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第一章 “十一五”时期财政发展改革成效显著1

第一节 财政收入规模不断扩大，国家财政实力进一步增强1

第二节 财政支出结构不断优化，保障改善民生成效明显4

第三节 财税体制改革不断深化，公共财政体系渐趋完善10

第四节 财税政策措施不断加强，经济结构调整取得新进展13

第五节 财政科学化精细化管理不断推进，财政管理水平显著提升16

第六节 对外财经交流不断拓展，外部发展环境逐步改善20

第二章 “十二五”时期财政发展改革面临的形势和任务25

第一节 我国经济社会发展面临的形势25

第二节 财政发展改革任务艰巨30

第三节 “十二五”时期财政发展改革的主要任务37

第三章 加强和改善财政宏观调控44

第一节 财政宏观调控主要措施及成效44

第二节 加强和改善财政宏观调控的总体思路53

第三节 加强和改善财政宏观调控的着力点57

第四章 完善财政收入体系63

第一节 财政收入体系建设情况63

第二节 推进税费改革面临的形势和任务71

第三节 完善税收制度的主要措施73

第四节 加强政府非税收入管理的主要措施76

第五章 保障国家政权建设79

第一节 国家政权建设保障情况79

第二节 保障国家政权建设面临的形势和任务84

第三节 保障国家政权建设的主要措施87

第六章 强化财政强农惠农政策91

第一节 财政支持“三农”工作取得的成绩91

第二节 财政支持“三农”面临的形势和任务100

第三节 财政支持“三农”的总体思路和主要措施103

第七章 推进农村综合改革111

第一节 农村综合改革取得显著成效111

第二节 农村综合改革面临的形势和任务117

第三节 推进农村综合改革的总体思路和主要措施120

第八章 支持教育科学文化事业发展127

第一节 财政支持教育科学文化事业发展成效显著127

第二节 财政支持教育科学文化事业发展面临的形势和任务138

第三节 财政支持教育科学文化事业发展的主要措施142

第九章 支持完善社会保障制度149

第一节 财政支持社会保障事业发展取得显著成效149

第二节 完善社会保障制度面临的形势和任务152

第三节 财政支持推进社会保障事业发展的主要措施155

第十章 支持医药卫生体制改革160

第一节 财政支持医药卫生体制改革稳步推进160

第二节 深化医药卫生体制改革面临的形势和任务165

第三节 财政支持深化医药卫生体制改革的主要措施168

第十一章 支持加快保障性安居工程建设177

第一节 财政支持保障性安居工程建设取得明显成效177

第二节 保障性安居工程建设面临的形势和任务185

第三节 支持加快保障性安居工程建设的主要措施187

第十二章 促进形成合理有序的收入分配格局194

第一节 财政调节收入分配取得积极成效194

第二节 财政调节收入分配面临的问题和任务196

第三节 财政调节收入分配的总体思路和主要措施200

第十三章 支持企业发展改革209

第一节 财政支持企业发展改革情况209

第二节 企业发展改革面临的问题和任务214

第三节 财政进一步支持企业发展改革的主要措施217

第十四章 支持金融发展改革222

第一节 财政支持金融发展改革情况222

第二节 财政支持金融发展改革的总体思路229

第三节 财政推进金融发展改革的主要措施231

第十五章 健全财力与事权相匹配的财政体制240

第一节 财政体制改革情况240

第二节 对现行财政体制的基本判断246

第三节 深化财政体制改革的主要措施249

第十六章 建立健全政府预算体系252

第一节 政府预算体系初步建立252

第二节 完善政府预算体系的主要任务263

第三节 健全政府预算管理制度的主要措施269

第十七章 完善财政国库管理制度和政府采购制度276

第一节 现代财政国库管理制度和政府采购制度初步建立276

第二节 财政国库管理制度和政府采购制度改革的主要任务283

第三节 完善财政国库管理制度和政府采购制度的主要措施286

第十八章 加强政府债务管理297

第一节 我国政府债务管理情况297

第二节 加强政府债务管理的主要措施305

第十九章 加强行政事业单位国有资产管理312

第一节 行政事业单位国有资产管理迈上新台阶312

第二节 行政事业单位国有资产管理面临的形势和任务317

第三节 加强行政事业单位国有资产管理的主要措施321

第二十章 推进会计改革与发展326

第一节 会计管理体制机制建设取得显著成绩326

第二节 会计管理体制机制建设面临的形势和任务334

第三节 完善会计管理体制机制336

第二十一章 加强财政监督管理345

第一节 财政监督工作取得显著成效345

第二节 加强财政监督面临的形势和任务352

第三节 进一步加强财政监督的主要措施355

第二十二章 推进财政法制建设362

第一节 依法理财能力明显提高362

第二节 加强财政法制建设面临的形势和任务368

第三节 推进财政法制建设的主要措施373

第二十三章 加强财经对外交流与合作377

第一节 财经对外交流与合作基本情况377

第二节 财经对外交流与合作面临的形势和任务385

第二十四章 加强财政信息化建设394

第一节 财政信息化工作取得重要进展394

第二节 财政信息化工作面临的形势和任务398

第三节 推进财政信息化工作的主要措施400