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绪论2

第一章 试从“空谈误国，实干兴邦”说起2

第一节 空谈空空如也必将误而不悟2

一、要批判脱离实际的教条主义3

二、要批判偷梁换柱的修正主义3

三、要反对有言无行或言行不一4

四、要反对文不对题仍大放厥词5

五、要反对制造和传播流言蜚语5

六、不应该只听雷声而不见下雨6

七、不应该脱离群众和目中无人7

八、不应该浪费公共财物和时间7

九、要根除贪污腐败和营私舞弊8

十、要根除阳奉阴违和搞潜规则8

十一、要树立起实干兴邦的政绩观9

十二、要深信榜样的力量是无穷的10

第二节 实干步步为营才能兴邦立业10

一、实干首先是要干而不是不干11

二、实干是真干而非虚干或假干12

三、实干要干对不要干错或白干12

四、实干要干好有高效而非低效13

五、实干要会干而不是蛮干乱干14

六、实干要敢干敢闯和敢于创新14

七、实干要提倡巧干而不是笨干15

八、实干注意合作而非只顾单干15

九、实干要全力以赴和全神贯注16

十、实干应精益求精而不草草了事17

十一、实干要准备大干苦干和快干17

十二、实干注意勤俭节约和降低成本18

第三节 有助于实干兴邦的还是要谈18

一、已谈但不够广深的内容要点19

二、想谈而未谈的几个主要方面20

第二章 实干兴邦应有的前提和基础22

第一节 实干为了兴邦是实干的前提22

一、关于旧中国历史的痛苦回忆22

二、孙中山的雄心壮志遭到背叛24

三、新中国成立前后的艰苦历程25

四、实干兴邦承先启后继往开来27

第二节 必须有力得力是实干的基础28

一、兴邦必须实干，实干才能兴邦28

二、实干必须具有全面综合实力30

三、有力得力还要努力出力用力31

四、努力出力用力贵能得当适宜32

第三节 应有实效才算实干干对干好33

一、实践是检验真理的唯一标准34

二、真正有最后发言权的是实效35

三、事实胜于雄辩何惧不烂之舌36

四、立言列“三不朽”并非崇尚空谈38

总论42

第三章 实干兴邦与现代管理诸要素42

第一节 实干过程亦即现代管理过程42

一、管理学科的出现是时代要求42

二、实干兴邦过程需要有效管理44

三、除公共管理外还有其他管理45

四、管理不是一切但是非常重要46

第二节 管理要素与实干情况的关系48

一、实干需要管理，管理要抓要素48

二、管理要素不拘多少但须适当49

三、要素之间是分工合作的关系51

四、管理实效出自各要素的作用52

第三节 从公共管理向公共治理演进53

一、实干面临的主要是公共管理53

二、对引进学科进行本土化研究55

三、治理是管理的拓宽、深化、发展56

四、治理体系与治理能力现代化57

第四章 实干兴邦与人力资源的开发60

第一节 实干兴邦中的人力资源问题60

一、实干兴邦所需人力数量很大60

二、实干兴邦者的素质越高越好62

三、实干兴邦伟业必须后继有人63

四、实干兴邦中的国际互助合作64

第二节 人力资源的开发运用和管理66

一、普及教育是培养人才的基础66

二、专才的培养与高等教育改革67

三、适才适用是人才选用的准则69

四、用绩效评估看人才是否合格70

第三节 特殊急用人才的储备与征集71

一、实干兴邦中的特殊人才问题71

二、实干兴邦中的急用人才问题73

三、特殊和急用人才的储备工作74

四、特殊和急用人才的征集工作75

第五章 在毛泽东思想中的有关论述78

第一节 实干就要敢于斗争、敢于胜利78

一、要有勇气，不怕困难，敢于战斗79

二、清醒地估计国际国内的形势80

三、不为现象迷惑，看清问题实质81

四、必须肃清内部软弱无能思想83

第二节 关于领导、干部和学习的论述85

一、领导与方针政策和工作方法85

二、领导互通情报，还要“不耻下问”87

三、新老干部合作事业不会中断88

四、我们经验不够必须善于学习90

第三节 坚持群众路线和为人民服务92

一、人民群众具有无限的创造力92

二、群众中蕴藏的社会主义积极性94

三、全心全意地为中国人民服务96

四、我们的责任就是向人民负责97

第六章 在邓小平理论中的有关论述100

第一节 关于建设中国特色社会主义101

一、完整准确地理解毛泽东思想101

二、我们必须从中国的实际出发103

三、我们必须一心一意地搞建设104

四、建设有中国特色的社会主义106

第二节 要坚持改革开放和开拓创新108

一、改革开放与现代化总设计师108

二、改革被当作中国第二次革命110

三、勇敢地打开对外开放的大门111

四、改革开放现代化要开拓创新113

第三节 关于行政理论人事人才思想115

一、管与不管、善管与否大不一样115

二、关于人力资源的开发与管理117

三、人才得失事关事业盛衰成败118

四、领导有方事业才能顺利发展120

第七章 必须体现“三个代表”重要思想123

第一节 中国先进生产力的发展要求124

一、加快发展经济促进四化建设124

二、认真清除社会分配不公现象126

三、建立社会主义市场经济体制128

四、不断创新和创新的关键在人才129

第二节 中国先进文化的前进方向131

一、继承发扬民族优秀文化传统131

二、学习吸收外国优秀文化成果133

三、创造中国特色社会主义文化135

四、物质文明精神文明协调发展136

第三节 中国最广大人民的根本利益138

一、关于最广大人民的根本利益138

二、为人民服务是共产党的宗旨139

三、坚持群众观点和走群众路线141

四、人民群众拥护共产党的领导143

第八章 用科学发展观指导实干兴邦145

第一节 发展是硬道理，必须坚持发展145

一、对发展与不发展的利弊比较145

二、没有发展观的发展不可思议147

三、发展观正确与否的不同效果148

四、科学发展观逐步形成的过程150

第二节 以人为本，全面协调，统筹兼顾151

一、以人为本必须是一切为了人152

二、以人为本必须坚信事在人为153

三、只有全面协调才能和谐安定154

四、只有统筹兼顾才能全面协调156

第三节 可持续发展与人的全面发展157

一、可持续发展关系到国家兴亡158

二、保护环境才能保持生态平衡159

三、要节约和合理使用能源、资源161

四、人的全面发展是我们的目的162

专论166

第九章 实干兴邦中的一位杰出人物166

第一节 实干兴邦有明确的理论指导166

一、要从实际出发必须了解实际167

二、天时不如地利，地利不如人和168

三、如果不依规矩也就不成方圆170

四、不断改革创新才能与时俱进171

第二节 实干兴邦有鲜明的实践特色173

一、忠于职守、严肃认真、兴利除弊173

二、调查研究实事求是，以身作则175

三、廉洁奉公、选贤任能、光明磊落176

四、顾全大局、相忍为国、出奇制胜177

第三节 实干兴邦中显示的高风亮节179

一、关于忠诚、仁爱、正直、廉洁、勤俭179

二、关于坚忍、谦虚、宽容、温厚、礼让181

三、中国人民对他永远敬爱、怀念182

四、国际社会的普遍敬仰和赞颂183

第十章 实干兴邦中的一个鲜活例证186

第一节 请看“国际大海中的一条小虾”186

一、早期移民和人民与人口现状187

二、早期历史和“二战”及独立以后188

三、政治制度和立法、司法等机构190

四、政府机构、文官制度与反贪污191

第二节 新加坡能自力更生、与时俱进192

一、国防、外交、国际关系与经贸等193

二、交通、电信、旅游、内务、治安、民政194

三、教育、卫生、环保、房建、城市、社区195

四、公用事业、文娱、“功劳簿”与问题196

第三节 可供参考的新加坡管理经验198

一、注意别国的经验和中新关系198

二、法治、反贪、高效和领导人素质199

三、关于科技、教育、外贸和旅游业201

四、城建、信息、精神文明和居安思危202

第十一章 实干兴邦中的工作效率问题204

第一节 提高工作效率与治理现代化204

一、我们的发展要尽可能快一点204

二、改革的步子也要适当地加快206

三、治理现代化对高效率的要求208

四、效率的制约因素与关键在人209

第二节 对工作效率问题应具体分析211

一、中国工作效率不是没有问题211

二、效率太低应被看作严重问题213

三、效率不高的真实和深刻原因214

四、提高工作效率应该力避空谈216

第三节 提高工作效率的前提和保障217

一、理顺中央和地方之间的关系218

二、理顺党政和政企职能的关系219

三、理顺政府各职能部门的关系220

四、将工作效率提高的重要途径221

第十二章 实干兴邦中的作风建设问题224

第一节 作风建设的全面根本重要性224

一、个人作风并不抽象更不玄乎225

二、工作作风和生活作风的关系226

三、作风有年龄段的区别和联系227

四、作风建设的必要性与可能性228

第二节 各种作风与习惯的相互影响230

一、作风与习惯的表现有同有异230

二、作风与习惯之间的相互影响231

三、改变不良习惯考验个人毅力232

四、宁保习惯不顾作风断不可取234

第三节 从思想根源上解决作风问题235

一、任何一种作风都有思想根源235

二、面对客观影响也有思想活动237

三、自治必须治自尤须自省自律238

四、思想正本清源作风必然端正240

第十三章 实干兴邦中的行政成本问题242

第一节 人民的政府应当是廉价政府242

一、行政成本与工商成本的差异242

二、行政成本的构成与管理简析244

三、行政成本所表现的各种形态245

四、行政体制、生态和决策等成本246

第二节 行政成本过高及其恶性循环248

一、警惕行政成本过高的危害性248

二、行政成本过高形成恶性循环249

三、要把偏高的行政成本降下来250

四、要找出行政成本过高的原因252

第三节 降低行政成本要从源头做起253

一、从源头上惩治腐败的重要性254

二、要让坚决反对浪费深入人心255

三、对于行政成本的管控和监管256

四、加强对行政成本的调查研究258

第十四章 实干兴邦中文员也应读兵书260

第一节 《孙子兵法》影响的延伸与扩展260

一、从古到今在中国的影响深远260

二、从中国到日本和到西方各国262

三、从军事到“商战”和到企业管理263

四、从“商战”、企业管理到广义管理265

第二节 读兵书有助于提高管理水平267

一、兵法与管理及其他有关问题267

二、关于古今中外间的相互为用268

三、关于读兵书的一些基本思路270

四、谈谈学兵法的一些方法问题271

第三节 《孙子兵法》十三篇与现代管理273

一、关于学习计篇、作战篇和谋攻篇273

二、对形篇、势篇和虚实篇的学习274

三、关于军争篇、九变篇和行军篇276

四、地形篇、九地篇、火攻篇、用间篇277

结论280

第十五章 要突出社会主义核心价值观280

第一节 社会主义核心价值观的要点280

一、核心价值观基本要点的由来280

二、在国家层面的四个基本要点282

三、在社会层面的四个基本要点283

四、在公民层面的四个基本要点285

第二节 应践行社会主义核心价值观286

一、核心价值观是软实力的灵魂286

二、必须培育和实践核心价值观288

三、这是对全民要求的自觉行动289

四、树立核心价值观要从小抓起290

第三节 走中国特色社会主义的道路292

一、为实现人民的美好愿望服务292

二、中国特色社会主义发展道路293

三、坚持发展中国特色社会主义295

四、坚信中国特色社会主义必成296

第十六章 实干兴邦就是要实现“中国梦”299

第一节 “中国梦”是全体中国人民的梦299

一、从看《复兴之路》这个展览说起300

二、坚持党的领导，扩大人民民主301

三、中国青年一代必将大有可为302

四、海内外中华儿女的共同梦想303

第二节 追、筑、圆梦的努力正在进行中305

一、梦想不会自动成真，需要实干305

二、创新正当其时，圆梦适得其势306

三、实现“中国梦”要做到“四个全面”308

四、关于“中国梦”的外媒杂议随拾310

第三节 全世界人民心目中的“中国梦”311

一、“中国梦”不仅是中国人民的梦312

二、各国人民对中国崛起的观感313

三、夯实走和平发展道路的基础314

四、坚持亲、诚、惠、容的周边外交理念316

后记318

附录 从全面严实看行政文化320