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目录1

序 罗豪才1

前言1

美国篇3

一、关于美国的“新闻法”3

二、美国法律体系和法院5

三、诽谤和诽谤法的来源13

四、诽谤的定义16

1．诽谤的认定18

五、诽谤法现状18

2．宪法第一修正案28

3．公众人士30

4．诽谤诉讼中被告的抗辩36

5．刑事诽谤38

六、诽谤法存在的问题39

七、诽谤法的改革43

附：“安南伯格华盛顿研究计划”诽谤改革法48

八、隐私法历史回顾55

九、盗用类侵害隐私60

2．类似肖像及其他类似材料61

1．姓名和肖像61

3．广告与商业目的63

4．顺便使用65

5．文字同意是被告辩护的主要依据67

6．获取文字同意时应注意的问题67

7．公布权69

8．公布权概念的不统一现象71

十、闯入类侵害隐私72

1．非记者本人闯入所获材料72

2．记者占有他人所窃产权73

3．在公共场合进行隐性新闻收集74

4．在私人不公开场合的隐性新闻收集75

5．骚扰78

十一、公布私人情况类侵害隐私79

1．对是否侵权的评估80

2．什么是“公布”80

3．什么是“私人情况”80

4．受害者姓名多属“私人情况”81

5．冒犯性材料82

6．法定的公众关切内容85

7．报道中渲染手法不是法庭判断的主要因素86

8．公众人物与公众利益的关系86

9．隐私法的“非意愿性公众人物”89

10．公众人物的亲近者90

11．叙述过去90

十二、歪曲类侵害隐私93

1．故事化撰写94

2．故事使用真实人物姓名95

3．虚假词语96

4．文图不符97

5．不构成严重冒犯的一般不视为歪曲98

6．诽谤法“明知、肆意”是构成歪曲类过错的条件99

7．“实际上的恶意”规则引入隐私法的混乱和争议100

十三、美国如何管理新闻业102

十四、一个考察者的客观观察110

十五、“荒原今如何”——美国电视业现状117

十六、一份“不供发表”的报社内部自律准则122

十七、美国报纸的经营管理131

1．经营概况131

2．经营管理的基本理论132

3．经营管理人员的指导思想138

十八、美国对互联网络的立法管理141

1．国际互联网的兴起和现状141

2．美国立法管理的情况143

3．正派通信法的主要内容144

英国篇157

一、英国“新闻法”简介157

二、诽谤159

1．定义159

2．诉讼160

3．刑事诽谤160

4．亵渎神明161

5．煽动罪161

7．无意诽谤162

6．淫秽162

8．附注词句164

9．批评报道的诽谤164

10．一字一词的诽谤166

11．闲话诽谤167

12．政治帽子构成的诽谤167

13．讽刺性新闻构成的诽谤167

14．商务诽谤168

15．电影中的诽谤169

16．批评团体的诽谤169

2．合理评论170

1．正当理由170

17．谎言伤人的诽谤170

三、诽谤诉讼的抗辩170

3．道歉171

4．特许权171

5．1974年前科消失法174

四、藐视法庭176

1．什么是藐视法庭176

2．民事和刑事藐视176

5．合理注意177

4．总编辑坐牢177

3．对藐视法庭的处罚177

6．报社与证人178

7．不准旁听的陈述词178

8．图照片藐视178

9．批评法官及法庭判决178

10．扣压传令179

11．消息来源180

12．藐视议会180

3．押交程序182

2．未成年法庭182

五、报道法庭182

1．限制182

4．离婚法庭183

5．家庭纠纷程序183

6．法律争议183

7．强奸案当事人身份183

2．公开会议的定义184

3．批准权限184

4．禁止权限184

1．公众机构184

六、采访会议的权利184

5．报道工作条件185

七、官方保密185

1．官方保密法律185

2．主要规定186

3．自由与国家186

4．“D”通知187

5．冲突187

6．机密187

1．限制188

九、广告188

3．报纸与淫秽188

1．定义188

八、淫秽188

2．起诉188

2．歧视189

3．医药189

4．被盗货物189

5．有关法规189

十、版权189

1．保护首创人189

十一、英国新闻投诉委员会190

2．期限190

3．报纸与新闻工作者190

十二、新闻投诉委员会审理程序192

十三、英国新闻界行为准则193

1．准确194

2．答复机会194

3．评论、推测和事实194

4．隐私194

9．稿酬195

8．骚拢195

7．讹传195

5．收听设备195

6．医院195

10．悲痛受冲击时的侵扰196

11．无辜亲友196

12．对少年儿童的问话或摄像196

13．性案件中的少年儿童196

14．罪行受害者196

17．秘密来源197

18．公众利益197

16．金融新闻197

15．歧视197

十四、英国对互联网络的管理198

十五、《网络安全三维规则》及其主要内容201

中国的新闻管理211

一、中国新闻管理体制和报社总编辑职责211

二、中国报业行政管理规章要则要义219

三、健全行政法规是新闻法制建设的重要基础226

A Few Remarks on My Observation230

of the American Press230

注释和参考资料241

后记248