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绪论 以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准1

一、人民群众：党的力量与智慧之源2

二、群众工作：党的“生命工程”6

三、群众满意：群众工作成效的根本标准10

第一章 群众工作是我们党的优良传统和政治优势14

一、树立群众观点、站稳群众立场、贯彻群众路线15

二、群众工作的本质是密切党群关系24

三、群众工作的核心是正确处理人民内部矛盾29

【创新案例】33

福建南平：“六要”工作法密切党群关系33

群众得实惠 干部受锻炼——河北赞皇县“四访四看四帮四办”活动剪影37

第二章 摆上突出位置，增强群众工作的针对性、有效性41

一、新时期群众工作的特点41

二、把群众工作摆在突出位置45

三、增强群众工作的针对性54

四、增强群众工作的有效性60

【创新案例】66

民有所需 党有所应——从宁波“三思三创”活动看新形势下如何践行群众路线66

群众认可是最好的表扬——陕西汉中深化“三问三解”直接服务群众71

第三章 密切党群关系，贯彻党的宗旨75

一、贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨77

二、把知民情、解民忧、化民怨、暖民心作为经常性工作81

三、解决好人民最关心最直接最现实的利益问题90

四、加强党的作风建设，保持党同人民群众的血肉联系93

【创新案例】99

江西瑞金：干部“四帮”换来群众“四心”99

把温暖和服务送到基层——关于江西省赣州市“三送”工作的调查102

第四章 夯实组织基础，不断提高群众工作能力106

一、党的基层组织是党执政为民的组织基础106

二、加强基层组织建设，按照新形势下的要求做好群众工作112

三、突出重视基层的用人导向，通过多种方式使基层干部得到培养和使用118

四、创新方式方法，努力提高基层干部做好群众工作的能力127

【创新案例】134

杭州党组织服务到“末梢”134

和谐社会的基石——武汉“百步亭社区党建工作法”的调查报告140

第五章 明确领导干部的职责标准，在群众工作中发挥示范引领作用147

一、群众工作是衡量领导干部能力和水平的基本标准148

二、领导干部要树立正确的世界观权力观事业观150

三、充分发挥领导干部做好群众工作的示范引领作用158

【创新案例】166

深入群众鱼得水 脱离群众树断根——云南省深入开展“四群”教育活动166

真情像哈达一样纯洁——追记最美基层干部菊美多吉172

第六章 健全体制机制，提高群众工作科学化水平177

一、健全党和政府主导的维护群众权益机制177

二、建立通畅有序的诉求表达机制180

三、形成科学有效的利益协调机制182

四、健全群众权益保障机制185

五、完善矛盾纠纷排查化解机制188

六、健全联系和服务群众制度190

七、建立健全信访工作制度192

【创新案例】194

江苏南通海安县：“群众事务党员干部代理制度”的实践与思考194

浙江天台：“信访三宝”破解信访难题200

第七章 探索新途径新方法，始终保持党同人民群众的血肉联系203

一、新形势下做好群众工作要不断探索新途径新方法203

二、健全党员立足岗位创先争优长效机制更好地服务群众209

三、以党的群众路线教育实践活动为契机做好群众工作213

四、设立群众工作站更有效地联系群众217

五、实行网格化管理更好地落实群众工作220

六、利用网络更好地做好群众工作222

【创新案例】226

江西遂川：“干部夜访”聚集发展“正能量”226

“寒山闻钟”：让干部畏，叫群众爱229

第八章 为民务实清廉，深入开展群众路线教育实践活动235

一、开展群众路线教育实践活动，必须突出领导干部作风建设236

二、开展群众路线教育实践活动，必须贯彻落实总要求239

三、开展群众路线教育实践活动，应牢牢把握基本原则243

四、开展群众路线教育实践活动，要在保障和改善民生上求得实效251

【创新案例】264

陕西汉中：以优良党风促政风带民风264

山东曹县：在密切联系群众中谋发展促和谐267