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第一章 绪论1

一、发达经济体落后地区农业开发与发展的经验1

二、发达经济体农业开发与发展的共同特征12

三、本书的架构与思路18

第二章 美国西部地区的开发与农业发展22

第一节 西进运动与西部的农业开发22

一、18世纪的早期开发：跨过阿巴拉契亚山脉23

二、19世纪前半期的开发：向远西部进军27

三、19世纪后半叶的开发：占领大平原29

第二节 美国西部地区农业开发的基础与特点32

一、美国西部地区农业开发的基础与条件32

二、美国西部地区开发模式的主要特点42

第三节 美国西部地区综合开发的影响48

一、为美国经济社会的发展奠定了基础48

二、推动了美国民主政治的发展52

三、加快了美国城市化的发展速度54

四、对美国文化产生了重要影响55

五、促进了美国全国性的人口大迁移和布局的调整57

六、进一步塑造和突现了美利坚民族性格57

第四节 美国西部农业开发的经验与教训62

一、美国西部农业开发的主要经验值得借鉴62

二、美国西部农业开发的教训不容忽视69

第五节 战后美国农业发展政策的调整与演变73

一、美国农业政策的演变历程及特点73

二、美国农业政策的主要内容78

三、美国农业政策形成与调整的理论基础81

第六节 借鉴与启迪82

一、正确界定富有理性的政府职能82

二、发挥市场机制的基础性作用85

三、实施从资源导向型向市场导向型转变的战略86

四、适时选择西部农业发展的新增长点88

五、根据国家和市场的需要，合理开发西部资源92

六、挖掘创新型资源，从资源依赖型转向市场导向型93

七、加强西部地区生态环境建设93

第三章 德国政府对落后地区的开发与农业发展94

第一节 德国政府开发落后地区的历史背景94

一、东西德的形成与演变95

二、德国政府开发落后地区的历史背景96

第二节 德国政府开发落后地区的主要措施及特点97

一、制定了对东部落后地区农业开发与发展的相关政策97

二、德国支持农业发展的主要政策措施102

第三节 借鉴与启迪117

一、落后地区的开发与发展必须纳入国家整体发展战略118

二、农业和农村经济发展的政策性扶持和保护力度应加大118

三、土地合理流转是进一步完善家庭承包经营制度的重要步骤120

四、农业、农村的协调发展是农业综合开发与发展的根本目标122

五、社会保障体系及制度建设是农村发展的重要内容123

六、信息化是农业现代化的必然趋势125

第四章 日本政府对落后地区的开发与农业发展127

第一节 日本落后地区经济开发的背景及主要成果127

一、日本落后地区经济开发的历史背景127

二、北海道开发计划的实施及主要成果130

第二节 日本北海道开发的特点134

一、建立健全适应北海道开发的管理体制135

二、提供充分的政府相关支持措施137

三、依据北海道区域特点进行开发141

第三节 日本农业开发与可持续发展的主要经验144

一、法律法规健全145

二、政府定位清楚145

三、各级政府部门管理目标明确147

四、各级政府高度重视148

第四节 日本北海道开发及农业发展对我国的启示150

一、完善我国西部开发与发展的配套体制150

二、调整政府的政策支持方式152

三、西部落后地区的开发与发展应突出地方特色155

四、开发规划和阶段性目标相结合156

五、选准产业方向158

六、把握政府扶持的力度159

第五章 战后意大利的南部开发与农业发展161

第一节 意大利南部开发的背景与发展历程161

一、意大利南部区域概况161

二、意大利南部开发的历史背景163

三、意大利南部开发与发展的主要成果166

第二节 意大利南部开发的主要特点172

一、立足长远规划是意大利南部开发成功的基础172

二、加大政府的积极引导和扶持力度是意大利南部开发成功的动力和保障174

三、注重市场机制的建立与完善是意大利南部开发成功的关键176

四、理顺政府干预与市场机制关系是保障开发成效的重要条件179

五、培育增长极和增长中心是南部农业发展的助推器179

第三节 意大利的农业发展及相关配套政策180

一、促进农业发展的各种优惠政策180

二、积极推动农业创新体系的建立和农业科技推广政策的实施183

第四节 借鉴与启迪187

一、西部的开发与发展应建立长远的发展战略和规划188

二、西部的开发与发展应发挥政府的主导力量190

三、建立符合我国西部发展实际的市场运行机制193

第六章 法国政府对落后地区的开发与农业发展195

第一节 法国政府开发落后地区的历史背景196

一、东西部就业结构差距明显197

二、东西部人均收入水平差距明显198

三、东西部人才水平差距明显200

四、东西部对外贸易发展程度差距明显202

五、东西部其他相关指标差距明显203

第二节 法国政府开发落后地区的实践及发展阶段205

一、法国政府对落后地区的界定205

二、法国政府开发落后地区的几个阶段207

第三节 法国政府开发落后地区的政策措施208

一、鼓励小城市和卫星城发展，调整城市空间结构209

二、促进农村地区的基础设施建设与发展211

三、调整山区的开发与发展政策218

第四节 法国政府开发落后地区促进农业发展的组织保障与实施手段219

一、组织保障到位219

二、政策实施手段配套到位220

第五节 法国的农业创新制度体系建设224

一、农业制度创新225

二、农业技术创新228

三、农业组织创新232

四、农业保险经营模式创新234

五、政府扶植公司制经营236

六、“生态农业”与可持续发展238

七、“理性农业”的创新发展239

第六节 启迪与借鉴241

一、政府应高度重视地区经济间的协调发展241

二、政府注重运用立法、经济等手段加强干预、指导和调节241

三、政府实施重点投入是开发落后地区的基本保障242

四、中央与地方政府密切配合是落后地区成功开发的重要环节242

五、把发展交通运输业置于西部开发与发展的突出地位243

第七章 韩国的新村建设与农业发展计划244

第一节 韩国新村运动的背景244

一、韩国新村运动的内涵与发起244

二、韩国新村运动的背景246

第二节 韩国新村建设的主要内容及特点249

一、韩国新村运动的发展过程及主要内容249

二、韩国新村运动的特点253

第三节 韩国新村建设存在的问题及相关对策261

一、新村运动社会效果显著261

二、新村运动存在的主要问题及其影响264

第四节 韩国亲环境农业发展计划的实施265

一、亲环境农业发展计划的实施背景265

二、亲环境农业的内涵267

三、亲环境农业发展计划的主要措施270

第五节 比较与借鉴274

一、中国与韩国新农村建设的异同274

二、韩国新村建设的启迪276

三、将环境保护作为新农村建设的基本立足点280

参考文献284

后记288