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一 中华古典行政机构设置体制总说1

二 宰相设置5

1、宰相在皇朝中央机构中的位置5

2、宰相设置的类型8

3、宰相设置类型的所在品（秩）级17

4、宰相设置类型的相权行使22

5、宰相设置独任型的确立25

6、独任型主要形式的完善及其向群任型的转变26

7、群任型第一形式的完善及其向早期兼任型的转变30

8、早期兼任型的发展、变化及其向群任型的回复36

9、群任型第二形式的发展、变化及其向兼任型的转变42

10、兼任型第一形式的完善及其向第二形式的演进47

11、兼任型第二形式的完善及其蜕变55

12、宰相设置蜕变形式的终止61

13、宰相设置的演变脉络62

14、宰相设置的演变规律及其实质64

15、宰相设置所在品（秩）级的演变规律及其实质69

16、宰相设置行使相权的演变规律及其实质74

17、宰相设置演变的原因77

18、相权的散变和聚变、相位的虚变和实变、宰相设置的参位78

19、宰相设置类型评估和宰相设置优良模式选择80

三 皇朝中央行政机构设置83

1、中央行政机构在皇朝中央机构中的位置83

2、皇朝中央行政机构设置的类型83

3、皇朝中央行政机构设置三层型的确立89

4、三层型主要形式的完善、发展及其向简化形式的演进94

5、由三层型简化形式向二层型的转变100

6、二层型前期形式的创立、完善及其向后期形式的演进104

7、二层型后期形式的完善及其蜕变107

8、皇朝中央行政机构设置蜕变形式的终止111

9、皇朝中央行政机构设置的演变脉络113

10、皇朝中央行政机构设置的演变规律及其原因115

11、皇朝中央行政机构设置类型比较116

四 皇朝地方行政机构设置117

1、地方行政在皇朝行政格局中的位置117

2、皇朝地方行政机构设置的类型118

3、皇朝地方行政机构设置实二级型的确立121

4、实二级型主要形式的变化及其向一虚二实型的转变123

5、一虚二实型第一形式的发展、变化及其向第二形式的演进125

6、一虚二实型第二形式的发展、变化及其向第三形式的演进129

7、一虚二实型第三形式的发展、变化及其向实三级型的转变135

8、实三级型草创形式的推展及其向前期形式的演进139

9、实三级型前期形式的完善及其向后期形式的演进144

10、实三级型后期形式的厘革及其终止146

11、皇朝地方行政机构设置的演变脉络149

12、皇朝地方行政级的种类及其单线演变脉络152

13、皇朝地方行政机构设置的演变规律157

14、皇朝地方行政机构设置演变的原因158

15、皇朝地方行政机构设置类型比较161

五 论中华古典行政机构设置体制162

1、中华古典行政机构设置体制的经济基础162

2、中华古典行政机构设置体制的阶级实质166

3、中华古典行政机构设置体制的思想指导168

4、中华古典行政机构设置体制的政治控制170

5、中华古典行政机构设置体制的地理环境175

6、中华古典行政机构设置体制的结构格局178

7、中华古典行政机构设置体制的演变规律180

8、中华古典行政机构设置体制的历史价值182