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第一章 社会保险法的产生与发展——以德国、我国台湾地区法制及我国大陆现行制度为背景1

第一节 德国社会保险法制之形成与发展——历史沉思与现实启示1

引言1

一、德国19世纪工业化与劳工问题——德国社会保险立法产生的经济基础和社会基础2

二、德国19世纪之社会主义理论与实践对社会保险立法之影响5

三、德国社会保险立法路径展开9

四、社会法治国理念入法与社会法之实施13

结语16

第二节 民国社会保险实践及我国台湾地区社会保险法制之展开16

一、民国时期社会保险实践及相关立法16

二、我国台湾地区社会保险法制形成与现状分析21

第三节 我国社会保险制度之历史回眸与法制形成之展望28

一、新中国成立初期劳工保险制度之形成及对后世影响28

二、改革开放至20世纪90年代，劳动者风险遮蔽缺失的历史回眸34

三、中国社会保险立法评价及其法制化进程展望38

第二章 社会保险法的定性与定位44

第一节 社会保险之认知——与商业保险之比较44

一、保险理论与保险法则44

二、关于商业保险与社会保险异同之学术比较分析47

三、社会保险与商业保险之间的区别与联系：法律视角分析52

第二节 社会保险法之定性——社会保障法体系中的社会保险法59

一、社会保险法之概念、特征与范畴59

二、社会保险法的法律属性65

三、社会保险法与社会保障法（社会法）68

第三节 社会保险法之定位——社会保险法与相邻法律之关系71

一、社会保险法与劳动法的关系71

二、社会保险法与其他门类法律制度之间的关系76

第三章 社会保险分类及其属性84

第一节 老年年金保险84

一、职业类老年年金保险与国民老年年金保险（养老保险）86

二、老年年金保险之保险人与被保险人及其运作原理88

三、我国养老保险制度之相关分析89

第二节 健康保险（医疗保险）92

一、健康保险法律关系94

二、健康保险之法律主体——保险人、被保险人及其他相关主体95

三、保险给付（待遇及其分类）97

四、健康保险财务及其管理99

第三节 工伤保险（职业灾害保险）100

一、由侵权法至社会法的演绎——工伤保险制度的生成100

二、工伤保险法之法理与社会立法取向102

三、工伤认定104

四、劳动能力鉴定106

五、给付及其标准107

六、财务运作108

七、事故预防与职业康复110

第四节 失业保险（就业保险）111

一、失业成为社会保险之事故及立法展开111

二、保险人、被保险人及投保单位——失业保险之法律主体113

三、失业保险给付之法定要件114

四、失业保险给付之种类、额度、期限116

五、失业保险基金及其财务118

六、我国失业保险制度存在的问题及其分析120

第五节 照护保险123

一、人口老龄化、家庭核子化与高龄老人照顾之困境123

二、德国、日本照护保险制度建构之路径124

三、照护保险人与被保险人126

四、照护服务类型及照护保险给付程序127

五、保险财务128

六、中国照护保险制度建构与立法取向129

第四章 社会保险法律关系分析130

第一节 社会保险法律关系的一般考察130

一、法律关系与法律关系分析方法130

二、社会保险法律关系的含义131

三、研究社会保险法律关系的意义132

四、社会保险法律关系与利益134

五、社会保险法律关系中公法性与私法性的融合135

第二节 社会保险法律关系的主体136

一、社会保险法主体的界定136

二、社会保险法主体的特点138

三、研究社会保险法主体的类型思维146

四、社会保险法主体的类型151

第三节 社会保险法律关系的性质181

一、保险人与被保险人之间的法律关系181

二、保险人与辅助人之间的法律关系194

三、辅助人与被保险人之间的法律关系203

四、保险人与投保人之间的法律关系210

五、被保险人与投保人之间的法律关系211

六、保险人与受益人之间的法律关系213

第五章 社会保险之权利与义务215

第一节 社会保险法的权利义务结构215

一、社会保险法主体的权利义务是一种立体的结构216

二、社会保险法的权利义务具有复合性217

三、社会保险法的权利义务结构决定社会保险法主体的法律地位217

四、社会保险法的权利义务结构立基于社会连带关系218

五、社会保险法的权利义务结构体现了技术性与伦理性的结合218

第二节 社会保险待遇权利219

一、社会保险权与社会保险待遇权利219

二、社会保险待遇的种类226

三、社会保险待遇权利的内容227

四、社会保险待遇请求权竞合问题230

第三节 社会保险给付义务235

一、社会保险给付义务的主体与责任235

二、社会保险待遇给付方式238

三、社会保险待遇给付条件240

四、社会保险待遇给付标准246

第四节 保险人代位求偿权248

一、在社会保险法中建立保险人代位求偿权制度的合理性249

二、保险人代位求偿权的性质254

三、保险人代位求偿权的成立要件255

四、保险人代位求偿权的适用范围258

五、保险人代位求偿权的效力260

第五节 社会保险缴费义务263

一、被保险人的缴费义务263

二、雇主的缴费义务266

三、欠缴、逃避缴纳保险费的法律后果275

第六章 社会保险经办与法定职责——社会安全的实现279

第一节 保险人的设置279

一、政府经办式279

二、公益机构式280

第二节 我国保险人设置的实践282

一、我国现行立法关于保险人的设置282

二、统一保险人的设置问题283

第三节 政府经办的法定职责283

一、负责建立社会保险关系284

二、给付社会保险待遇286

三、通常负责社会保险费的征收286

四、委托辅助人提供辅助服务288

五、管理社会保险基金290

六、办理社会保险关系转移手续291

七、数据记录291

第七章 社会保险基金财务运作及其安全293

第一节 社会保险基金的性质分析293

一、社会保险基金的界定293

二、社会保险基金的性质297

第二节 社会保险基金的筹集301

一、社会保险基金的来源301

二、社会保险基金筹集的税费选择308

三、社会保险基金的筹资模式317

第二节 社会保险基金的运营320

一、社会保险基金运营的目的320

二、社会保险基金运营的原则321

三、社会保险基金运营的方式326

四、社会保险基金的投资工具327

五、社会保险基金运营的管制328

第四节 社会保险基金的监管335

一、社会保险基金监管概述335

二、社会保险基金监管体制336

三、社会保险基金监管规则338

第八章 社会保险争议处理之程序构建340

第一节 社会保险争议形成340

第二节 社会保险争议的分类341

一、按争议所处领域及主体的分类342

二、按争议性质的分类343

第三节 社会保险争议处理方式343

一、社会保险争议处理方式的国际比较344

二、国际比较的启示349

三、我国现行法律的制度安排及评价351

第四节 社会保险争议处理制度的未来展望354

一、以保障社会保险权实现为宗旨完善社会保险争议处理制度354

二、构建专门的社会保险争议处理机制355

三、确立以职权主义为主的争议处理模式359

四、建立社会保险公益诉讼制度361

参考资料363

后记374