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第一章淮阴古代陆路的追溯（先秦—1911年）1

第一节 淮阴古代陆路的概貌1

一、秦汉时期淮阴的驰道2

二、隋运河堤路的修筑3

三、唐代楚州的陆路4

四、宋金榷场的设置对淮阴陆路交通的影响5

五、元代淮阴运河两岸的河堤路7

六、明代淮阴的驿路与驿站7

七、清代淮阴的通京大道8

第二节 淮阴古代的桥梁10

第二章 淮阴公路的起源及初期公路（1912年-1938年）13

第一节 淮阴公路的萌芽14

第二节干、支线公路建设19

一、通过淮阴的干线公路21

二、淮阴境内的主要省道支线公路23

三、县道公路25

四、桥梁建设31

第三节 公路管理机构设置及管理制度32

第三章 抗日战争时期淮阴公路的衰微（1939年-1945年）39

第一节 国民党军队毁路炸桥41

第二节 日军修建的公路与桥梁41

第三节 抗日军民毁路斗争43

第四章 解放战争时期淮阴公路的修建（1946年-1948年）49

第一节 苏皖边区建立后淮阴的公路建设50

一、解放区公路管理机构设置51

二、整修旧公路51

三、建设新公路53

第二节 国民党军队占领淮阴后公路修建与养护53

一、公路管理机构设置及分段管理54

二、铺筑扬清公路54

三、修筑桥梁55

第三节 解放区的公路桥梁建设59

一、修复公路60

二、建造桥梁和渡船63

三、解放区的公路管理64

第五章 国民经济恢复时期的淮阴公路（1949年-1952年）69

第一节 建国前后公路管理机构设置70

第二节 整修公路恢复交通72

一、修复主要公路72

二、铺筑扬清公路平（桥）王（营）段路面73

三、整修通榆公路75

第三节 公路养护76

第四节 公路管理79

一、管理规章79

二、养路费征收80

第六章 社会主义建设时期淮阴公路发展（1953年-1985年）85

第一节 公路管理机构86

第二节新建与改建公路87

一、新建干线公路89

二、建筑支线公路94

第三节砂石路面的发展95

第四节 群众性筑路高潮98

第五节 河网化对公路的影响101

第六节 桥梁建设102

第七节 公路管理和养护108

一、建立道群共养的养护组织108

二、划分公路等级110

三、公路水毁111

四、养路机械的使用112

五、养路费征收和使用112

六、路政管理和公路绿化115

第七章“文化大革命”时期的淮阴的公路（1966年-1976年）121

第一节 公路管理机构瘫痪122

第二节 养护计划失控，路况下降123

第三节 国防公路及县乡道建设进度迟缓126

一、新建改建干线公路127

二、铺筑县乡公路131

第四节 试铺渣油（沥青）路面131

第五节 桥梁建设在逆流中艰难缓进134

第八章 新的历史时期公路建设（1977年-1985年）155

第一节 淮阴行政区划变更及公路管理机构设置156

第二节 公路管理与养护159

一、公路管理159

二、公路养护164

第三节 提高公路技术等级170

一、拓宽路基，改善弯道170

二、铺筑渣油（沥青）路面171

三、修建一级公路172

四、改建宁徐公路174

五、试铺低标号水泥混凝土路面176

第四节接通干线公路，铺筑支线公路180

第五节 公路技术等级划分及公路普查186

一、公路技术等级的划分186

二、干线公路编号187

三、公路普查188

第六节 桥梁建设和工程队的发展190

第七节 公路、油管两用的盱眙淮河大桥197

第八节 养路机械的发展与维修力量的提高200

一、养路机具的发展与管理200

二、机具维修202

第九节 公路管理站及养路道班203

一、公路管理站203

二、养路道班204

编年大事记227

编后记237