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一、指导思想、方针原则和发展目标6

（一）指导思想6

（二）方针原则6

（三）发展目标8

二、理论和思想道德建设9

（四）加强马克思主义理论研究和理论创新9

（五）繁荣发展哲学社会科学11

（六）加强社会主义思想道德建设12

（七）推进精神文明创建活动14

三、公共文化服务14

（八）完善公共文化服务网络14

（九）加强农村文化建设19

（十）普及文化知识21

（十一）建立健全文化援助机制22

（十二）鼓励社会力量捐助和兴办公益性文化事业22

四、新闻事业23

（十三）推进新闻媒体建设23

（十四）加大对重点新闻媒体的扶持力度24

（十五）办好新闻网站25

（十六）发展新兴传播载体25

五、文化产业26

（十七）发展重点文化产业26

（十八）优化文化产业布局和结构28

（十九）转变文化产业增长方式29

（二十）培育文化市场主体30

（二十一）健全各类文化市场32

（二十二）发展现代文化产品流通组织和流通方式34

六、文化创新35

（二十三）繁荣发展文学艺术35

（二十四）培育文化创意群体和内容提供商36

（二十五）推动文化企业成为文化创新主体37

（二十六）加快科技创新38

（二十七）加强知识产权保护39

七、民族文化保护40

（二十八）编纂出版文化典籍40

（二十九）发挥重要节庆和习俗的积极作用40

（三十）重视中华优秀传统文化教育和传统经典、技艺的传承41

（三十一）规范和保护国家、民族语言文字41

（三十二）加强重要文化遗产保护41

（三十三）抢救濒危文化遗产42

八、对外文化交流43

（三十四）拓展对外文化交流和传播渠道43

（三十五）培育外向型骨干文化企业44

（三十六）实施“走出去”重大工程项目45

九、人才队伍45

（三十七）加强思想政治素质和能力建设45

（三十八）抓好高层次人才培养46

（三十九）做好培训工作46

（四十）加强高等学校人才培养和学科建设47

（四十一）完善人才选拔机制47

（四十二）建立国家文化艺术领域授予荣誉称号的制度48

十、保障措施和重要政策48

（四十三）加强组织领导48

（四十四）健全宏观调控49

（四十五）深化文化体制改革50

（四十六）完善文化发展的经济政策51

（四十七）加强文化立法53

（四十八）实施步骤53