21世纪前20年土地利用趋势与对策研究2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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专题一　土地利用潜力研究一、农用地利用潜力1

（一）耕地利用潜力1

（二）园地利用潜力12

（三）林地利用潜力15

（四）草地利用潜力18

二、建设用地利用潜力21

（一）我国建设用地的现状、变化趋势分析与问题透视22

（二）建设用地整理科学内涵与潜力估算方法29

（三）建设用地整理潜力与分布35

三、土地开发复垦潜力40

（一）土地开发潜力40

（二）土地复垦潜力分析49

四、土地利用潜力开发目标与保障措施56

（一）土地利用潜力现状与特点56

（二）土地利用潜力开发的形势分析59

（三）土地利用潜力开发的目标与任务61

（四）土地利用潜力开发的政策建议61

专题二　经济社会发展与土地利用关系研究一、经济社会发展与土地利用关系分析63

二、我国经济社会发展与土地利用关系分析66

（一）经济社会发展回顾66

（二）土地利用变化分析68

（三）经济社会发展与土地利用变化71

三、我国未来经济社会发展趋势及对土地利用影响的宏观分析95

（一）消费结构不断升级95

（二）产业结构调整加快97

（三）城镇化进程继续稳步推进98

（四）经济全球化趋势不断增强99

四、协调经济社会发展与土地利用关系的政策建议101

专题三　土地利用与区域协调发展研究一、宏观背景与现实意义106

（一）概述106

（二）土地利用区划的回顾106

（三）土地利用分区的宏观背景分析107

（四）调整分区的必要性和目标113

二、土地利用重点功能类型分区115

（一）全国基本农田保护重点区域115

（二）全国土地开发整理复垦重点区域117

（三）全国生态环境保护重点区域121

（四）全国城镇发展重点区域134

三、全国土地利用综合分区151

（一）综合分区的原则与依据151

（二）综合分区的指标体系152

（三）综合分区方案152

（四）区域土地利用发展方向和管理措施156

专题四　耕地保护目标与对策研究一、耕地保护面临的形势176

（一）耕地资源的特点176

（二）对耕地保护的需求177

二、现行规划耕地保护目标实施评析178

（一）1997～2003年耕地变化分析178

（二）耕地保护规划目标实施分析184

三、基于农业生态区方法的耕地需求量预测185

（一）基本原理和具体步骤185

（二）耕地资源数据库186

（三）耕地生产潜力评价190

（四）按耕地生产潜力计算的耕地需求量预测196

四、基于供求分析的耕地保有量预测197

（一）耕地资源供给分析197

（二）耕地减少的因素198

（三）耕地保有量预测202

五、各省（区、市）耕地保有量的测算204

（一）指标体系构建204

（二）数据来源及方法206

（三）结果分析207

六、耕地保护的原则和措施207

（一）耕地保护的原则207

（二）耕地保护的措施208

专题五　城镇化发展趋势及其用地需求研究一、我国城镇化发展及城镇用地的历史和现状213

（一）我国城镇化发展特征213

（二）城镇用地现状与发展特征218

（三）我国城镇土地利用存在的主要问题233

二、我国未来城镇化发展的趋势分析234

（一）影响我国城镇化发展的因素分析234

（二）城镇化发展总体趋势240

三、城镇用地需求分析241

（一）城镇化发展前景的判断241

（二）全国用地需求预测242

（三）分省（区、市）城镇用地需求预测方法242

四、对策及建议244

专题六　农村居民点用地发展趋势及对策研究一、我国农村居民点用地规模演变的特征246

（一）我国村镇数量与变化特征246

（二）乡村居住用地规模及其变化特征249

（三）乡村户均居住用地与变化特征251

（四）乡村人均居住用地与变化特征252

二、农村腹地地区农村居民点用地问题调查分析256

（一）调查区概况256

（二）农村腹地居民点用地状况257

（三）农村腹地农村居民点用地问题分析261

三、城市郊区农村居民点用地状况与问题261

（一）农村居民点用地现状和问题分析262

（二）城市郊区农村居民点用地问题分析263

四、不同区域农村居民点用地演变模式及其协调关系分析265

（一）农村居民点用地演变模式类型及其时空分布规律265

（二）不同区域农村居民点用地变化中的相互协调问题266

五、未来20年农村居民点用地需求预测269

（一）未来乡村居住人口预测270

（二）未来乡村人均居住地预测272

（三）未来20年农村居民点用地需求预测结果275

六、未来20年农村居民点用地增长量预测279

（一）平均增长率法预测农村居民点用地增长量279

（二）农村新增分户人口预测法预测282

（三）农村居民点用地增长规模控制方案284

七、现行农村居民点用地政策分析285

（一）关于农村居民点用地产权制度285

（二）农村居民点用地行政审批和管理制度285

（三）农村居民点用地流转政策286

（四）农村民民点用地整理政策287

八、我国农村居民点用地政策建议289

（一）建立农村居民点用地高效配置和有效流转的运行机制289

（二）相关立法和政策建议290

专题七　基础设施发展趋势与用地需求研究一、基础设施及其作用和影响因素294

（一）基础设施的定义及分类294

（二）基础设施的基本特征295

（三）基础设施在社会经济发展中的地位与作用295

（四）影响基础设施发展的主要因素及相互关系分析297

二、我国基础设施现状及分析299

（一）基础设施与土地利用的关系299

（二）我国基础设施建设现状问题299

（三）我国基础设施用地现状302

三、基础设施建设用地需求分析303

（一）重点行业基础设施发展趋势分析303

（二）基础设施发展模式310

（三）基础设施用地需求分析的基本原则310

（四）各类基础设施用地的预测方法311

四、基础设施用地存在的问题及对策建议313

（一）基础设施用地存在的问题313

（二）促进基础设施建设用地合理利用的对策建议316

专题八　我国开发区（园区）建设用地问题研究一、开发区的一般理论322

（一）开发区的起源322

（二）开发区的相关理论323

二、我国各类园区的现状与特点326

（一）我国各类园区的兴起与成效326

（二）我国各类园区的类型327

（三）开发区土地利用方式和特点327

（四）开发区土地投资与建成情况328

（五）开发区外资项目投资规模与产出收益情况329

三、我国园区存在的问题及原因分析330

（一）存在的问题331

（二）改革开放以来我国出现的三次占地高潮338

（三）开发区问题产生的根源341

四、对当前园区建设的对策及建议344

（一）树立可持续发展的观念344

（二）进一步完善和规范各类园区的审批制度345

（三）将开发区用地纳入当地政府的统一规划、统一计划、统一供应、统一市场管理345

（四）明确开发区合理的法律地位，加强国土资源管理部门对开发区的统一管理346

（五）鼓励开发区由政策竞争转向制度竞争，坚决制止恶性竞争348

（六）严格执行有关文件规定，整顿规范现有园区348

（七）借鉴新加坡发展园区的经验，重视土地生产力评价350

专题九　土地利用规划环境影响评价研究一、土地利用规划环境影响评价的理论与方法352

（一）战略环境评价（SEA）综述352

（二）土地利用规划环境影响评价研究进展358

二、全国生态环境现状评价365

（一）我国生态环境保护与建设取得的成就365

（二）我国土地生态环境保护与建设的形势依然严峻366

（三）土地生态环境问题原因分析374

三、全国生态建设工程用地预测376

（一）重大生态建设工程和重点规划简介376

（二）我国生态建设工程用地需求预测的依据和基本原则382

（三）生态建设工程用地预测382

四、全国土地利用总体规划纲要环境影响评价的基本思路396

（一）评价的原则、方法和步骤396

（二）中国土地生态环境质量分区397

（三）关于环境影响评价的主要环节408

（四）全国土地利用总体规划纲要（1997～2010年）环境影响评价409

专题十　土地利用规划实施评价研究一、规划实施评价的理论基础415

（一）对规划实施评价的不同认识415

（二）土地利用规划实施评价的一般模式416

（三）评价的原则417

（四）评价的方法418

（五）评价的技术路线420

二、现行规划的实施情况及评价420

（一）对现行规划的回顾420

（二）《纲要》颁布以来的执行情况426

三、新一轮规划修编的对策及建议462

（一）指导思想462

（二）总体目标463