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特载2

在县委十三届三次全会上的工作报告&李永祥2

政府工作报告&林颖9

专文20

县委、县政府调研课题精选20

真抓实干 奋勇争先 努力在建设新福州中挑大梁走前头&李永祥20

媒体上有关闽侯的重要报道（选编）22

闯高端填空白上高新（《福建日报》）22

福建闽侯：让每位村民都成为“股东”（《光明日报》）25

县委、县政府为民办实事项目完成情况27

国民经济和社会发展计划执行情况的报告30

2016年县重点项目进展情况36

大事记38

1月38

2月39

3月40

4月41

5月42

6月43

7月44

8月47

9月47

10月48

11月49

12月51

县情概况54

地理54

资源54

土地资源54

矿产资源55

水力资源56

森林资源56

湿地资源57

气候57

概况57

气象要素58

主要天气气候事件与气象灾害59

水文60

行政区划概况60

人口63

2016年闽侯县国民经济和社会发展统计公报64

概况64

农业64

工业64

固定资产投资与房地产64

国内贸易、旅游64

对外经济64

交通、邮电65

金融和保险业65

科技、教育、文化和卫生65

环境保护65

人口、人民生活和社会保障65

2016年底机构及负责人65

中共闽侯县委机构及负责人名单65

闽侯县人大常委会机构及负责人名单67

闽侯县人民政府机构及负责人名单68

闽侯县属经济实体和企业行政管理机构及负责人名单72

闽侯县政协机构及负责人名单72

闽侯县人民检察院及负责人名单73

闽侯县人民法院及负责人名单73

闽侯县直群众团体及负责人名单73

各乡镇（街道）党（工）委、人大主席团、政府领导成员名单74

中共闽侯县委81

县委工作81

常委会议81

重要决策84

县委办综合服务85

纪检监察85

概况85

纪委全会85

廉政建设86

惩腐肃贪86

纠风工作86

执纪监督86

自身建设86

机关效能86

绩效管理86

明察暗访86

项目督查87

组织工作87

概况87

党建中心任务87

县乡党委换届选举工作87

干部队伍思想政治建设87

干部人事制度改革88

基层党建工作88

人才队伍建设89

组织部门自身建设89

宣传工作90

意识形态工作90

理论学习与宣传90

新闻宣传90

新媒体工作90

自身建设91

精神文明建设91

核心价值观的宣传教育91

文明县城建设91

文明新风宣传工作91

道德典范培育91

志愿服务活动91

未成年人思想道德建设92

统战工作92

概况92

多党合作和政治协商92

非公有制经济工作92

民族宗教工作92

联谊工作92

党外代表人士队伍建设93

“春风·春雨·光彩”行动93

机关党务93

概况93

机关干部思想建设93

机关基层组织建设93

机关作风建设94

党风廉政建设94

信访工作94

概况94

信访诉求94

领导接访94

复查复核94

公开听证与专案评审94

维护信访正常秩序94

矛盾纠纷排查化解工作95

信访机制建设95

老干部工作95

概况95

政治待遇95

生活待遇95

学习活动基地建设95

关心下一代工作95

党校（行政学校）工作96

培训工作96

理论宣讲96

队伍建设96

政策研究96

概况96

政策调研96

信息服务96

保密工作96

宣传教育96

监督检查96

载体销毁96

党史研究96

概况96

党史著述96

党史教育97

党史资料调查征编97

档案工作97

档案开发与利用97

档案监督指导97

档案收集进馆工作97

档案信息化工作97

民族宗教工作97

概况97

民族工作98

宗教事务98

人民代表大会100

概述100

重要会议100

县十七届人大第五次会议100

县人大常委会议100

监督工作103

法律监督103

工作监督103

干部任免106

概况106

2016年人大常委会干部任免表106

2016年“一府两院”干部任免表106

代表工作109

代表建议办理109

代表换届选举109

代表培训109

代表履职109

信访工作109

概况109

指导乡镇人大工作109

概况109

人民政府111

政府工作111

常务会议主要议题111

重点措施111

政府办政务服务113

政务监督113

概况113

政府信息公开113

主动公开政府信息113

依申请公开信息113

政府法制114

规范性文件备案114

行政复议114

政府信息化建设114

“福建·闽侯”政府门户网站群建设114

政务网络建设114

行政服务中心建设114

概况114

经济管理服务114

社会管理服务114

标准化建设114

机构编制115

概况115

行政审批制度改革115

小城镇机构改革115

落实减编控编115

事业单位登记管理与年检115

人事人才工作115

概况115

公务员管理115

专业技术人员管理116

人才资源开发116

人事人才公共服务116

事业单位人事管理116

军转干部安置116

离退休干部管理服务116

落实工资福利待遇116

机关事务管理116

概况116

公车改革117

应急后勤保障工作117

接待与会务工作117

公务用车、办公用房督查工作117

办公用房管理工作117

地方志工作117

二轮志书编纂117

《闽侯年鉴》编纂117

《闽侯大事记》编写117

人民政协119

概述119

重要会议119

县政协九届五次会议119

县政协九届常委会119

主要工作120

提案工作120

协商工作120

民主监督120

视察调研120

委员工作121

文史宣传121

交流联谊121

民主党派与工商联123

民革闽侯总支123

参政议政123

社会活动123

组织建设123

农工党闽侯县总支123

概况123

参政议政123

社会活动123

致公党福州市委会闽侯直属支部123

概况123

参政议政124

社会服务124

九三学社闽侯基层委员会124

概况124

参政议政124

政治学习124

对口活动124

社会服务124

闽侯县工商业联合会124

概况124

参政议政124

政治学习125

组织建设125

社会服务125

社会团体127

闽侯县总工会127

概况127

职工技术创新活动127

职工技能竞赛127

职工教育培训127

职工权益维护127

职工困难帮扶127

工会组织建设127

推进工资集体协商128

开展厂务公开128

女职工工作128

职工文体活动128

共青团闽侯县委员会128

概况128

服务发展大局128

青年文明号创建128

青少年思想政治教育128

维护青少年合法权益128

关爱弱势青少年群体129

青年志愿者服务129

从严治团129

闽侯县妇女联合会129

概况129

助力百日攻坚129

妇女工作129

儿少工作129

维护妇女儿童权益129

“两纲”工作130

组织建设130

闽侯县科学技术协会130

科普活动130

技术培训130

树立典型示范130

搭建服务平台130

科普设施建设130

闽侯县归国华侨联合会130

参政议政130

侨资引进130

公益事业131

联络联谊131

基层组织建设131

闽侯县社会科学界联合会131

社团管理131

社科宣传131

理论研究131

闽侯县文学艺术界联合会131

概况131

文艺活动131

艺术创作131

闽侯县红十字会131

概况131

赈灾救灾132

援助帮扶132

志愿服务132

技能培训132

生命教育132

生命工程132

闽侯县残疾人联合会132

概况132

助残工程132

就业服务133

社会保障133

闽侯县个体劳动者协会私营企业协会133

概况133

企业用工服务133

企业投资展销活动133

社会公益活动133

闽侯县消费者权益保护委员会133

概况133

3·15国际消费者权益日活动133

监督检查133

外事 侨务 台湾事务135

外事 侨务135

外事工作135

因公出国（境）管理135

服务侨胞135

侨务联谊135

华侨捐赠公益事业135

台湾事务135

招商引资工作135

文化交流135

人员往来135

两岸青年交流135

台湾青年创业136

政法138

社会综治138

概况138

社会管理138

综治工作138

平安建设139

综治宣传139

审判139

概况139

民商事审判139

行政审判139

刑事审判139

案件执行140

司法改革140

信息化建设140

检察140

概况140

服务发展大局141

刑事检察141

职务犯罪侦查与预防141

司法监督141

检察改革141

队伍建设142

公安142

概况142

刑事犯罪侦查142

刑事要案142

经济犯罪侦查143

禁毒工作143

社会治安管理143

社区警务143

出入境管理143

网络安全监察143

警卫工作143

道路交通管理144

重大交通事故144

消防工作145

森林公安145

“110”指挥中心145

监所管理145

执法资格考试145

公安信访145

队伍建设146

基础建设146

司法146

概况146

司法所规范化建设146

普法活动146

人民调解146

社区矫正146

安置帮教146

律师工作147

公证工作147

法律援助147

公共法律服务147

国防建设149

人民武装149

概况149

思想政治建设149

信息安全建设149

战备建设149

队伍建设149

国防宣传教育149

后勤装备保障150

征兵工作150

民兵整组工作150

军事训练150

安全工作150

双拥共建150

拥军支前150

拥政爱民150

抢险救灾150

人民防空150

人防工程建设150

指挥通信建设151

人防法制建设151

综合经济管理153

宏观经济管理153

概况153

规划编制与实施153

推进项目建设153

推动重点改革工作154

服务工作154

统计与调查154

概况154

常规调查154

统计调查服务155

工商行政管理155

概况155

商标品牌培育和保护156

企业注册登记156

服务企业融资156

市场监管执法156

消费维权156

监督检查156

维权案例157

综合服务场所建设157

食品药品监督管理157

概况157

药品医疗器械监管157

保健食品和化妆品监管157

食品安全监管157

食品安全专项整治158

餐饮服务监管158

质量技术监督158

概况158

质量监督管理158

品牌产品培育和推荐158

认证咨询机构监管158

标准化管理158

代码办证服务工作158

计量管理159

特种设备管理159

稽查执法159

价格管理159

概况159

价格总水平调控159

价费监管160

价格服务160

安全生产监督管理160

概况160

安全工作部署与检查160

安全生产标准化建设160

道路交通安全综合整治160

重点行业（领域）专项整治160

安全生产大检查161

安全生产事故调查处理161

乡镇、村居安全生产责任体系建设161

安全生产宣传与培训161

审计162

概况162

预算执行审计162

政策执行情况审计162

民生项目资金审计162

政府投资审计162

经济责任审计162

乡镇财政决算审计162

内部审计162

财政 税务164

财政164

概况164

实施积极的财政政策164

保障城建资金需求164

社会民生福利资金安排164

财政管理164

财政服务工作165

国家税务165

概况165

征收措施165

征收管理165

依法治税166

纳税服务166

地方税务166

概况166

税收征管166

税务稽查167

依法治税167

金融业169

综述169

存款贷款169

支付结算169

货币管理169

外汇管理169

经理国库169

金融监管170

征信建设170

反洗钱工作170

内部管理170

银行业170

概况170

中国农业发展银行闽侯支行170

中国工商银行闽侯支行171

中国农业银行闽侯支行171

中国银行闽侯分行171

中国建设银行闽侯支行171

中信银行闽侯支行171

平安银行闽侯支行171

中国邮政储蓄银行闽侯支行172

海峡银行闽侯支行172

闽侯县农村信用合作联社172

福清汇通农商银行闽侯支行172

闽侯民本村镇银行172

保险业172

概况172

中国人民财产保险股份有限公司闽侯支公司172

中国人寿保险股份有限公司闽侯支公司172

证券业172

概况172

兴业证券闽侯县国宾大道营业部172

农村经济175

农业、农村175

概况175

农业总产值175

农村居民人均可支配收入175

幸福家园建设175

精准扶贫175

农产品质量监管175

农村集体资产股份权能改革试点175

土地确权登记工作175

都市现代农业175

农业执法176

库区移民工作176

种植业176

粮食生产176

各项培训176

基层农技推广体系项目建设176

畜牧业176

重大动物疫病防控176

动物卫生监管176

渔业176

水产养殖176

渔业执法176

林业176

概况176

造林绿化176

林权制度改革177

重点区位景观提升工程177

五虎山国家级森林公园建设177

山林权属调处177

林业生态保护177

森林防火177

林业有害生物防治177

林业执法178

便民服务178

水利178

概况178

水利工程建设178

水政监察178

水资源管理178

防汛抗旱178

概况178

防汛备汛工作178

防御台风及洪涝灾害179

防灾减灾体系建设180

农机管理180

概况180

农机购置补贴工作180

拖拉机年检及注册登记工作180

执法检查180

工业182

综述182

概况182

落实惠企政策183

引导企业技术创新183

企业培育工作185

工业门类185

汽车制造业185

工艺品制造业185

鞋帽服装纺织业185

建材制造业185

食品饮料制造业185

机电制造业185

供电公司185

概况185

电力供应185

电网建设186

新农村电气化建设186

客户服务186

安全生产186

城市建设与管理188

城乡规划188

概况188

县城总体规划修编188

乡镇总体规划和控制性详细规划编制和修编188

专项规划与城市设计188

项目审查审批188

推进“阳光规划”建设189

“多规合一”建设189

规划信息化建设189

规划调整189

规划查处189

市政建设189

城区道路建设189

市政设施维护189

城市景观整治189

供水189

供气190

排污190

园林绿化190

概况190

城市绿化190

市容管理与执法190

概况190

市容市貌综合整治190

环境卫生管理191

垃圾无害化处理191

规范户外广告191

渣土车整治191

清理违法建设191

行政审批与立案191

国土资源管理与环境保护193

国土资源管理193

概况193

基本农田193

用地保障193

矿产资源管理193

土地矿产执法193

地质灾害治理193

征地补偿193

土地登记和不动产登记发证193

农村村民建房用地审核审批194

勘测定界放样194

环境保护194

概况194

环境空气质量194

水环境质量194

声环境质量194

生态建设194

环保专项行动194

污染减排194

水环境综合整治194

畜禽养殖污染整治194

黄标车淘汰195

环境监测195

环保宣传教育195

环保信访投诉件处理195

项目环保审批验收195

建筑和房地产业197

建筑业197

概况197

建筑招投标197

质量与安全监督197

市场管理197

房地产业197

概况197

房地产交易市场管理197

房屋征收管理198

住房保障198

物业管理198

交通200

公路建设200

重点项目建设200

农村公路及交通安全设施建设200

公共交通建设201

工程质量监管201

寄递行业监管工作201

交通保障工作201

公路养护201

概况201

养护工程建设202

管理养护202

交通运输202

道路运输202

水路运输202

其他运输202

邮政通信204

邮政204

概况204

业务经营204

邮政代理金融业务204

邮政基础服务204

邮政快递业务204

集邮品、邮资封片发行204

网点建设205

便民服务站205

中国电信205

概况205

通信业务205

智慧闽侯205

网络运营205

中国移动205

概况205

市场拓展205

网络建设205

通信保障205

信息化建设206

中国联通206

概况206

信息化服务206

网络建设206

园区建设208

青口投资区208

概况208

经济发展208

招商引资208

项目建设208

基础设施建设208

市政设施建设209

管理与服务209

闽侯经济技术开发区209

概况209

招商引资209

项目建设209

基础设施建设209

服务与管理210

商贸服务业212

商贸经济212

概况212

限上企业212

重点项目213

批发、零售216

物流、典当216

住宿、餐饮216

租赁、商务服务业216

农贸、超市216

电子商务216

粮油贸易216

粮食储备216

储备粮管理217

军粮供应217

粮油市场监管217

安全生产工作217

储备粮库建设217

石油217

加油站与销售217

烟草217

概况217

品牌培育217

市场监管217

企业管理217

供销合作218

概况218

农资供应218

为农服务平台218

安全生产管理218

对外及港澳台经济贸易220

利用外资及港澳台资220

概况220

外商及港澳台商投资项目220

招商引资活动220

对外及港澳台贸易220

概况220

外贸出口220

外贸进口220

展务活动220

科学技术223

科技工作223

概况223

科技创新体系建设223

创新创业主体培育223

项目申报对接奖励223

知识产权强县工作223

科技、知识产权宣传与人才培训224

防震减灾工作224

防震减灾宣传224

创建国家地震安全示范社区224

防震减灾绩效考评224

地震监测224

地震应急救援与管理224

气象工作224

气象服务224

气象现代化建设224

气象管理224

气象宣传224

教育226

综述226

概况226

核心价值观教育226

体育艺术及科技创新教育226

实施教育惠民惠生政策226

学校安全管理227

学前教育227

概况227

普惠性幼儿园建设227

义务教育227

阳光招生227

教育教学质量228

全面改善薄弱校工作228

普通高中教育228

概况228

中等职业教育228

概况228

高等教育228

福州大学228

福建师范大学228

福建农林大学229

福建工程学院230

闽江学院230

华南女子学院231

协和学院231

福建中医药大学231

福建医科大学232

江夏学院232

闽江高等专科师范学校232

其他形式教育232

成人教育232

特殊教育232

教师工作233

概况233

宣传表彰先进233

教师培训233

教师校际交流233

名师、名学科工程建设233

实施乡村教师支持计划233

学校建设233

校园校舍建设233

学校信息化建设233

学校教仪标准化建设234

文化出版传媒236

文化工作236

概况236

创建国家公共文化服务体系示范区236

文化设施建设236

文艺赛事237

文化活动237

民俗体验237

文化市场238

文物工作238

非物质文化遗产238

图书与阅读238

广播电影电视239

概况239

新闻宣传239

专题栏目239

电视专业化建设239

广电公共项目建设239

闽侯乡音社240

新闻宣传240

新闻采访240

对外宣传240

新华书店240

概况240

教材教辅征订发行240

政治读物征订及图书馆馆配发行241

一般图书销售241

主流媒体看闽侯241

主要报道文章241

卫生 体育243

卫生工作243

概况243

卫生体制改革243

人口计划管理243

医疗服务能力建设243

新型农村合作医疗243

疾病防控244

妇幼保健244

应急保障244

卫生队伍建设244

民营机构244

党风廉政建设244

爱国卫生月活动244

创建卫生城镇卫生村244

农村改水改厕244

除四害244

体育工作244

概况244

群众体育244

竞技体育245

体育基础设施建设245

后备人才培养246

参加各级比赛获奖情况246

旅游249

概况249

旅游项目建设249

光明温泉小镇项目249

闽越水镇、金水湖文化旅游综合体项目249

孔元村闽台乡村旅游实验基地项目249

朝阳农场二期项目249

三叠井3A级旅游景区整改提升项目249

旅游市场宣传推介249

举办“生态闽侯文明旅游”启动仪式249

官方微信宣传营销平台249

其他宣传活动249

旅游行业管理249

旅行社及导游员的管理249

旅游市场监管249

旅游安全工作250

社会民生252

人民生活252

全体居民收入252

全体居民生活消费支出252

城镇居民收入252

城镇居民生活消费支出252

农村居民收入252

农村居民生活消费支出252

市场价格252

概况252

计划生育工作252

概况252

创新工作机制252

利益导向252

宣传倡导252

流动人口管理252

依法行政253

打击“两非”253

优质服务整合253

劳动就业253

概况253

就业工作253

技工教育与职业培训253

劳动关系维权253

劳动用工管理254

仲裁工作254

工伤认定工作254

社会保障254

概况254

养老保险254

基本医疗保险254

失业、工伤、生育保险254

社会保险监督254

住房公积金管理254

民政255

概况255

优抚安置255

社会救助255

救灾工作255

社会福利工作255

基层政权和社区建设255

老区建设256

老龄事务256

殡葬服务256

婚姻、收养登记256

区划地名管理256

民间组织管理256

边界管理256

乡镇（街道）258

甘蔗街道258

概况258

社会事业258

文明创建258

社会管理258

环境建设259

荆溪镇259

概况259

项目建设259

民生工程259

环境建设259

社会管理259

综治建设260

祥谦镇260

概况260

项目建设260

城镇化建设260

生态文明建设260

社会事业261

青口镇261

概况261

产业建设261

项目建设261

宜居建设261

社会事业262

民生工程262

城镇管理262

尚干镇262

概况262

工业建设262

基础设施建设262

第三产业建设263

生态建设263

社会事业263

平安建设263

南通镇263

概况263

项目建设264

产业发展264

基础设施建设264

宜居建设264

社会事业265

上街镇265

概况265

项目建设265

城市建设265

计生工作266

综治工作266

民生工程266

竹岐乡266

概况266

农业建设266

项目建设266

民生工程267

宜居建设267

鸿尾乡267

概况267

项目建设267

服务企业267

三农工作268

宜居建设268

民生工程268

白沙镇268

概况268

农业建设268

旅游文化268

民生工程268

宜居建设269

综治建设269

大湖乡269

概况269

民生建设269

特色农业269

社会事业270

文明创建270

社会管理270

宜居建设270

计生工作270

旅游产业270

洋里乡271

概况271

项目建设271

农业建设271

民生工程271

综合治理271

廷坪乡272

概况272

基础设施建设272

宜居建设272

社会保障272

平安建设272

小箬乡272

概况272

基础设施建设272

项目建设272

社会事业273

平安建设273

人物275

先进事迹275

叶振炎诚实守信事迹275

湖山百姓的好医生潘福惠276

先进集体与个人（2016年度）276

闽侯县纳税大户276

闽侯县出口大户278

闽侯县重点项目建设暨百日攻坚行动业主、责任单位先进集体279

闽侯县重点项目建设暨百日攻坚行动服务单位先进集体279

闽侯县重点项目建设暨百日攻坚行动先进个人279

闽侯县社会管理综合治理工作先进单位和个人280

闽侯县农业农村工作先进单位和个人281

闽侯县人口和计划生育工作先进集体和个人281

闽侯县宜居环境建设暨“两违”综合治理专项行动工作先进单位和个人282

闽侯县绩效管理工作优胜乡镇（街道）283

2016年高级专业技术人员岗位聘任一览表284

统计资料291

闽侯县2015-2016年主要经济指标完成情况291

闽侯县2015-2016年各乡镇主要经济指标完成情况293

总产出295

按当年价格计算的地区生产总值构成项目298

按不变价格计算的地区生产总值300

按支出法计算的地区生产总值303

最终消费支出304

按产品和行业划分的资本形成总额305

居民消费水平305

2016闽侯县工业企业主要经济指标306

闽侯县2016年农业生产条件326

闽侯县2016年农林牧渔业总产值（年报）327

闽侯县2016年农作物播种面积与产量329

2016年闽侯县蔬菜及其特种作物生产情况（年报）331

2016年闽侯县茶叶和水果生产情况（年报）333

2016年闽侯县食用菌生产情况（年报）334

2016年闽侯县主要林产品生产情况335

2016年闽侯县营林及木竹采运生产情况335

2016年闽侯县全社会畜牧业生产情况（年报）337

2016年闽侯县主要水产品生产情况（季报、年报）339

2016年闽侯县设施农业生产情况342

2016年闽侯县全社会固定资产投资完成情况342

2016年闽侯县房地产开发投资、资金、经营指标叠加汇总表343

2016年闽侯县建筑业企业生产财务情况344

闽侯县2015-2016年外经指标345

闽侯县2016年C限额以上批发和零售业商品销售分类情况346

附录349

2016年工业经济综述349

2016年农业经济综述350

索引351