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第一篇 文化驱动新型城镇化的理论研究3

第一章 文化发展理论3

第一节 文化及相关概念界定3

一、文化的定义3

二、文化产业的概念5

三、文化事业的概念9

第二节 文化产业发展理论10

第三节 文化事业发展理论14

第四节 国内外文化发展理论的实践16

一、国外文化发展理论的实践16

二、国内文化发展理论的实践19

第二章 文化驱动新型城镇化发展机制分析22

第一节 新型城镇化的理论阐释和运作规范23

一、新型城镇化的理论阐释23

二、新型城镇化的标准规范28

三、新型城镇化的操作规范34

第二节 文化驱动新型城镇化的动力机制37

一、文化产业直接驱动新型城镇化37

二、文化间接提升城镇化的要素水平40

第三节 文化和新型城镇化的耦合关系43

一、文化和新型城镇化耦合关系描述43

二、文化和新型城镇化耦合关系特征45

第四节 文化驱动新型城镇化的发展条件47

一、制度创新48

二、文创集聚49

三、生态宜居49

四、多元协同50

五、区域联动50

第五节 文化驱动新型城镇化的制度创新51

一、管理体制创新51

二、土地制度创新52

三、金融制度创新53

四、人才机制创新54

第六节 文化驱动新型城镇化的发展类型55

一、文化推动旧城改造56

二、文化推动城市近郊发展62

三、文化推动农村地区发展67

第二篇 北京定福庄地区文化驱动新型城镇化的实践探索79

第三章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的背景介绍79

第一节 发展背景80

一、国家层面80

二、北京层面87

三、朝阳区层面92

第二节 基本情况96

一、定福庄地区96

二、三间房乡98

三、管庄乡99

四、常营回族乡100

第三节 发展条件103

一、地理区位103

二、交通条件106

三、文教资源107

四、产业基础109

五、生态环境111

六、政策支撑115

第四节 发展成就115

一、区域经济实力显著增强116

二、特色产业体系基本形成116

三、城乡一体化建设全面推进116

四、各项改革事业不断深化117

五、新型社区建设成效显著117

六、民生保障水平稳步提升117

第五节 制约因素118

一、集体土地产权制度改革滞后118

二、文化产业园区管理体制创新不足119

三、产业要素聚合通道存在障碍119

四、区域内外发展联动效应较差120

五、新型社区建设缺乏经验借鉴121

第四章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的基本做法122

第一节 文化园区主导化123

一、“文化立区”指引文化产业园区快速发展123

二、“6＋1”产业工程铺就产业转型升级之路124

三、文化产业集聚打造“CCD——Central Cul-ture District”战略核心区128

四、“漫园”成为打造CCD的加速启动器和增长极129

第二节 集体土地股份化131

一、实行集体土地确权登记颁证131

二、实现土地产权的资本化经营132

三、乡级经济合作组织统筹集体土地市场化运作134

四、集体土地股份化确保村民土地收益权134

第三节 社会资本多元化143

一、民间资本进入文化产业领域的多元模式探索143

二、充分利用邻近CBD的金融辐射效应144

三、鼓励文化产业多渠道融资147

四、优化外资投资环境，鼓励海外资本进入文创领域148

第四节 动漫社区融入化152

一、动漫社区坚持“两个融入”的工作理念152

二、动漫社区打造社区文化娱乐平台156

三、动漫社区打造就业、培训服务平台157

四、动漫社区打造地区品牌营销平台158

五、动漫社区打造社区和谐建设平台158

第五节 政企村民共赢化161

一、发挥市场在资源配置中的决定性作用161

二、政府部门由“主导”转向“引导”162

三、体现集体经济组织的主体作用165

四、探索“新三权”保障农民利益的新模式166

第六节 智慧园区全域化171

一、开展公共基础设施数字化的探索实践171

二、尝试探索社区公共服务智慧化172

三、园区管理运营信息化174

四、文化旅游全域智慧化175

第七节 生态价值综合化182

一、生态经济价值最优化183

二、生态社会价值最大化184

三、生态文化价值品牌化185

四、生态综合价值永续化186

第五章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的实践经验188

第一节 明确文化驱动新型城镇化发展方向190

一、确立指导思想190

二、确立基本原则190

三、确立总体思路192

四、确立阶段目标198

第二节 确定文化驱动新型城镇化功能定位199

一、CBD一定福庄国际传媒走廊核心区200

二、生态宜居的美丽中国体验区200

三、中国文化创新发展示范区200

四、文化驱动新型城镇化发展国家样板201

第三节 打开文化驱动新型城镇化突破口201

一、集体土地产权制度改革突破202

二、新型社区建设突破205

第四节 找准文化驱动新型城镇化支撑点207

一、文化支撑207

二、科技支撑208

三、旅游支撑209

第五节 创造文化驱动新型城镇化发展条件211

一、制度创新211

二、文创集聚212

三、生态增效213

四、多元协同214

五、区域联动215

第六章 定福庄地区文化驱动新型城镇化的创新探索217

第一节 打造“北京·中央文化区”218

一、明确发展主线219

二、配置主体功能219

三、打造“文化驱动新型城镇化”为核心的发展模式220

第二节 强化文化产业用地制度创新220

一、创新盘活集体建设用地的经营模式221

二、完善大型资本和农民合作社共同开发的机制222

三、探索适合文化产业特性的用地方式223

第三节 强化文化产业园区与村集体协作机制创新224

一、企业与村集体共同构成现代园区管理体系224

二、确保决策过程和结果公开公正225

三、进一步建立村民参与文化产业发展的引导机制226

第四节 强化文化产业园区管理体制创新227

一、村民作为股东参与文化产业园区管理228

二、功能区管理专业化、扁平化228

三、企业主导的全方位、一站式管理230

第五节 强化文化产业发展的金融支撑创新231

一、建立园区信用体系和担保体系231

二、强化版权保护和版权交易232

三、政策性银行和风险补贴政策助推文化创意企业232

四、文化产业基金变“补”为“奖”232

五、鼓励多元化社会资本投资文化产业233

第六节 强化文化产业与高校资源的协同机制创新235

一、培育多类型的产学研创意创新主体235

二、构建文化产业技术和服务平台236

三、发展产业园区内的创意和技术中介组织237

第七节 强化文化、旅游和生态文明协调机制创新237

一、以文化产业发展带动全域旅游238

二、以生态文明建设促进旅游品质提升239

三、以生态文明建设促进文化要素集聚240

第三篇 文化驱动新型城镇化的案例分析243

第七章 美国纽约苏荷区243

第一节 基本情况243

第二节 主要做法247

一、明确文化艺术为主导产业247

二、健全文化产业的发展机制247

三、非政府组织参与文化社区管理248

四、商业为文化艺术发展服务248

五、着力促进文化劳动力市场繁荣248

第三节 重要启示249

一、制定针对性的政策规划249

二、丰富管理主体，优化管理机制250

三、恰当设置文化主导产业250

四、推进产业发展的制度创新251

第八章 英国伦敦西区252

第一节 基本情况252

第二节 主要做法254

一、以文化产业带动地区就业254

二、以表演艺术作为文化产业核心载体254

三、充分释放演艺剧院的集聚效应和规模效应255

四、政府资助有力保障文化产业创新活力256

第三节 重要启示257

一、充分释放文化产业的就业潜力257

二、营造文化氛围促进文化产业集聚发展258

三、文化产业和文化事业可以相互促进共同发展258

四、把人才资源作为首要资源259

第九章 德国北威州地区261

第一节 基本情况261

第二节 主要做法263

一、将文化产业发展融入地区文化战略263

二、设立直属行政机构政策基金扶持文化创业264

三、搭建文化产业发展的交流与推广平台265

四、促进社会各界的共同参与266

第三节 重要启示266

一、发达的工业经济是文化产业发展的重要保障266

二、要把握城市经济转型的机遇期267

三、搭建多元化的文化交流平台267

四、培育创业环境与降低创业成本268

第十章 法国巴黎左岸文化区270

第一节 基本情况270

第二节 主要做法272

一、以历史文化空间再造促进城市再生272

二、实施旧有工业遗迹的文化改造273

三、注重城市空间的功能复兴273

四、保持和展现地区文化特质274

第三节 重要启示275

一、文化驱动城市更新的关键在于产业支撑275

二、要高度重视城市功能区建设275

三、要注重保持城市文脉的延续性276

四、多方引导发展逐步取代自由集聚277

第十一章 加拿大不列颠哥伦比亚省278

第一节 基本情况278

第二节 主要做法280

一、政策为文化产业发展提供平台性扶持280

二、引导第三方机构提供资金支持281

三、积极借助邻国优势与国际资源281

四、阶段性吸纳地区就业282

第三节 重要启示283

一、恰当定位文化市场消费层次283

二、完善投融资平台建设284

三、借助核心地区优势实现自身快速发展284

四、将文化产业拓展为文化事业284

第十二章 韩国首尔286

第一节 基本情况286

第二节 主要做法289

一、实施“文化城市”发展战略289

二、重点扶持“设计产业”290

三、建立健全资金、人才、科技、法制等机制290

四、突出国际化打造国际品牌291

第三节 重要启示292

一、要重视科学规划和科学管理292

二、应加大主导产业的投入与扶持力度293

三、通过深化产业体系突破地理空间局限293

四、通过多种平台多种渠道推广宣传文化产业294

五、要立足地区定位放眼全球市场294

第十三章 新加坡295

第一节 基本情况295

第二节 主要做法298

一、推行国家文化协作战略298

二、实施多项文化产业促进计划298

三、培养民众的文化消费意识299

四、设置国家文化资金支持体系300

五、重视创意人才的引进、培养和激励301

第三节 重要启示301

一、应从战略高度把握文化产业发展301

二、要注重阶段性的资金支持政策303

三、要重视文化消费的有效引导303

四、突出人才优势，引进、培养与激励并重304

结束语305

后记307