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导论1

第一章　依法行政系统全面分析14

1.1　依法行政系统的整体性分析14

1.1.1　依法行政系统的整体认识论15

1.1.2　依法行政系统的整体结构论17

1.1.3　依法行政系统的普遍联系论21

1.1.4　依法行政系统的整体发展论25

1.2　依法行政系统的开放性分析27

1.2.1 系统的熵增加与开放性分析29

1.2.2 系统的自组织与开放性分析33

1.2.3 系统的和文化与开放性分析38

1.2.4　系统的自律性与开放性分析41

1.3　依法行政系统的有序性分析47

1.3.1　依法行政系统的有序与无序48

1.3.2　依法行政系统的演进与成本53

1.3.3　依法行政系统的比较与选择57

1.3.4　依法行政系统的协调与完善60

1.4　依法行政系统的非线性分析66

1.4.1　依法行政系统的竞争机制67

1.4.2　依法行政系统的预警机制71

1.4.3　依法行政系统的修复机制78

1.4.4　依法行政系统的转型机制81

第二章　依法行政系统成本分析87

2.1　依法行政系统的因素性成本分析88

2.1.1　破坏性因素对系统成本的扩张89

2.1.2　障碍性因素对系统活力的扼杀95

2.1.3 突变性因素对系统动力的涨落101

2.1.4　怠惰性因素对系统进化的抗拒105

2.2　依法行政系统的结构性成本分析110

2.2.1 系统要素的关联方式分析111

2.2.2　系统结构的比例失调分析115

2.2.3 系统体制的绝对同一分析118

2.2.4　系统封闭的无序运行分析123

2.3　依法行政系统的功能性成本分析128

2.3.1 系统功能的协调性分析128

2.3.2 系统功能的变异性分析135

2.3.3 系统功能的片面性分析140

2.3.4 系统功能的选择性分析146

2.4　依法行政系统的时序性成本分析152

2.4.1 系统要素更替的不衔接引起的成本153

2.4.2　系统要素发展的不协调引起的成本155

2.4.3 系统运行周期的不延续引起的成本161

2.4.4　系统发展过程的不经济引起的成本165

第三章　依法行政系统效益整合169

3.1　依法行政系统的整体性效益整合169

3.1.1　依法行政系统的决策效益整合170

3.1.2　依法行政系统的信息效益整合175

3.1.3　依法行政系统的人事效益整合179

3.1.4　依法行政系统的组织效益整合183

3.2　依法行政系统的有序性效益整合189

3.2.1　依法行政系统的时序性效益整合190

3.2.2　依法行政系统的现实性效益整合200

3.3　依法行政系统的开放性效益整合214

3.3.1　立法体系的开放性效益整合214

3.3.2　政府职能的开放性效益整合224

3.4　依法行政系统的非线性效益整合234

3.4.1　依法行政系统的经济性非线性效益整合235

3.4.2　依法行政系统的政治性非线性效益整合248

3.4.3　依法行政系统的规制性非线性效益整合251

第四章　依法行政系统效益评价256

4.1　依法行政效益评价标准256

4.1.1　依法行政系统效益评价标准的意义257

4.1.2　依法行政系统效益评价标准的方法257

4.1.3　依法行政系统效益评价标准的制定258

4.2　依法行政效益评价体系265

4.2.1　人民生活水平指标体系265

4.2.2 国民经济指标评价体系268

4.3.3　社会综合发展评价体系271

4.4.4　系统效益评价程序设计272

参考文献276

后记285