165

8.7 政府门户的发展趋势167

8.8 政务网站导航系统168

8.8.1 导航系统设计原则169

8.9 典型案例分析：新西兰电子政务门户基本框架172

8.8.2 导航系统的运行与维护172

第九章 政务内容管理——基本架构、维护与系统工具176

9.1 概述176

9.2 内容管理的对象与形式176

9.3 在线内容管理的内容177

9.4 内容管理要点178

9.5 内容管理范围179

9.6 内容测试180

9.7 内容维护181

9.8 内容管理工具182

9.9 内容管理系统183

9.10 内容管理系统CMS的实施要点184

9.11 内容管理系统的选择186

9.12 典型案例分析一：美国洛仑兹·利费莫尔国家实验室的内容管理系统193

9.13 典型案例分析二：北京易地平方公司的知识管理解决方案简介194

第十章 在线表格、用户数据采集与客户端程序197

10.1 在线表格概述197

10.2 在线表格设计要素197

10.2.1 可下载表格的设计199

10.2.2 在线提交的电子表格202

10.3 客户数据采集202

10.4 注册服务项目204

10.5 客户端程序（cookies软件）使用规则206

第十一章 政府有偿提供在线服务208

11.1 概述208

11.2 在线有偿服务的实施要点208

11.3 订单回执214

11.4 交易处理情况216

11.5 网站声明218

第十二章 政府在线咨询与民意调查220

12.1 概述220

12.2 开展在线调查与咨询的优越性220

12.3 实施要点221

12.4 策划要点展开222

12.5 互动性方案计划224

12.6 电子邮件225

12.7 调查反馈表设计225

12.8 聊天室调查226

12.9 公告板226

12.10 在线与离线方式226

12.14 在线回应227

12.13 考虑人力与技术资源227

12.12 数据分析227

12.11 设定时间限制227

12.15 评估在线咨询等活动的效力229

第十三章 政府网站内容备份与存档230

13.1 概述230

13.2 电子政务系统建档职责230

13.3 政务系统建档规范与要求231

13.4 政府机构如何采用新方式保存记录235

13.5 政务活动备份机制235

第十四章 电子政务网站监测、评估与用户测试241

14.1 概述241

14.2 网站监测与评估概要242

14.3 网站监测大纲242

14.4 政务网站测评内容244

14.5 制定监测与评估计划245

14.6 用户实用性验证249

14.7 用户测试组织250

14.8 用户测试设计251

14.9 测试作业要点252

14.10 测试后工作254

第十五章 政务系统的运行质量控制256

15.1 概述256

15.2 电子政务与“政府再造”256

15.3 质量型政府理念257

15.4 政务质量管理法则259

15.5 政府机构中引入ISO 9000系列标准261

15.6 电子政务与6∑管理法261