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导言1

一、海盗问题的历史与现实1

二、海盗问题与国际法基本理论的联结12

第一章 “海盗”概念的国内法与国际法23

第一节 英国历史上的海盗制度23

一、1536年亨利八世海上法令23

二、1700年海盗法令26

三、1825年奖励法令32

第二节 美国历史上的海盗制度33

一、1819年3月3日海盗法令33

二、1810—1830年期间美国若干海盗案判决词（摘引）35

三、美国1820年海盗法令（节选）47

四、美国法典第18标题（1982年版）48

五、哈佛国际法研究所编纂的海盗问题公约草案（1932年）51

第三节 1982年公约有关“海盗”条款的草案和正本56

一、草案56

二、正本58

第四节 本章小结60

第二章 海盗问题与国际法的主体63

第一节 海盗成为国际法主体的启示：海盗主体延伸原理63

第二节 个人的国际法主体问题66

一、主张个人是国际法主体的观点66

二、个人不是国际法的主体的学说78

三、“海盗主体延伸原理”与个人的国际法主体问题80

第三节 私营法人的国际法主体问题82

一、国际法的一个新现象：法人责任的出现82

二、国际法只是间接地调整法人的责任90

三、“海盗主体延伸原理”与法人的国际法律人格98

第四节 非政府组织（NGO）的法律地位问题100

一、关于NGO的定义和特征100

二、作为咨商身份的NGO103

三、作为政府竞争者的NGO106

四、国际立法的推动者109

五、“海盗主体延伸原理”与NGO的法律人格问题110

第五节 本章小结113

第三章 海盗与海上恐怖主义115

第一节 两者历史连接点之一：私掠117

一、历史上私掠行为举例：英国——西班牙118

二、关于私掠行为的规则和一些理论问题120

第二节 两者历史连接点之二：海盗的政治动机和政治组织架构127

一、海盗的政治动机127

二、海盗的政治组织架构129

第三节 两者行为特征的现代考察之一：相似性131

一、行为特征相似131

二、性质相似性133

第四节 两者行为特征的现代考察之二：不同性134

一、目的根本不同134

二、两者适用的法律不同136

第五节 本章小结138

第四章 国际海峡与海盗治理140

第一节 海峡安全及其治理方面的结构性矛盾141

一、海峡海盗事件概述141

二、海峡海盗治理的结构性矛盾143

第二节 海峡制度编纂的历史：海峡自由通行习惯法的法典化147

一、国际法上海峡地位的早期发展概况147

二、第一次联合国海洋法大会156

三、为UNCLOSⅢ铺路164

四、第三次联合国海洋法大会177

第三节 用于国际航行的海峡的通行制度：海峡自由航行204

一、用于国际航行海峡的概念204

二、由国际公约所调整的海峡的通行制度：自由航行209

三、无害通过制度：有条件的自由航行216

四、穿过公海或专属经济区的海峡通行制度：完全自由航行219

五、过境通行制度：仅次于公海地位的自由航行220

六、通行制度的比较及在习惯法中的地位223

第四节 本章小结231

第五章 海盗问题与普遍管辖权237

第一节 关于普遍管辖权的概念237

第二节 海盗普遍管辖的公约解读240

一、国际合作实现对海盗的普遍管辖240

二、通过国内管辖来实现对海盗的普遍管辖246

三、登临权是普遍管辖的一种方式252

第三节 对海盗进行普遍管辖的合理性分析254

一、国际海上运输的脆弱性凸显海盗活动的恶劣255

二、海盗是公海中的犯罪257

三、海盗的凶残性258

四、海盗主体具有国际色彩和私人特征260

五、海盗袭击对象的不分国别性263

六、人们心理上的普遍认同263

第四节 海盗普遍管辖的延伸作用及其限度264

一、战犯与海盗265

二、海盗先例在艾茨曼案中269

三、海盗先例对美联邦法院ATS判案的影响272

四、海盗先例对国际刑事法庭和国际刑事法院的启示275

五、海盗普遍管辖延伸原则对普遍管辖滥用的限制276

六、小结281

第六章 海盗犯罪及中国的刑法适用283

第一节 我国对海盗犯罪刑法适用的基本现状283

一、近20年来发生的与我国有关的海盗案情283

二、我国对海盗适用刑法的基本概况285

第二节 有关国际组织向国家建议的示范国内法287

一、关于《海盗和海上暴力行为的示范国内法》简介287

二、IMO《向政府建议的禁止和压制海盗和武装抢劫船只的措施》简介291

第三节 可先制定一部反海盗犯罪的单行条例298

一、罪名、刑罚和犯罪构成298

二、管辖权问题299

三、引渡问题300

四、建立切实有效的侦查和防控体系302

结论303

参考文献307

后记317