人力资源社会保障事业十年发展 民生为本·人才优先 2002-20122025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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民生为本 人才优先（代序）&尹蔚民1

第一篇 就业1

概述1

第一章 制度构建7

一、制定和实施积极的就业政策7

二、制定和施行《就业促进法》16

三、重点工作制度建设27

第二章 实践探索36

一、妥善解决国有企业下岗职工问题36

二、积极推进城乡统筹就业37

三、大力促进大学生就业43

四、促进以创业带动就业45

五、不断加强培训促进就业48

六、加强公共就业和人才服务平台建设，形成统一规范的人力资源市场49

七、面对重大自然灾害，实施对口就业援助50

八、在积极应对国际金融危机中开创就业工作新局面52

第三章 理论发展58

一、实现充分就业目标任务的研究58

二、经济发展与就业增长的关系研究66

三、就业领域其他重大应用课题研究71

第二篇 社会保障83

概述83

第一章 制度构建87

一、完善社会保障制度，加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系88

二、大力推进社会保障立法117

三、强化社会保险基金管理，加强社会保障规范化、信息化、标准化、专业化建设128

第二章 实践探索136

一、通过制度试点，实现服务对象的全覆盖和初步实现人人享有基本社会保障的目标137

二、探索城乡社会保障一体化，初步实现公共服务的均等化145

三、社会保障水平较大幅度提高，保障和改善了广大群众的基本生活150

四、社保公共服务体系初步形成，服务网络向基层延伸153

五、全面解决社保历史遗留问题，有力促进社会公平与稳定155

六、社会保障基金规模持续扩大，监管不断强化，抗风险能力明显增强159

七、不断改革探索，为进一步完善制度奠定基础161

第三章 理论发展166

一、重新认知社会保障在促进社会经济发展中的作用166

二、全民社会保障体系框架的构建169

三、积极的社会保障经办管理175

四、社会保障其他重大应用课题研究180

第三篇 人才队伍建设186

概述186

第一章 制度构建190

一、综合人才队伍制度建设190

二、专业技术人才队伍制度建设201

三、高技能人才队伍制度建设215

四、人才市场制度建设220

五、智力引进制度建设228

第二章 实践探索231

一、专业技术人才队伍建设232

二、高技能人才队伍建设251

三、智力引进262

第三章 理论发展264

一、人才思想逐渐体系化265

二、创新的人才强国战略体系270

三、党管人才原则的确立与贯彻274

四、人才优先发展战略布局278

第四篇 人事制度改革282

概述282

第一章 制度构建287

一、干部人事管理综合制度建设287

二、公务员管理制度建设292

三、事业单位人事制度建设302

四、军转安置制度建设314

第二章 实践探索328

一、公务员制度建设实践328

二、事业单位人事制度改革的实践创新339

三、军转安置制度建设实践341

第三章 理论发展345

一、探索创新分类理论，奠定科学管理基础346

二、注重激励理论发展应用，充分激发公务员能力349

三、加强对事业单位人事管理理论研究352

四、积极推进中国特色退役军官安置制度建设357

第五篇 工资收入分配361

概述361

第一章 制度构建365

一、构建“市场机制调节、企业自主分配、平等协商确定、政府监督指导”的企业工资分配体制365

二、构建职务和级别相结合的公务员工资制度387

三、构建事业单位岗位绩效工资制度391

第二章 实践探索394

一、合理调整最低工资标准的探索394

二、大力推进企业工资集体协商机制建设398

三、积极促进职工工资增长402

四、合理调节工资分配关系409

五、大力规范工资分配秩序413

第三章 理论发展419

一、劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配419

二、初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系423

三、从“两低于”到“两同步”427

四、从“金字塔型”到“橄榄型”432

五、从“部分先富”到“共同富裕”436

六、工资收入分配其他重大应用课题研究440

第六篇 劳动关系445

概述445

第一章 制度构建450

一、初步建立适应社会主义市场经济的劳动关系法律体系450

二、全面推进劳动合同制度455

三、劳动人事争议调解仲裁制度初步形成458

四、劳动保障监察制度的建立和完善462

五、协调劳动关系三方机制基本建立466

第二章 实践探索470

一、劳动合同制的全面推行更好地保障了劳动者与企业的合法权益470

二、农民工权益的维护与发展473

三、积极推进集体协商和集体合同制度476

四、推动基层劳动争议调解组织建设和劳动人事争议仲裁院基本建设481

五、全面推进劳动保障监察“网格化、网络化”管理487

第三章 理论发展490

一、构建和谐劳动关系研究490

二、劳动合同制度和集体合同制度研究495

三、劳动标准问题研究501

四、劳动关系其他重大应用课题研究503

大事记511

重要法律法规索引536

参考文献546