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第1章 绪论3

1.1 研究问题的提出3

1.2 国内外研究文献综述8

1.2.1 国外研究文献综述8

1.2.2 国内研究文献综述12

1.2.3 对研究现状的评论18

1.3 本书的研究目标、研究方法与研究内容24

1.3.1 本书的研究目标24

1.3.2 本书的研究方法24

1.3.3 本书研究的技术路线25

1.3.4 本书的研究内容26

第2章 城市基层社区组织身份治理的分析框架26

2.1 中国城市基层社区组织身份定位的发展及其异化33

2.1.1 中国城市基层社区组织的“法定身份”33

2.1.2 中国城市基层社区组织身份定位的历史变迁34

2.2 本书关于城市基层社区组织身份的定位39

2.2.1 关于身份的内涵39

2.2.2 中国城市基层社区组织身份的含义41

2.3 治理理论与城市基层社区组织身份治理的定位43

2.3.1 关于治理的含义43

2.3.2 本书关于城市基层社区组织身份治理的定位46

2.4 城市基层社区组织身份治理的逻辑分析框架48

2.5 本章小结53

第3章 共生关系与城市基层社区组织身份治理53

3.1 城市基层社区组织的共生关系分析57

3.1.1 共生环境分析57

3.1.2 共生关系内涵59

3.2 共生关系下的城市基层社区组织身份治理及其模式62

3.2.1 政府职能分化下的城市基层社区组织身份治理及其模式62

3.2.2 企业职能分化下的城市基层社区组织身份治理及其模式65

3.2.3 与其他组织互动的城市基层社区组织身份治理及其模式68

3.2.4 居民需求多样化下的城市基层社区组织身份治理及其模式71

3.3 本章小结74

第4章 城市基层社区组织身份异化的性质74

4.1 城市基层社区组织现实身份治理的制度安排79

4.1.1 城市基层社区组织双向“组织化依赖”的需要80

4.1.2 城市基层社会管理目标的需要82

4.1.3 城市公共管理方式转向的需要82

4.2 城市基层社区组织现实身份治理的制度效应84

4.2.1 通过身份治理内部化交易契约关系从而节约交易成本84

4.2.2 通过身份治理降低管理阻力从而节约政府管理成本86

4.3 城市基层社区组织现实身份治理的非协调性91

4.3.1 组织身份非独立性导致的非协调性91

4.3.2 科层制身份治理所导致的非协调性94

4.3.3 组织多层次性所导致的非协调性99

4.3.4 职能异化所导致的非协调性103

4.4 本章小结105

第5章 城市基层社区组织身份治理的委托代理关系105

5.1 城市基层社区组织身份治理调整的方向分析109

5.2 城市基层社区组织与政府的委托代理模型111

5.2.1 城市基层社区组织与政府之间的委托代理基本模型112

5.2.2 资源约束下的城市基层社区组织与政府的委托代理模型116

5.3 模型的延伸：分工条件下城市基层社区组织的竞争与协调120

5.3.1 分工条件下两个组织的竞争模型121

5.3.2 分工条件下两个组织的协调122

5.4 本章小结124

第6章 城市基层社区组织身份治理的阻力因素分析124

6.1 城市基层社区组织身份治理的绩效评价129

6.1.1 城市基层社区组织身份治理的绩效评价指标129

6.1.2 城市基层社区组织身份治理模式的绩效评价结果131

6.2 城市基层社区组织身份治理模式变革阻力分析132

6.2.1 城市基层社区组织身份治理模式变革的阻力因素133

6.2.2 城市基层社区组织身份治理模式变革阻力模糊综合评判模型136

6.2.3 社区组织身份治理模式变革阻力模糊综合评判的实证分析139

6.3 本章小结147

第7章 城市基层社区组织身份治理的协调发展模式147

7.1 重新界定城市基层社区组织身份治理的功能边界和作用范围151

7.1.1 重新界定社区组织身份治理功能边界和作用范围的原因151

7.1.2 城市基层社区组织身份治理的功能边界与作用范围153

7.2 城市基层社区组织身份治理的协调机制161

7.2.1 组织冲突方式162

7.2.2 组织冲突解决机制163

7.2.3 组织协调机制166

7.3 优化城市基层社区组织身份治理模式的思考168

7.3.1 优化城市基层社区组织身份治理的共生模式168

7.3.2 优化城市基层社区组织身份治理的“价值取向”170

7.3.3 优化城市基层社区组织的资源，实施差异化服务172

7.3.4 优化城市基层社区组织身份治理的配套政策174

7.4 本章小结175

结论177

1．本书的主要工作177

2．研究的结论和启示179

3．研究的创新点182

4．未来研究工作展望184

参考文献187

附录1 城市基层社区组织绩效评价以及阻力因素调查表201

附录2 中华人民共和国城市居民委员会组织法203

后记207