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目录1

鸣谢1

序言1

第一篇　背景1

第一章　法律和秩序1

罪恶与内乱的解释2

犯罪与娱乐5

犯罪与治外法权8

第二章　从巡捕到警察14

早期的改革15

士绅控制问题18

有组织犯罪24

第三章　不良分子24

黄金荣；罪犯头子和捕头27

鸦片与犯罪30

鸦片与统治32

第二篇新的警察理念41

第四章　警察与维持新的城市秩序41

建立新的城市秩序42

重组警察系统44

改革的公共基金46

警察专业化48

创建“现代”合理的框架49

加紧现代化，争取控制权52

第五章　以警权维护主权61

公共租界巡捕房的警政62

控制界外马路65

重申路权与司法权67

改革后的公安局试图管理每一个人70

第六章　犯罪和社会控制82

犯罪的概念82

公安局与犯罪控制85

新市民社会中的难民和流氓89

警察的家长式作风和社会控制91

第三篇有组织犯罪101

第七章　罪恶101

作为娱乐和犯罪的赌博101

中国人控制赌博的努力105

中国的娱乐和赌博机构107

上海的娼妓110

中国妓女113

第八章　毒品业123

花花公子、帮会和军阀124

犯罪的重组126

犯罪与政治127

控制鸦片贸易131

第九章　赤色分子142

用于政治控制的警察143

新的合作——公安局和公共租界警务处144

帝国主义与警察的反共149

作为上海生活一部分的情报收集151

牛兰事件153

顾顺章事件和白色恐怖156

顾顺章事件之后159

联合执法161

第四篇　政治选择之于警政的意义174

第十章　作出抉择174

相互矛盾的压力176

不同的政治威胁177

用新的警务合作来控制异己179

警务分歧的合法性问题182

公安局工作重心的转移184

日本人的到来187

政府的混乱190

对日立场的选择192

抗日的情报工作196

第十一章 日本入侵对上海警务的影响211

日本人控制上海212

将杜月笙赶出法租界216

伪警察的终结219

中国警权的恢复220

第十二章　第二次机会：吴铁城市长当政232

对于上海未来的种种幻想233

精英的联合统治235

反共合作238

压制反日抗议242

第五篇　新市政秩序的局限247

第十三章　新生活运动与民族救亡运动247

警察改革的复兴248

新生活运动250

民族复兴与法西斯252

安内攘外255

第十四章　警察国家化和犯罪受尊敬264

地方统治与国家警察体系265

对上海的影响266

建立秘密警察268

上海区的扩张269

对罪犯的尊敬271

犯罪行为与爱国主义混淆273

第十五章　政治犯罪化281

蒋介石的毒品政策282

蒋政府中的两面派284

福建叛乱与吴市长的去留286

利用毒品与新生活运动：“六年计划”287

毒品贸易中的日本人290

结束语决心298

市民武装302

一个时代的结束306

表格314

附录一　1927-1928年上海公安局禁止“花会”赌博的法令320

附录二　1932年12月上海市保安团322

附录三　上海的“白银风潮”与大萧条对上海警察的影响323

参考文献327

一、中文部分327

一、外文部分336

校译后记375