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第一章 绪论1

第一节 文物保护概述3

一、文物保护的意义3

二、世界各国文物保护的立法情况6

三、我国文物保护的历史沿革13

第二节 我国文物保护的立法宗旨及实践19

一、加强文物保护，强化管理措施21

二、继承中华民族优秀的历史文化遗产24

三、促进科学研究工作26

四、进行爱国主义和革命传统教育26

五、建设社会主义精神文明和物质文明28

第三节 文物保护的基本概念30

一、文物的分类和分级30

二、文物的鉴定35

三、文物的所有权37

四、文物保护工作的方针及原则45

五、文物保护的组织和职责47

第二章 历史文化名城名镇名村保护54

第一节 概述54

一、历史文化名城、名镇、名村保护的目的54

二、《历史文化名城名镇名村保护条例》的适用范围54

三、历史文化名城、名镇、名村保护的原则54

四、如何支持历史文化名城、名镇、名村的保护55

五、历史文化名城、名镇、名村保护的责任主体55

第二节 申报与批准56

一、申报历史文化名城、名镇、名村需要具备的条件56

二、申报历史文化名城、名镇、名村需要提交的材料56

三、历史文化名城、名镇、名村的申报和批准程序57

四、对符合规定条件而没有申报历史文化名城的城市的处理办法57

五、对符合条件而没有申报历史文化名镇、名村的镇、村庄的处理办法57

六、中国历史文化名镇、名村的确定58

第三节 保护规划58

一、历史文化名城名镇名村的保护规划的编制58

二、历史文化名城、名镇、名村保护规划的内容59

三、历史文化名城、名镇、名村保护规划期限59

四、历史文化名城、名镇、名村保护规划报送审批前的要求59

五、历史文化名城、名镇、名村保护规划的审批和备案60

六、保护规划的组织编制机关公布经依法批准的保护规划的时间60

七、保护规划的修改60

八、监督检查保护规划的实施情况60

第四节 保护措施61

一、历史文化名城、名镇、名村的保护规定61

二、历史文化名城、名镇、名村的保护要求61

三、在历史文化名城、名镇、名村保护范围内应禁止的活动61

四、在历史文化名城、名镇、名村保护范围内，可以进行的活动和要求62

五、在历史文化街区、名镇、名村建设控制地带内新建建筑物、构筑物的要求63

六、历史文化街区、名镇、名村标志牌的设置64

七、在历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内的消防要求64

八、历史建筑保护标志的设置及建立历史建筑档案的责任主体64

九、历史建筑档案应当包括的内容64

十、历史建筑的维护和修缮的责任主体65

十一、建设工程选址过程中应保护历史建筑65

十二、对历史建筑进行外部修缮装饰、添加设施和改变历史建筑的结构或者使用性质时，应当办理的手续66

第五节 法律责任66

一、国务院建设主管部门、国务院文物主管部门和县级以上地方人民政府及其有关主管部门的工作人员应当履行的监督管理职责66

二、上级人民政府对地方人民政府应该责令改正的行为67

三、市、县级人民政府因保护不力，导致已批准公布的历史文化名城、名镇、名村被列入濒危名单的处罚标准67

四、在历史文化名城、名镇、名村保护范围内，有下列行为之一的处罚标准68

五、在历史建筑上刻划、涂污行为的处罚标准68

六、未经城乡规划主管部门会同同级文物主管部门批准，有下列行为之一的处罚标准69

七、对于损坏或者擅自迁移、拆除历史建筑的处罚标准69

八、对于擅自设置、移动、涂改或者损毁历史文化街区、名镇、名村标志牌的处罚标准70

第三章 文物保护工程管理71

第一节 文物保护工程管理71

一、文物保护工程的概念和原则71

二、文物保护工程的类型72

三、工程级别认定72

四、立项与勘察设计74

五、法律责任76

第二节 文物保护工程勘察设计资质管理77

一、文物保护勘察设计的概念77

二、文物保护工程勘察设计的适用范围77

三、文物保护工程勘察设计的资质等级标准78

四、资质申请和审批81

五、监督管理82

第三节 文物保护工程施工资质管理85

一、文物保护工程施工资质管理的适用范围85

二、文物保护工程施工资质的等级标准85

三、工程级别认定90

四、资质申请和审批91

五、监督管理92

第四节 文物保护工程监理资质管理94

一、《文物保护工程监理资质管理办法（试行）》的适用范围94

二、文物保护工程监理资质的等级标准95

三、资质申请与审批99

四、监督管理100

五、法律责任102

第四章 文物的发掘、收藏与管理103

第一节 考古发掘管理103

一、考古发掘管理的历史沿革103

二、我国考古发掘管理的主要内容105

三、考古发掘资格审定106

四、考古发掘项目申请与审批109

五、田野考古勘探与发掘的类型111

六、项目执行和监督115

七、法律责任117

第二节 国有馆藏文物的管理119

一、国有文物收藏和保管单位120

二、国有文物收藏单位的责任和义务122

三、文物收藏单位的监督管理123

四、馆藏文物灭失、损坏138

五、法律责任138

第三节 文物拍卖管理139

一、文物拍卖标的范围139

二、文物拍卖许可证核发140

三、文物拍卖资质及经营范围141

四、文物拍卖资质年检144

五、文物拍卖标的出入境管理144

六、珍贵文物优先购买权145

七、文物经营中的禁止制度145

第四节 文物出入境管理148

一、文物出入境审核机构和人员148

二、文物出入境审核机构的监督管理149

三、法律责任154