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中国的下岗与失业问题到底有多严重？1

1 下岗与失业：一个跨世纪的沉重话题1

来势凶猛的第三次下岗与失业高峰2

真实失业率不是3％，而是8％3

中国的失业是长痛不是短痛6

下岗，谁下岗？9

2 中国失业人口的结构与分布9

来自北京的调查统计10

来自武汉的调查统计14

来自杭州的调查统计16

来自上海的调查统计18

来自新疆的调查统计20

1997年下岗人员最新动态分析22

经济高速增长，为何失业愈加严重？25

3 中国失业问题的根源25

失业类型与我国失业分布26

总量过剩是背景，结构调整是主因27

历史根源：计划体制下的隐性失业31

下岗分流，减员增效，实施再就业工程34

如何看待失业？37

4 方方面面看失业37

下岗莫想当年好38

下岗，前进中的漩涡40

坏事可以变成好事41

归根到底是进步43

也有不同看法：一位下岗工人的意见44

她们是如何看待失业的？45

走出国企失业认识误区47

下岗分流背景认识56

失业问题怎能回避？58

5 “替代失业”渐趋末路58

停薪留职风光不再59

买断工龄不合理不合法不合情61

提前退休弊大于利64

国企职工下岗应得到相应补偿69

失业会给我们社会带来什么？72

6 失业的社会连锁效应72

失业是一种社会病73

有压力才知道珍惜75

劳动，真的成了需要77

竞争，市场经济不相信眼泪79

如何走出失业的阴影？82

7 失业引发的心理问题82

一则外国故事83

我国劳动者失业心理承受力86

需关注下岗心理综合症88

走出失业的阴影91

下岗者心中想些什么？95

8 面对再就业的心态95

社会转型期的困惑96

再就业心态101

国企职工的特殊心理106

影响心态的主、客观原因107

劳动者，该有怎样的就业观？110

9 时代不同了，社会主义也有失业110

有人没事做，有事没人做111

“夏日现象”引发的思考112

企业用工洽谈会缘何门庭冷落？114

要“面子”还是要“饭碗”118

下岗并不羞，勤劳最光荣121

择业观念不能陷入误区122

劳动者，该有怎样的就业观？124

就业也是一门学问127

转变观念：岂止是下岗职工133

就业观——跨世纪的话题136

解决就业：根本出路在哪里？140

10 调整经济结构，增加就业机会140

根本出路在于开拓就业空间141

扩大内需保增长，保证增长促就业142

多种途径增加就业岗位147

产业结构调整中的再就业152

商业对劳动力就业的作用不可小视159

再就业：社区服务是方向164

家庭服务业：社会意义与发展方向173

非公有制经济成为再就业新亮点178

找政府还是找市场？184

11 再就业与劳动力市场184

劳动力转移与再就业185

解决再就业，还得靠市场189

为什么要培育劳动力市场？191

我国劳动力市场发育现状194

职业选择的期望199

就业渠道的变化201

实施再就业工程的综合途径211

谁来解决后顾之忧？214

12 再就业与社会保障制度214

完善社会保障制度，确保改革平稳推进215

中国社会保障体制现状217

最低生活保障线：最后一道防线223

让再就业者无后顾之忧228

失业救济：时迫时缓波难平233

社会保障：强化管理与有效运营234

现代社会选择什么样的就业者？238

13 教育与就业238

“全军覆没”的背后239

技能，再就业的通行证244

下岗职工与终身教育247

购买培训：劳动力市场新机制248

创业培训：促进就业的新途径250

劳动预备制：就业之桥256

实现充分就业，发展教育是关键265

女人的名字还是弱者？269

14 下岗失业与当代妇女问题269

下岗女工——应特别关注的群体270

挑战，摆在女性面前274

已婚下岗女工面临两大难题277

原来，家也不是安全岛278

一位丈夫眼中的下岗妻子280

走过“寒冷冬天”的女人282

女工下岗和妇女地位283

中国女性何以拒做家庭妇女285

妇女享有与男子平等的就业权利288

女职工就业亟须政策扶持290

乡下人与城里人：谁抢了谁的饭碗？292

15 城市就业与乡村就业292

农民就业压力有多大？293

三千六百万个流浪梦297

城乡就业需要统筹解决300

再谈农民工与城市就业308

城里人投资农业的热潮悄然兴起313

黑龙江20万下岗职工走向农田牧场314

新知青，到农村去！315

失业就业谁来管？319

16 下岗者不是孤儿319

政府：解决就业的领导核心320

工会：协助就业责无旁贷333

居委会：要做下岗居民的贴心人339

企业：“先修渠，后放水”342

“反哺明星”：亲帮亲，穷帮穷355

民营企业：也在伸出援助之手356

参与再就业工程：民营企业大有可为358

下岗者，你可曾看到眼前的曙光？360

17 再就业：一项正在进行的浩大社会工程360

青岛经验361

上海经验366

天津经验374

武汉经验377

再就业：任重而道远386

天地之大岂能无路？395

18 走出困境的强者395

故事之一：生命俯卧撑396

故事之二：一个下岗女工和她的三个大学生儿子398

故事之三：走出困惑天地宽400

故事之四：从坎坷中学会坚强403

故事之五：怨天尤人没有用406

故事之六：换个活法408

故事之七：下乡种田的城市小姑娘410

故事之八：天高任鸟飞413

故事之九：走过去，前面有个天415

故事之十：“养狐皇后”王宏伟417

故事之十一：成依群从经理到护工418

故事之十二：敢拼才能赢422

故事之十三：自力更生闯市场425

故事之十四：从下岗嫂到营销明星426

故事之十五：为馒头注册商标的下岗人429

故事之十六：把握创业大好机遇431

面对困难我们是否可以做得更好？436

19 再就业问题面面观436

患下岗更患不公437

领导管理体制面临挑战445

媒体舆论谨防冷眼旁观449

社会保障仍有缺陷453

廉价使用，乘人之危457

缘何不愿进“私企”、“乡企”？460

职业中介问题严重462

劳动预备制度令人担忧470

缺乏指导，误入歧途471

问题远未解决479

再就业，呼唤法律支持483

外国人怎样解决失业问题？487

20 降低失业率：世界各国面临的共同课题487

失业问题困扰欧美488

美国：那里的人们如何看待失业491

德国：多方联手，群策群力496

法国：就业管理与就业立法499

瑞典：普及网络再就业培训502

匈牙利：协调各方利益，提供经济支持504

比利时：管理制度化，操作规范化505

芬兰：促进企业发展，加强技术培训508

捷克：建立健全服务体系511

波兰：立法保障推进就业512

俄罗斯：独特的就业计划514

菲律宾：解决就业多管齐下516

新加坡：“滚动的铁饭碗”制度517

突尼斯：职业培训促进就业518

几点启示519