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序言1

凡例1

概述1

大事记11

第一篇 建置43

第一章 区域43

第一节 历史沿革43

第二节 行政区划43

第二章 县城 乡（镇）场45

第一节 县城45

第二节 乡（镇）场46

第二篇 自然环境55

第一章 气候55

第一节 温度56

第二节 蒸发61

第三节 日照61

第四节 降水62

第五节 风65

第六节 云66

第二章 环境保护68

第一节 生态环境概况68

第二节 生态环境特征69

第三节 生态环境退化状况71

第四节 环境保护与建设72

第五节 环境管理74

第三章 首曲湿地76

第一节 主要湿地77

第二节 湿地保护78

第四章 自然灾害80

第一节 灾害种类80

第二节 灾情82

第五章 野生动植物保护85

第一节 渔业85

第二节 林业85

第三节 野生动植物86

第三篇 畜牧业91

第一章 草原91

第一节 草场91

第二节 草场利用92

第三节 草原灾害93

第四节 草原建设94

第五节 草场承包100

第六节 饲草料种植及加工100

第二章 畜种102

第一节 优势畜种102

第二节 畜种改良103

第三章 畜牧管理105

第一节 机构沿革105

第二节 畜牧业发展情况105

第三节 队伍建设106

第四节 畜牧业基础设施建设106

第五节 牧业管理107

第六节 国有牧场108

第七节 项目建设109

第四章 动物防疫112

第一节 家畜传染病112

第二节 家畜寄生虫病117

第三节 动物检疫与疫情监测117

第四篇 黄金产业121

第一章 组织机构121

第一节 公司及矿场121

第二节 股东大会122

第三节 职工队伍建设123

第二章 黄金生产125

第一节 探矿125

第二节 采矿126

第三节 堆浸127

第四节 选矿128

第五节 冶炼129

第六节 公司项目130

第三章 管理132

第一节 管理体制132

第二节 生产管理133

第三节 经营管理135

第四节 财务及物流管理135

第五节 安全管理137

第六节 环保管理138

第五篇 工业141

第一章 水利水电141

第一节 机构沿革141

第二节 线路改造142

第三节 电力开发143

第四节 电站建设144

第二章 民族工业145

第一节 食品加工业147

第二节 乳品加工业148

第三节 皮革、皮毛加工业148

第四节 制药业149

第五节 其他行业149

第三章 建筑建材业150

第一节 建筑建材150

第二节 机械修理制造业151

第四章 乡镇企业152

第一节 机构沿革152

第二节 行业152

第六篇 交通 通讯159

第一章 交通运输159

第一节 公路建设159

第二节 公路养护及管理166

第三节 道路运输166

第四节 交通管理167

第二章 邮政170

第一节 邮政管理170

第二节 邮路171

第三节 邮政业务171

第四节 邮政设备172

第三章 电信 移动通讯174

第一节 基本概况174

第二节 电信通讯174

第三节 移动通讯177

第七篇 城建181

第一章 机构 规划181

第一节 机构181

第二节 建设规划181

第三节 撤乡建镇182

第二章 市政建设183

第一节 基础设施建设183

第二节 城镇民族特色化建设184

第三章 重点建设186

第一节 重点建设项目186

第二节 牧民康居工程188

第八篇 项目工程191

第一章 教育类项目191

第一节 基本建设项目191

第二节 义教工程195

第三节 世行贷款项目195

第四节 捐资办学项目195

第五节 援藏项目196

第六节 教师新村196

第二章 卫生类项目197

第一节 结核病控制项目197

第二节 世界银行贷款中国疾病预防控制项目198

第三节 牧区妇女健康教育项目198

第四节 基本建设项目199

第五节 援藏项目200

第三章 畜牧类项目201

第一节 防灾保畜基地201

第二节 牧区开发示范项目201

第三节 高效畜牧业生态示范与技术推广项目202

第四节 以工代赈项目202

第五节 基本建设项目202

第四章 综合类项目204

第一节 黄金矿业建设项目204

第二节 广播电视建设项目204

第三节 城区给水工程205

第四节 交通建设项目205

第五节 财源建设项目206

第六节 基本建设项目208

第七节 农网建设与改造209

第八节 以工代赈项目210

第九节 国债项目210

第五章 招商引资项目212

第一节 草原兴发西部食品有限公司玛曲清真肉食品厂213

第二节 甘肃省食品公司玛曲冷库214

第三节 齐哈玛活性炭厂214

第四节 甘肃永登兆远建材公司214

第五节 甘肃鑫脉黄金有限公司215

第六节 黄河首曲药源开发公司215

第七节 高原清真肉食品冷冻厂215

第九篇 经济管理219

第一章 经济体制改革219

第一节 牧村经济体制改革219

第二节 城市经济体制改革221

第二章 经济综合管理223

第一节 计划管理223

第二节 物价管理227

第三节 工商行政管理230

第四节 审计监督231

第五节 质量技术监督235

第六节 国土资源管理236

第七节 房地产管理238

第八节 统计管理239

第十篇 旅游业243

第一章 旅游资源243

第一节 草原新城民族风情游览区243

第二节 乔科草原湿地生态游览区245

第三节 黄河首曲上游段草原风光游览区246

第四节 黄河首曲下游段雪山湖泊游览区247

第五节 黄河首曲寻古休闲游览区250

第二章 旅游开发252

第一节 旅游规划与建设252

第二节 旅游线路设计253

第三节 基础设施建设254

第四节 综合效益257

第三章 旅游管理与服务258

第一节 管理与服务机构258

第二节 管理措施258

第十一篇 财税 金融 保险263

第一章 财政263

第一节 机构沿革263

第二节 体制改革263

第三节 财政收入266

第四节 财政支出270

第五节 财政管理277

第二章 税务279

第一节 税制改革279

第二节 税种税率280

第三节 税务管理282

第三章 金融285

第一节 中国农业银行玛曲县支行287

第二节 中国工商银行玛曲县支行287

第四章 保险290

第一节 财产保险290

第二节 人寿保险291

第十二篇 商业295

第一章 商业构成295

第一节 商业管理机构295

第二节 国有商业295

第三节 集体商业298

第四节 个体私营商业298

第二章 商业体制300

第一节 社会主义计划经济商业体制300

第二节 社会主义市场经济商业体制300

第三章 供销合作302

第一节 企业改革302

第二节 经营管理303

第四章 粮食企业305

第一节 管理经营机构305

第二节 粮油购、销、储305

第三节 粮食流通体制改革306

第十三篇 党派群团309

第一章 中国共产党玛曲县委员会309

第一节 党员代表大会309

第二节 组织机构310

第三节 中心工作311

第四节 基层组织316

第五节 组织建设317

第六节 宣传教育323

第七节 纪检监察326

第八节 统一战线334

第二章 群众团体337

第一节 总工会337

第二节 共青团339

第三节 妇女联合会341

第四节 残疾人联合会344

第五节 其他协会345

第十四篇 政权 政协349

第一章 人民代表大会349

第一节 人大常委会349

第二节 县乡换届选举工作350

第三节 代表选举与构成350

第四节 人民代表大会352

第五节 主要活动355

第二章 玛曲县人民政府357

第一节 工作机构357

第二节 基层政权359

第三节 政务综述359

第三章 政协玛曲县委员会368

第一节 政协委员368

第二节 委员会议369

第三节 常委会议371

第四节 工作机构372

第五节 主要工作373

第十五篇 综合政务381

第一章 民政381

第一节 救灾救济381

第二节 募捐及优抚安置382

第三节 基层政权建设383

第四节 婚姻及社会管理384

第五节 边界工作385

第六节 扶贫工作387

第七节 福利事业388

第八节 最低生活保障制度388

第二章 人事390

第一节 机构沿革390

第二节 干部管理390

第三节 职称管理394

第四节 考核制度395

第五节 公务员管理397

第六节 工资福利398

第七节 机构编制管理402

第三章 劳动404

第一节 社会劳动404

第二节 劳动就业与监察405

第三节 劳资及福利优惠政策407

第四章 社会保障409

第一节 机构沿革409

第二节 社会保障制度409

第十六篇 政法415

第一章 政法415

第一节 机构沿革415

第二节 政法综治工作415

第三节 队伍建设417

第二章 公安420

第一节 机构沿革420

第二节 化解群体性事件420

第三节 刑事案件侦破421

第四节 专项斗争424

第五节 禁毒禁赌424

第六节 户籍管理425

第七节 治安管理425

第八节 监所管理427

第九节 消防管理428

第十节 交通管理428

第三章 检察430

第一节 机构沿革430

第二节 审查批捕430

第三节 审查起诉431

第四节 反贪污贿赂与法纪检察431

第五节 监所检察与控告申诉检察432

第四章 法院434

第一节 机构沿革434

第二节 刑事审判434

第三节 民事审判435

第四节 经济审判435

第五节 行政审判435

第六节 执行工作436

第七节 告诉申诉436

第五章 司法437

第一节 机构沿革437

第二节 民事调解437

第三节 法制宣传教育438

第四节 律师公证441

第十七篇 军事445

第一章 兵役445

第一节 义务兵役445

第二节 预备役445

第三节 国防动员446

第二章 人民武装447

第一节 人民武装部447

第二节 基层武装机构447

第三节 武装干部军事训练447

第四节 党管武装449

第三章 武警中队450

第四章 民兵452

第一节 民兵建制452

第二节 民兵训练453

第三节 民兵活动454

第十八篇 民族宗教459

第一章 民族459

第一节 民族源流459

第二节 主要部落460

第三节 民族统战工作462

第二章 宗教465

第一节 教派465

第二节 藏传佛教节日465

第三节 寺院468

第四节 藏传佛教管理476

第十九篇 教科文卫481

第一章 教育481

第一节 基本情况481

第二节 教师481

第三节 幼儿教育483

第四节 “两基”教育484

第五节 高中教育485

第六节 成人教育486

第七节 职业教育487

第八节 招生工作487

第九节 教育经费488

第十节 教学设备489

第十一节 教育教学改革490

第二章 科学技术491

第一节 科技组织491

第二节 科技队伍建设492

第三节 科技推广492

第四节 科技成果493

第三章 文化495

第一节 文化组织495

第二节 文化活动496

第三节 文艺创作497

第四节 翻译 档案 地方志498

第五节 广播电视500

第六节 民间文化504

第四章 体育506

第一节 体育设施506

第二节 学校体育506

第三节 职工体育506

第四节 群众体育507

第五章 卫生508

第一节 机构沿革508

第二节 队伍建设511

第三节 医疗工作511

第四节 食品卫生工作513

第五节 藏药加工514

第六节 防疫515

第七节 妇幼保健517

第二十篇 社会521

第一章 人口521

第一节 人口变化521

第二节 人口构成522

第二章 计划生育524

第一节 组织机构524

第二节 人口计划与计划生育工作524

第三节 政策措施525

第四节 计生效果528

第五节 创优活动529

第三章 牧民生活531

第一节 牧村居民收入531

第二节 牧村居民消费532

第四章 精神文明建设533

第一节 文明建设活动533

第二节 新闻通讯报道534

第二十一篇 格萨尔文化539

第一章 格萨尔史诗与玛曲539

第一节 专家教授考证（按引文记述）539

第二节 格萨尔遗迹544

第三节 格萨尔民间弹唱547

第二章 玛曲格萨尔文化活动548

第一节 格萨尔文化研究概况548

第二节 格萨尔学术调研活动549

第三节 格萨尔文化宣传活动549

第二十二篇 人物553

第一章 立传人物553

第二章 简介人物555

第一节 历届党政领导555

第二节 模范先进557

第三节 社会知名人士558

第四节 科技文化知名人士560

第三章 列表人物564

第一节 副县级党政领导干部名表564

第二节 劳模先进人物名表573

第三节 专业技术人物名表574

附录579

一、关于青海省河南县柯生乡与甘肃省玛曲县尼玛乡草山边界埋桩测绘验收的报告579

二、甘肃省玛曲县人民政府青海省河南蒙古族自治县人民政府关于联合勘定省级行政区域界线协议书580

三、关于阿万仓乡与木西合乡草山边界争议地段划分的批复586

四、关于阿万仓与木西合两乡草场界线划分的报告588

五、中共玛曲县委 玛曲县人民政府关于三玛接壤地区行政区域界线定界会议纪要588

六、中华人民共和国国务院关于甘肃省玛曲县与青海省河南蒙古族自治县行政区域界线争议地段划分的批复590

七、甘肃省人民政府和青海省人民政府联合勘定的行政区域界线协议书591

八、四川省勘界办公室 甘肃省勘界办公室关于勘界遗留问题的协议600

九、玛曲县人民政府 碌曲县人民政府关于联合勘定行政区域界线协议书601

编后语608

《玛曲县》（1991～2004）编纂人员名录611