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第一章 导论1

第一节 研究的背景与意义1

一、研究的背景与问题的提出1

二、研究意义5

第二节 国内外研究动态6

一、国内外研究现状6

二、文献评述13

第三节 研究内容、思路、方法及创新点16

一、核心概念的界定16

二、研究的主要内容17

三、本文的基本思路与研究方法18

四、创新点与不足20

第二章 研究的相关理论基础22

第一节 环境污染外部性的解决途径22

一、环境污染外部性引起的市场失灵22

二、环境污染外部性的解决途径25

第二节 产权理论及环境公共物品的制度设计25

一、产权效率机制的条件25

二、环境公共物品的制度安排26

第三节 政府失灵及其宪政矫正手段28

一、政府行为外部性与政府失灵28

二、矫正政府失灵的宪政手段29

第四节 跨区环境整体治理理论30

一、传统单一行政中心的环境治理30

二、整体治理理论中的跨区环境合作31

第三章 财政分权与地方政府有效竞争理论32

第一节 财政分权与区域环境质量的关系分析32

一、中国区域环境质量的现状及其影响32

二、中国财政分权的格局及其评价36

三、财政分权影响区域环境质量的机理分析40

第二节 地方政府有效竞争理论50

一、地方政府角色的辨识50

二、财政分权与地方政府竞争的耦合关系53

三、地方政府有效竞争的条件55

第四章 地方政府竞争对区域环境质量影响机理的实证分析58

第一节 地方政府竞争对区域环境质量影响的理论分析框架58

一、地方政府竞争的表现59

二、地方政府竞争手段与区域环境质量关系的经验分析61

第二节 地方政府环保支出竞争对区域环境质量影响的实证分析64

一、环保支出与财政投资支出、行管支出的替代关系64

二、环保支出标尺竞争对区域环境质量的影响机理65

三、环境保护支出竞争对区域环境质量影响的实证分析67

第三节 招商引资竞争中“污染避难所”效应的形成机理70

一、国际密集污染产业转移与“污染避难所”假说71

二、招商引资竞争中“污染避难所”效应的形成机理72

第四节 地方政府环境规制竞争对区域环境质量的影响机理75

一、地方政府环境规制竞争的可能性75

二、环境规制竞争对区域环境质量影响机理的博弈分析79

三、提高地方政府环境规制绩效的路径86

第五章 地方政府竞争对区域环境质量影响机理的制度分析89

第一节 环境资源产权的理论分析89

一、环境资源产权的一般理论89

二、环境资源产权制度的基本模式92

第二节 环境资源公有产权有效性的制度分析94

一、环境资源公有产权有效性的理论分析95

二、保障环境资源公有产权有效的制度基础101

第三节 地方政府竞争对区域环境质量影响的产权制度分析103

一、水资源的所有权、环境容量产权与地方政府的关系103

二、地方政府竞争对区域环境质量的影响路径105

三、完善我国环境资源产权制度的改革路径111

第六章 传统环境治理机制有效性研究114

第一节 政府机制在环境治理中的有效性分析114

一、政府机制在环境治理中的作用机理及特点114

二、政府机制在我国环境治理中的有效性探讨117

第二节 市场机制在环境治理中的有效性分析123

一、环境市场机制的运行机理与作用条件123

二、环境市场机制的发展趋势及评价126

第三节 社会机制在环境治理中的作用机理130

一、社会机制的概念131

二、社会机制实施环境治理的作用机理132

三、环境治理中社会机制有效性的实证考量137

第四节 三种环境治理机制有效性分析140

一、三种环境治理机制的适用范围141

二、三种环境治理机制的有效性剖析143

三、完善地方政府治理的路径选择145

第七章 区域竞争格局下环境污染治理机制构建147

第一节 环境财政对地方政府竞争行为的约束及其构建148

一、环境财政对地方政府竞争行为的约束148

二、我国构建环境财政制度的必要性154

三、欧盟成员国环境财政框架对我国的借鉴157

四、我国环境财政框架的构建160

第二节 区域竞争对跨区环境协同治理影响机理的博弈分析163

一、流域内上、下游地区间水污染治理的非合作博弈分析163

二、上级政府参与下流域上、下游地区间水污染合作治理的三方博弈分析165

三、结论与建议168

第三节 基于地方政府竞争的府际环境合作机制构建170

一、地方政府间环境合作治理的必要性171

二、地方政府间环境合作治理的障碍175

三、构建地方政府间环境合作治理机制的路径选择178

参考文献183