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绪论1

一、研究的意义1

二、研究的思路8

三、方法的说明12

现状篇17

第一章 我国食品安全犯罪刑事立法和司法的现状与困境17

第一节 食品安全犯罪刑事立法的现状与缺陷18

一、食品安全犯罪刑事立法的现状18

（一）食品安全刑事“罪群”的形成18

（二）食品安全刑事“罪群”的修缮20

（三）食品安全犯罪刑事立法的特点24

二、食品安全犯罪刑事立法的缺陷27

（一）“食品”概念的范围有限27

（二）违法行为的设置局限33

（三）监管渎职的入罪门槛较高36

（四）食品安全类法条的修改在体系上的负面影响38

第二节 食品安全犯罪刑事司法的历程与困境39

一、“运动式”规制食品安全犯罪的梳理39

（一）含甲醇毒酒案的规制与启示40

（二）含瘦肉精毒猪肉案的规制与启示41

（三）问题奶粉案的规制与启示43

二、“常态化”规制食品安全犯罪的困境52

（一）证据固定困难53

（二）空白罪状的入罪依据存在缺失62

（三）行为危害性的认识并不统一66

第二章 我国现阶段食品安全犯罪刑事政策的生成与问题69

第一节 食品安全犯罪刑事政策概述70

一、食品安全犯罪刑事政策的形成70

（一）从指导个案到关注食品安全整体法益70

（二）食品安全刑事政策的推动主体72

二、食品安全犯罪刑事政策的内容79

（一）寄宿于打击“伪劣商品”的时期79

（二）单独强调食品安全的时期80

第二节 食品安全犯罪刑事政策的效用87

一、消解刑事司法介入食品安全犯罪的阻碍87

（一）刑事司法介入食品安全犯罪的阻力87

（二）刑事政策指导下的抗阻性92

二、确立从严规制食品安全犯罪的刑事政策立场95

（一）刑事政策的作用范围95

（二）从严规制食品安全犯罪刑事政策的贯彻99

第三节 食品安全犯罪刑事政策存在的问题101

一、刑事政策内部产生的摩擦102

（一）与宽严相济刑事政策的协调102

（二）与其他刑事政策的协调105

二、恣意变通罪名造成的负面影响107

（一）为证据收集而变通罪名107

（二）为能够定罪而变通罪名109

（三）为能够从重量刑而变通罪名110

三、侦查及司法部门从严立场所产生的问题112

（一）公安机关的立场所产生的问题112

（二）检察机关的立场所产生的问题115

（三）人民法院的立场所产生的问题117

完善篇123

第三章 食品安全刑事规制路径的理性分析123

第一节 “隐性”的食品安全刑事规制路径124

一、受国民预测可能性侵蚀的刑事司法124

（一）国民预测可能性的存在124

（二）国民预测可能性的侵蚀126

二、刑事规制路径的重构130

（一）国民经验性判断的着力点位置剖析130

（二）国民经验性判断形成的“非必须”规则132

三、“隐性”刑事规制路径的形成136

第二节 “显性”的食品安全刑事规制路径137

一、风险社会语境的明晰139

（一）风险的成立140

（二）风险承担具有自主选择性144

（三）风险的归责以规范价值为依托146

二、广域的粮食安全“风险”证成147

三、狭域的食品安全“风险”证伪150

（一）食品安全的危害并非是出于“风险”150

（二）风险刑法的介入不利于食品安全规制152

（三）食品安全的刑事规制需回归违法性认定155

四、“显性”刑事规制路径的排除157

第三节 食品安全刑事规制路径的理性选择158

第四章 食品安全犯罪刑事立法的比较与完善160

第一节 食品安全犯罪的比较法研究161

一、分散式刑事立法的梳理161

（一）英美法系中的食品安全涉刑内容161

（二）日本的食品行政刑法165

（三）分散式刑事立法的评析177

二、集中式刑事立法的梳理179

（一）以立法中是否明确提到“食品”为视角179

（二）以立法中食品的不同种类为视角186

（三）以立法中对行为的阶段性区分为视角189

（四）以立法中行为人主观为视角197

（五）以立法中刑罚的类型为视角201

（六）集中式刑事立法的评析205

第二节 食品安全犯罪刑事立法的完善206

一、食品安全刑事法的完善建议207

（一）刑法仍需修改的部分207

（二）刑法不需要修改的部分209

二、食品安全相关配套法律的完善建议212

（一）解决食品安全标准的问题212

（二）解决食品安全鉴定机构的问题213

（三）缓解刑法中“掺入”的语意局限214

（四）降低监管渎职罪的门槛215

（五）创设资格刑的启动条件217

第五章 食品安全犯罪刑事政策与刑事司法的完善220

第一节 食品安全犯罪刑事政策的完善221

一、现阶段食品安全刑事政策的应然选择221

（一）法律的刑事政策化221

（二）刑事政策推动的法律化235

二、贯彻食品安全刑事政策与严格执法的关系242

（一）以阶段性刑事政策的反思为突破243

（二）涉及食品安全刑事政策的展望251

第二节 食品安全犯罪刑事司法的完善254

一、食品证据的多次检测与盖然性的证据观254

（一）多次检测以应对检测存疑254

（二）盖然性的证据观255

二、“空白罪状”缺失的司法对策261

（一）普通食品安全类犯罪“空白罪状”的对策261

（二）食品安全监管渎职类“空白罪状”的对策263

三、量刑情节认定的应然选择265

（一）法定情节的认定266

（二）酌定情节的认定275

结论280

参考文献285

后记296