基于南海主权战略的海洋行政管理创新2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

基于南海主权战略的海洋行政管理创新PDF格式电子书版下载

注意：本站所有压缩包均有解压码： 点击下载压缩包解压工具

第一章 中国的南海主权战略1

一、中国的南海主权战略及其发展1

（一）主权战略及其制约因素1

（二）中国南海主权战略的发展10

二、越南与菲律宾的南海主权战略18

（一）越南的南海主权战略19

（二）菲律宾的南海主权战略36

三、新形势下中国南海主权战略的策略思考44

（一）对以“搁置争议，共同开发”为原则的南海主权战略的再思考44

（二）构建以现实主义为基础的灵活务实的南海主权战略49

第二章 强化海洋行政管理与维护我国南海主权的战略思考64

一、海洋行政管理的基本问题64

（一）海洋行政管理的概念、内容与实现手段64

（二）加强海洋综合管理已成为当今世界潮流68

（三）我国海洋综合行政管理的进展73

（四）我国海洋行政管理面临的机遇与挑战75

二、南海主权战略的国际视角——以美英两国为例81

（一）美国的海洋战略与管理体制81

（二）英国的海洋行政综合管理84

（三）美英经验对我国南海海洋行政管理的启示88

三、强化海洋行政管理与维护我国南海主权的战略思考90

（一）充分认识强化南海海洋行政管理的紧迫性90

（二）设立三沙市是强化南海海洋行政管理的重大进展93

（三）强化海洋行政管理以维护南海主权的基本思路95

第三章 南海海洋行政管理的行政建制创新104

一、我国设立地级三沙市后引起的反响104

二、设立“南海特别行政区”的初步考虑107

三、中国行政特区设置的历史与现实108

（一）中国历史上设置的行政特区108

（二）新中国成立后的行政特区设置113

四、国外设置行政特区的有关情况121

（一）美国的行政特区建制121

（二）俄罗斯的行政建制与地方自治124

（三）韩国的地方自治126

五、设立南海特别行政区的几点重要思考127

（一）设立南海特别行政区的法理基础与制度基础127

（二）设立南海特别行政区的现实依据和可行性129

（三）设置南海特别行政区是强化海洋行政管理的特殊要求134

第四章 南海海洋行政管理支撑体系的构建141

一、陆地国土行政管理和海洋国土行政管理支撑体系的一致性141

（一）国土的概念141

（二）陆地国土行政管理的经验与启示143

二、强化南海海洋行政管理的政策支撑体系146

（一）海洋政策体系建设的主要特色146

（二）海洋政策体系的主要建设成就148

（三）完善国家海洋政策体系的主要任务150

三、强化南海海洋行政管理的法律法规支撑体系152

（一）海洋行政管理法律法规支撑体系的特色152

（二）海洋行政管理法律法规支撑体系的主要成就和主要任务153

四、强化南海海洋行政管理的协调机制和支撑体系157

（一）高度重视国家海洋战略的制定157

（二）整合机构，协调职能159

（三）强化实际存在的举措162

（四）做好三项具体工作167

第五章 强化南海海洋行政管理的基本路径173

一、海洋行政管理与海洋权益173

（一）海洋管理与海洋行政管理173

（二）海洋行政管理的法律依据175

（三）海洋行政管理与海洋权益维护179

二、我国南海权益与海洋行政管理181

（一）我国南海权益的特殊性181

（二）我国南海海洋行政管理现状185

（三）强化南海海洋行政管理的意义188

三、完善南海海洋综合管理的基本路径191

（一）充分认识海洋综合管理的必要性191

（二）在综合性海洋政策中强化南海因素193

（三）完善南海综合性海洋管理体制199

（四）强化南海综合性监视执法队伍204

（五）结语209

第六章 强化南海海洋行政管理的基本策略与对策213

一、制定和实施国家南海安全战略213

（一）海洋安全战略再思考213

（二）关于南海安全战略的思考216

二、加快海洋立法和海洋强国战略制定219

（一）加快我国海洋立法建设219

（二）制定国家海洋强国战略和海洋基本法220

三、创新海洋行政管理体制与模式223

（一）关于优化我国海洋行政管理体系的思考223

（二）进一步优化国家海洋管理的政府职能224

（三）正式成立中国海警局和中国海岸警卫队229

四、设置南海特别行政区232

（一）设置南海特别行政区的基本依据233

（二）组建南海特别行政区的基本思路236

（三）关于南海特别行政区基层政权建制的考虑239

五、创新南海争议问题解决思路与对策241

（一）依据对国家利益重要性程度分海域推进解决241

（二）依据争议岛礁与海域的性质和复杂程度实施相应的解决对策243

六、有序加快南海资源开发250

（一）周边国家对南海资源的掠夺式开发不容忽视250

（二）有序加快我国南海资源开发的力度251

（三）切实推进“搁置争议，共同开发”253

第七章 海南省在南海海洋行政管理中的重要地位与体制创新258

一、海南省在南海海洋行政管理中的重要地位与作用258

（一）维护海洋权益的迫切需要258

（二）发展海洋经济的迫切要求259

（三）促进南海资源开发与保护的需要261

（四）融入国家海洋开发战略，服务于国家改革发展全局的需要261

二、国外海洋管理的主要模式及其启示262

（一）国外海洋管理的主要模式263

（二）国外海洋管理对我国的重要启示266

三、海南海洋行政管理的机构设置及其职责268

（一）中央垂直管理机构及其职责268

（二）海南省海洋管理机构及其职责271

四、海南省在南海海洋行政管理中的职能定位273

（一）海洋行政管理的基本理念273

（二）海南省在南海行政管理中的职能定位275

五、海南省在南海海洋行政管理中的体制创新283

（一）海南省海洋行政管理体制存在的主要问题283

（二）海南海洋行政管理体制创新的路径选择286

索引292

后记294