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特载1

加压紧逼 跨越发展 宋洪武1

彩码色插页（页码单编）3

中国魅力城市——咸阳3

璀璨历史4

政府工作报告 张立勇5

旅游胜地5

农业大市6

工业建设7

城市建设8

第三产业10

秦风秦韵11

争创中国魅力城市12

1月14

大事记14

2月14

领导视察14

3月14

重要会议15

4月15

5月15

6月15

9月16

10月16

7月16

8月16

重大活动与友好往来16

11月17

12月17

2004年咸阳市十大科技新闻18

2004年咸阳市十大新闻18

书画艺术18

水资源19

土地资源19

生物资源19

咸阳概况19

地理环境与自然资源19

地理环境19

2004年气候影响评价20

矿产资源20

气候要素时空分布20

气候气象20

投资热土20

天气气候事件及影响21

咸阳市地方志办公室21

总人口22

人口分布22

2004年末咸阳市总户数总人口及人口密度统计表22

行政区划与人口22

行政区划22

咸阳市人口和计划生育委员会22

国民经济与社会发展22

概况22

工业和建筑业23

固定资产投资23

农业和农村经济23

交通和邮电24

财政 金融和保险24

国内贸易24

对外经济及外事旅游24

咸阳市劳动和社会保障局24

文化 卫生和体育25

资源环境25

科学技术和教育25

人口 社会保障26

政治文明和精神文明建设26

政治文明建设26

思想政治学习26

咸阳市残疾人联合会26

未成年人思想道德建设27

公民道德建设27

咸阳市地方税务局直属征收分局28

群众性精神文明创建28

长武县地方税务局29

永寿县地方税务局29

专辑30

咸阳市国土资源局30

概况30

领导带头宣讲30

创新宣讲方式30

贯彻落实中央一号文件精神30

推进农业和农村经济结构战略性调整31

加大市县财政支农力度31

咸阳市土地储备中心31

督促检查宣讲工作31

稳定扩大粮食生产31

推进扶贫开发32

咸阳市水利局32

实施“全民招商”战略32

概况32

深化农村体制改革32

招商引资主要活动32

投资环境治理32

产业招商33

知名企业引进33

干部培训33

咸阳市房产管理局33

创新招商方式33

资源招商33

招商引资奖励34

招商引资考核34

客商投诉34

2004年咸阳市招商引资部分重点项目一览表34

陕西京创房地产开发有限公司34

咸阳市交通局35

咸阳市重点招商引资项目一览表36

咸阳供电局36

咸阳市盐务管理局（盐业公司）37

长武县扶贫开发领导小组办公室38

淳化县扶贫开发领导小组办公室39

礼泉县扶贫开发领导小组办公室40

旬邑县扶贫开发领导小组办公室41

新华人寿保险公司咸阳支公司42

武功县43

秦都区44

三原县46

三原县教育局47

彬县48

长武县计划生育局50

长武县水利局51

规划同筹52

交通同网52

西咸经济一体化52

旬邑县财政局52

概况52

科教同兴53

信息同享53

旅游同线53

产业同布53

市场同体53

环境同治54

西咸经济一体化两市领导联席会召开54

战略目标和步骤54

庆祝建国55周年54

淳化县54

庆祝活动丰富多彩54

歌咏比赛55

开展“扶贫帮困送温暖”活动55

概况55

举行“扶贫帮困送温暖”活动万人签名暨捐助仪式55

国企困难职工帮扶工作55

“两联一包”扶贫帮困送温暖百日竞赛活动55

中国建设银行咸阳分行56

做好灾民救助工作56

向巨粉娥同志学习活动56

巨粉娥56

做出开展向巨粉娥学习的决定56

组成巡回事迹报告团56

新闻宣传活动56

秦都区残疾人联合会56

附 中共陕西省委关于追授巨粉娥同志“优秀共产党员”称号的决定57

中共陕西省委关于在全省党员干部中开展向优秀共产党员巨粉娥同志学习的决定57

参选“中国魅力城市”58

全力展示咸阳魅力58

城市瑰宝58

中国魅力城市——咸阳58

胜利捧回魅力奖杯59

开展“魅力咸阳”宣传教育活动59

附 魅力咸阳宣传资料59

咸阳——中国第一帝都59

文明发祥——积淀59

古都今日60

魅力推荐人陈忠实谈咸阳：知古鉴今60

城市管理者张立勇谈咸阳：世界上最好的城市60

魅力大使黄晓燕谈咸阳：古城神韵60

咸阳三件宝61

组委会颁奖词61

发展思路更加清晰62

经济发展步伐明显加快62

中国共产党咸阳市委员会62

概述62

概况62

各项社会事业全面进步63

社会大局保持稳定64

党的建设全面加强64

组织工作65

换届工作顺利完成65

市委全委会首次“票决”领导干部65

发展党员工作65

加强企业领导班子建设66

村级活动阵地建设66

党员电化教育工作66

农村基层组织建设迈上新台阶66

培训干部工作66

概况67

理论武装工作67

新闻宣传工作67

思想政治工作67

精神文明创建活动67

“12380”干部举报专用电话开通67

文化艺术工作67

“树组工干部形象”教育活动67

宣传工作67

非公有制经济人士思想工作68

党外干部和党外知识分子工作68

民主党派工作68

对外宣传工作68

民族宗教工作68

统战工作68

海外统战工作69

推荐民主党派人士参加政协工作69

统战理论调研和信息工作69

招商引资工作69

认真办理政协委员的提案69

政策研究工作69

重大调查研究活动69

专题调查研究活动70

协调指导农业和农村工作70

机关党的思想建设71

机关党的组织建设71

机关党的作风建设71

机关精神文明建设71

小康建设工作71

机关党的工作71

生活待遇72

老干部工作72

概况72

党校工作72

概况72

发挥作用72

政治待遇72

活动场所建设和文化娱乐活动72

保密工作73

保密宣传教育活动73

保密依法行政73

教学改革73

理论研究73

保密督促检查73

党史资料征集与研究74

党史专题征编74

党史研究工作74

党史宣传工作74

档案工作74

档案馆信息化建设74

计算机信息系统网络安全74

档案法制化建设75

档案基础业务建设75

档案干部队伍建设75

纪律检查·行政监察76

三届七次全体会议76

四届一次全体会议76

领导干部廉洁自律76

查办案件工作76

纠正部门和行业不正之风76

执法监察工作77

源头治理腐败77

党风廉政建设责任制77

作风纪律教育整顿77

人民代表大会79

概述79

市五届人大一次会议79

市四届人大常委会会议79

行政执法监督80

代表工作80

市五届人大常委会会议80

信访工作81

理论研究及宣传工作81

常委会自身建设81

概述83

概况83

高度重视“三农”问题83

工业化迈出新步伐83

城镇化进程明显加快83

人民政府83

固定资产投资稳定增长84

财政金融运行健康平稳84

服务业出现新亮点84

信息化建设步伐加快84

改革开放全方位推进84

东靠西联战略稳步实施84

新型政府建设初显成效85

各项社会事业全面发展85

人民生活进一步改善85

民主法制建设不断加强85

民政工作88

概况88

社区建设88

农村基层民主政治建设88

双拥优抚安置88

扶贫开发89

概况89

区划地名勘界工作89

殡葬改革工作89

婚姻登记工作89

社会事务管理89

促进产业结构调整90

贫困地区群众技能培训90

旱腰带地区扶贫开发90

重点村建设实施整村推进90

扶贫移民搬迁90

社会扶贫90

加大扶贫开发投入90

公务员队伍建设91

专业技术人员管理91

事业单位人事制度改革91

民族·宗教工作91

民族工作91

宗教工作91

人事工作91

人事宏观调控91

职业经理人才队伍建设91

深化工资分配制度改革92

人才市场建设92

引进国外智力工作92

完善机关事业单位养老保险制度92

目标管理责任制工作92

农村乡土人才队伍建设92

大中专毕业生就业有了新平台92

军转干部安置和企业军转干部解困工作92

机构编制工作93

市政府机构改革93

机构设置93

概况94

事业单位登记管理94

友好接待94

机构编制管理94

外事工作94

信访受理95

市长接待日95

中央及省要结果信访案件结案率名列全省第一95

控制集体上访95

友好访问95

信访工作95

地方志工作96

第二轮修志工作96

处理信访突出问题及群体性事件96

年鉴工作96

《咸阳大辞典》编纂出版工作96

市县志专业志和旧志整理工作96

拓宽修志领域97

侨务工作97

深入开展《侨法》学习宣传活动97

为侨服务97

积极实施“侨心工程”97

对外联络和招商引资97

援藏编修《阿里地区志》工作97

对台宣传及涉台教育98

加大招商引资力度98

切实保护台商权益98

咸台交流交往98

积极为台胞台属服务98

对台工作98

人民政协99

概况99

政协五届一次会议99

政协咸阳市第五届委员会常委会议99

视察调研活动100

参政议政与民主监督100

提案办理工作100

承办全国14省（市、自治区）22市（区）政协第23次工作研讨暨经济协作会议100

开展扶贫帮困送温暖活动100

主席接待日100

宣传工作101

组织建设102

中国国民党革命委员会咸阳市委员会102

概况102

参政议政102

主要活动102

中国民主同盟咸阳市委员会102

组织建设102

民主党派·工商联102

社会服务103

中国民主建国会咸阳市委员会103

概况103

参政议政103

概况104

参政议政104

参政议政104

主要活动104

主要活动104

中国民主促进会咸阳市委员会104

民进中央来咸调研105

参政议政105

主要活动105

九三学社咸阳市委员会105

组织建设105

参政议政105

中国农工民主党咸阳市委员会105

概况105

思想教育106

参政议政106

主要活动106

咸阳市工商业联合会106

招商引资107

组织联络107

会员服务107

扶贫帮困107

维护职工权益108

引导足疗保健产业健康发展108

人民团体108

咸阳市总工会108

交友帮扶活动108

新建企事业组建工会组织108

主要活动109

送温暖活动109

群众性经济技术创新109

咸阳市第六次劳动模范先进工作者表彰大会109

共青团咸阳市委109

青少年思想政治工作109

农村青年产业化创业行动110

青工创新创效活动110

保护母亲河行动110

青年志愿者活动110

青年文明号优质服务和创建活动110

扶贫帮困送温暖活动110

农村妇女“双学双比”活动111

城镇妇女“巾帼建功”活动111

青春展翅工程111

青少年维权111

引资引智工作111

“五好文明家庭”创建活动111

希望工程111

咸阳市妇女联合会111

项目扶助贫困妇女112

家庭教育工作112

基层妇女组织建设112

妇女劳务输112

维护妇女儿童合法权益112

军事113

咸阳军分区113

思想政治建设113

军事斗争准备工作取得新成效113

干部队伍建设113

双拥共建114

召开防汛抢险联席会议114

组织预征驾驶员征集试点工作114

后勤综合保障114

“边整组边训练”试点114

武警咸阳市支队115

以执勤处突为中心的军事任务圆满完成115

概况115

广大官兵争做忠诚卫士115

基层党建和干部队伍建设115

人民防空116

概况116

陕西省人防工作暨修订防空袭预案现场会116

“五一八”警报试鸣日116

人防工事普查和执法检查116

政法117

概述117

深入开展严打整治斗争117

防控体系和基层综治组织建设117

人民内部矛盾纠纷排查调处工作117

法制宣传教育118

政法队伍建设118

司法行政118

预防青少年违法犯罪118

青少年法制教育基地建设118

成立投资者法律服务中心119

司法行政调研工作成效显著119

特聘10名律师执法执纪监督员119

全市万名干部参加法律知识考试119

司法部来咸阳检查工作119

全国人大来咸阳调研“四五”普法119

举办《宪法》学习宣传骨干培训班119

基层基础工作进一步加强119

秦都区司法局被评为全国模范司法局119

国家安全120

概况120

国家安全业务工作120

全力维护社会政治稳定120

全面开展社会治安防控行动120

加强公安交通和消防管理120

深入开展“大练兵”活动120

队伍建设120

公安120

第三次国家司法考试120

构筑规范工程121

对外宣传工作121

严厉打击刑事犯罪活动121

构筑民心工程121

全面开展“三深入”活动122

处置咸阳华润群体性事件122

破获“一二·一○”特大杀人焚尸案122

破获“六一”抢劫杀人案122

侦破命案专项行动成效显著122

开展春季警风警纪教育整治活动122

概况123

集中处理涉法上访案件123

查办利用职务侵犯人权案件123

人民监督员制度试点正式启动123

检察123

开展减刑 假释 保外就医专项检查124

概况124

监所又犯罪案件挖…公安干警渎职犯罪124

王向等人受贿受到法律惩处124

韩树忠非法拘禁受惩处124

预防重点工程职务犯罪124

审判124

开展“司法公正树形象”教育活动125

加强诉讼调解工作125

开展“三项清理”活动125

建成内部局域网126

审理一案调解三案126

严惩破坏电力设备犯罪126

开展“清理五年以上积案”活动126

妥善处理证券合同纠纷案127

仲裁工作127

案件办理127

法规宣传127

队伍建设127

城乡规划128

概况128

城市总体规划修编128

编制城市专项规划128

规划管理128

城乡建设·环境保护128

咸阳湖建设129

前期工作129

规划审批审查129

村镇规划修编工作129

两河四岸和沣河新区规划建设129

概况129

沣河新区规划129

工程建设130

咸阳湖景区规划建设130

招投标工作130

移民拆迁征地工作130

城区道路改造131

城市建设131

概况131

城区背街小巷改造131

续建重点道路工程131

新建道路工程131

公厕建设132

园林绿化美化132

市政设施维护管理工作132

城市亮化美化132

桥梁工程132

城市综合管理132

城市绿化132

城市公交133

安全生产133

城市供气133

房地产业133

城市供水133

城区防汛133

公用事业133

概况133

集中供热133

概况133

房地产开发建设134

房地产市场134

房地产权属管理134

城市房屋拆迁134

物业管理134

第五届房展交易会135

住房制度改革135

深化住房制度改革135

加快开发经济适用住房135

物业管理工作成效显著135

深化环卫体制改革136

治理古道经营136

建筑业136

概况136

治理乱贴乱画136

治理乱停乱放136

治理乱拉乱倒136

城管队伍人性化管理136

市容环卫136

城管队伍着装整顿136

建设工程质量安全管理137

整顿规范建筑市场137

清理建设领域拖欠工程款工作137

中国第九冶金建设公司137

概况137

施工现场管理137

中铁七局集团第三工程有限公司138

概况138

陕西省第六建筑工程公司138

概况138

荣获中国建筑工程鲁班奖138

经营业绩138

质量创优138

西北电力建设第三工程公司139

概况139

咸阳市建筑安装工程总公司139

概况139

陕西省第十一建筑工程公司139

概况139

城镇化建设140

概况140

概况140

县城建设140

试点镇建设140

县城综合管理工作140

环境保护140

工业污染防治141

自然生态环境保护142

城市环境综合治理142

市区大气环境专项整治行动143

环保基础设施建设143

整治违法排污企业143

环境监察144

环保科研与环境监测144

环境宣传教育144

环保产业145

国土资源开发与管理146

土地资源利用管理146

土地利用年度现状146

建设用地146

土地市场秩序治理整顿146

耕地保护146

加快彬长旬东煤田开发147

水资源开发利用管理147

水资源管理147

水政宣传执法147

农村供水147

基础业务工作147

矿产资源开发与管理147

矿产资源管理147

地质灾害防治148

概况148

2004年咸阳市主要地质火害情况一览表148

地下水动态及监测148

高新区4.5平方公里控制性详细规划150

开发区建设150

高新技术产业开发区150

概况150

咸阳高新技术产业开发区的组建150

陕西省重点保留开发区151

招商引资工作成效显著151

创业园建设即将竣工151

咸阳高科建设开发有限公司的整合工作151

科技园区151

农业·农村经济152

概述152

概况152

农业综合开发152

为农村和农民办理十件实事153

农业产业化153

概况153

咸阳·杨凌农业产业一体化154

概况154

加强合作交流154

落实种植面积155

粮油生产155

贯彻落实一号文件精神155

依靠科技提高粮食产量155

烟叶生产155

烟叶生产经营155

落实粮食直补政策155

提高生产水平156

烟叶收购156

烟叶调拨156

蔬菜生产156

概况156

概况157

畜牧业157

概况157

严防禽流感疫情发生157

渔业157

果品生产157

概况157

农机检审验158

水产品药残监控158

农业机械158

农机装备水平158

农机科技教育推广158

农机安全158

机械化作业水平158

农机法制宣传158

渔业科技及品种结构调整158

渔政监督管理158

秸秆综合利用演示会158

水利水保159

概况159

重点水利工程建设159

防汛工作159

水利基础设施建设160

水库除险加固160

农田水利基本建设160

水利工程项目储备工作160

水利改革160

沣河综合治理工程160

抗旱工作160

贯彻中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》161

机井管理161

林业161

绿色家园建设在全市农村全面启动161

水土保持161

概况161

马栏林场组建全市第一支森林消防专业队伍162

退耕还林确权发证工作进展顺利162

重点公益林区划界定工作全面完成162

森林一类资源清查工作全面结束162

飞播造林162

非公有制林业162

“候鸟二号”行动163

“天保二号”行动163

概况164

工业164

概述164

工业经济运行特点164

工业化工作力度加大165

安全生产工作165

加快企业体制创新165

咸阳市荣获陕西省名牌产品一览表165

概况167

彩虹集团公司167

概况167

咸阳偏转集团公司167

概况167

主导产业实现跨越发展167

电子工业167

陕西康佳电子有限公司167

概况167

生产创新高167

咸阳市药品生产企业GMP认证情况一览表168

医药工业168

概况168

概况169

步长集团169

概况169

概况169

食品工业169

咸阳华龙企业集团公司169

概况169

龙头企业增多169

食品工业户数增多169

食品门类增多169

石油化学工业169

科技创新与技术改造170

中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司170

概况170

生产经营与企业管理170

陕西兴化集团有限责任公司170

概况170

产品质量和质量管理170

安全生产和环境保护170

经营管理卓有成效171

多经之路愈走愈宽171

企业管理全面提升171

电力工业171

概况171

安全生产实现新跨越171

电网建设步伐不断加快172

陕西渭河发电有限公司172

概况172

大唐渭河发电厂172

概况172

咸阳秦能电力有限公司173

概况173

煤炭工业173

主要指标完成情况173

除尘器改造173

煤矿安全专项治理整顿工作173

彬长电源建设项目完成初可研报告173

概况174

提高煤炭工业的产量和效益174

推进彬长旬东煤田大开发174

纺织工业174

概况174

西北国棉一厂174

西北二棉集团公司175

概况175

咸阳华润纺织有限公司175

概况175

陕西八方纺织有限责任公司175

概况175

三五三零印染厂175

概况175

产品结构调整取得初步进展175

开发调整品种175

加大营销力度175

咸阳纺织机械厂176

概况176

陕西柴油机重工有限公司176

概况176

加快产能调整176

航空航天工业176

机械工业176

红原航空锻铸工业公司176

概况176

概况176

陕西华兴航空机轮刹车系统有限公司177

概况177

陕西航空电气有限责任公司177

概况177

建材工业177

新建建材企业177

陕西宝塔山油漆股份有限公司177

概况177

轻工业177

概况177

概况177

积极推进企业改制178

陕西兴包企业集团有限责任公司178

概况178

支柱产业发展迅猛179

乡镇企业·非公有制经济179

概述179

概况179

招商引资成效显著179

规模企业稳步增长179

小区建设步伐加快179

非公有制经济成为转移农村劳动力和农民增收的主要渠道179

固定资产投资力度不断加大180

农业产业化龙头企业带动作用明显增强180

信息化建设步伐加快180

2004年咸阳市乡镇企业主要经济指标一览表181

2004年咸阳市乡镇工业企业主要产品产量一览表182

2004年咸阳市乡镇企业和非公企业纳税过百万元以上企业一览表183

2004年咸阳市营业收入5000万元以上乡镇企业（集团）经营情况一览表184

科技创新步伐加快185

非公经济为社会的贡献越来越大185

私营经济形成多元化投资格局185

管理与服务185

实行市级领导同非公有制企业法人代表交朋友结对子制度185

拓宽非公有制经济发展空间186

全市百强民营企业观摩活动186

以科技为动力加快企业发展186

积极开展扶贫帮困送温暖活动186

组织开展省级“先进民营企业”和“优秀民营企业家”评选活动186

第五届全国乡镇企业家评选186

为民营企业发展营造良好的舆论氛围186

交通·邮政187

公路187

概况187

省道107线乾县至武功通县公路武功段建成通车188

G312线冉店—罗峪段大修工程顺利完工188

农村公路建设“大干一百天”活动成效显著188

淳化118个村通上了砂石路188

省道107线泾阳超限运输检测站建成启用188

银川至武汉高速公路咸阳段开工188

胡希捷来咸检查治理超限运输工作189

交通扶贫开发工作成效显著189

昌明公司企业签约负债兼并协议189

“十一”黄金周旅客运输组织有序189

全方位宣传咸阳工作成效显著189

吴家堡汽车站开工建设189

秦伟汽车服务有限公司迁入新址189

铁路站点190

铁路190

铁路线路190

民航190

陕西省机场管理集团公司190

安全保障水平进一步提高190

全力进行市场开拓190

联合重组取得重大成果190

服务水平进一步提升191

增收节支目标顺利实现191

基本建设进展顺利191

邮政191

概况191

推进机构和人事制度改革192

省邮政局马风炯局长来咸调研指导工作192

市邮协五大召开及《走进咸阳—历史成语典故》邮票册首发192

邮政服务年192

组织劳模先进事迹巡回演讲192

国家局专项整治督导小组来咸检查192

《魅力咸阳》主题邮票及纪念邮资封和明信片首发192

邮政通信能力建设得到增强193

咸阳邮政物流配送烟草项目签约193

邮政服务“三农”效果显著193

信息产业194

概述194

信息基础设施进一步完善194

信息产业持续增长194

信息技术推广应用成效显著194

概况195

运用信息技术改造和提升传统产业195

信息化培训进一步加强195

长途线务195

电子政务建设进展较快195

服务水平显著提升196

通信196

概况196

电信196

概况196

网络运行效率全面提高196

网络通信196

概况196

宽带用户发展迅速196

快速发展 技术领先197

移动通信197

概况197

渠道建设197

移动固定数据业务197

通信能力遍及城区197

网络运行优质高效197

实施精细化企业管理197

联通通信197

概况197

基础建设197

发展大灵通和宽带业务197

“咸阳科技信息网”升级改版198

科技信息网络宣传198

引进快速智能网站设计系统和农村科技信息系统198

教育网络198

“农村中小学现代远程教育工程”试点工作198

以人为本 服务创优198

迁址办公198

信息化建设198

科技信息网络198

市区有线电视城域网升级改造工程199

电子政务199

概况199

完善咸阳市政务公众信息网站199

广电网络199

有线电视用户发展成绩突出199

县市城域网升级改造工程199

有线数字电视正式开播199

概况200

国内贸易200

概述200

市属商业200

概况200

企业改制工作效果明显200

招商引资任务全面完成200

企业管理得到加强201

专项治理取得成效201

粮油商业201

概况201

粮食购销201

果品营销202

概况202

日用消费品商业202

咸阳商贸集团有限公司202

概况202

全市粮食流通体制改革工作电视电话会议召开202

加强和改善粮食宏观调控202

《咸阳市粮食安全应急预案（试行）》颁布执行202

《粮食收购许可证》审批制度启动202

概况203

陕西晶众家乐超市咸阳店203

概况203

创新经营渠道203

咸阳市蔬菜副食品总公司203

概况203

企业改制工作开展顺利203

资产开发工作进展顺利203

企业内部稳定工作不断加强203

咸阳市糖酒副食品总公司203

深化企业改革204

食盐专营204

全面完成GSP认证工作204

烟草专卖204

净化卷烟市场204

运销计划管理204

扩销提效降低成本204

提前一年完成全市“十五”碘缺乏病防治目标204

医药商业204

咸阳市医药总公司204

咸阳饮食服务集团公司205

审计评估企业资产205

企业改制方案出台205

强化网络建设205

推进诚信管理205

促进销量上升205

足疗保健205

概况205

饮食服务业205

概况206

参与农业产业化工作206

整合传统网络206

咸阳足疗大事206

供销合作社206

物资经营207

上海大众汽车咸阳销售服务有限公司207

石油经销207

经营业绩207

深化企业产权制度改革207

开放办社207

市场建设207

开展创建文明市场活动208

质量管理208

商品交易市场208

市场日常监管机制日趋完善208

市场交易秩序明显好转208

对外经济贸易209

对外贸易209

概况209

努力促进…口209

2004年咸阳市外贸出口前十位国家（地区）统计表210

2004年咸阳市外贸企业进出口海关统计表210

对外工程承包劳务合作发展的因素212

努力疏通对外劳务输出渠道212

利用外资212

概况212

对外经济技术合作212

对外工程承包劳务合作212

国际援助212

加强项目跟踪落实213

提高依法行政的能力213

2004年咸阳市新批外商投资企业一览表213

加强旅游区域合作215

行业管理215

景区（点）215

旅行社215

饭店业215

旅游业215

概述215

概况215

金秋采摘节216

概况216

旅游黄金周216

概况216

景区（点）建设与项目开发216

景区（点）净化工程建设216

旅游项目开发216

首届咸阳旅游商品展销节暨“乾坤杯”旅游纪念品设计大赛216

宣传促销216

首届咸阳“蓝马杯”旅游美食养生节216

经济综合监督管理217

宏观调控217

经济社会发展宏观调控目标217

固定资产投资217

国民经济和社会发展的主要任务217

计划任务完成情况217

加强宏观调控217

重点项目218

重大项目前期工作218

统计219

概况219

经济结构调整219

各项普查和专项调查219

招商引资219

方法制度改革220

物价220

概况220

价格监测220

统计服务220

统计执法220

信息化建设220

价格监管220

收费秩序治理220

价格执法220

加强劳动合同管理221

价格测研221

积极稳妥处理劳动争议案件221

依法维护劳动者合法权益221

价格服务221

劳动管理221

“守合同 重信用”企业创建活动222

工商行政管理222

市场经济秩序整顿222

营造安全消费环境222

打击非法传销和非法变相传销222

预防高致病性禽流感222

创新工商行政管理监管机制223

开展队伍教育整顿223

质量技术监督223

概况223

源头抓质量成效显著223

打假专项整治长抓不懈223

概况224

制定应急预案224

开展安全生产大检查活动224

加强对重大危险源的管理和监控224

安全监察一丝不苟224

基础服务得到加强224

安全生产监督管理224

道路交通运输安全专项整治225

煤矿安全生产专项治理225

危险化学品安全专项治理225

消防安全专项整治225

严肃查处事故和隐患行政责任226

深入宣传贯彻《安全生产法》226

非煤矿山专项治理226

药品监督管理226

食品放心工程226

药械打假226

GMP和GSP认证227

农村药品“两网”建设227

咸阳市药品批发连锁经营企业GSP认证一览表227

审计229

概况229

财政审计229

行业和专项资金审计229

内部审计230

国有资产管理230

概况230

经济责任审计230

企业审计230

固定资产投资审计230

财政预算执行良好232

财政·税务232

财政232

财政支农成效显著232

概况232

税收收入创历史新高233

征管基础不断强化233

重点支出需要得到保证233

财政改革取得突破性进展233

财政监督不断加强233

国家税务233

基金和社保费收入234

税收信息化建设进一步加强234

税收法制化进程不断加快234

地方税务234

税收收入234

税收征管235

税务稽查235

税收政策235

税收计划执行235

优化办税服务235

信息化建设235

“双基”工作236

实施“五个紧盯”236

概况237

存款稳定性逐步增强237

金融·保险237

概述237

贷款结构进一步调整237

支持地方经济发展238

维护金融稳定238

加强金融服务238

现金保持投放势头238

外汇收支形势良好238

中国人民银行咸阳市中心支行238

中国银行业监督管理委员会咸阳监管分局239

概况239

机构管理239

高管人员任职资格管理239

市场监管240

风险监管240

中国工商银行咸阳分行240

概况240

存款工作发展较快241

清收处置不良资产成效显著241

贷款投放进一步优化241

业务拓展242

中间业务快速发展242

中国农业银行咸阳分行242

概况242

存款和贷款242

不良剥离和责任认定243

中国建设银行咸阳分行243

概况243

紧抓股份制改造主线243

不断提升价值创造力243

全力拓展各项业务243

中国银行咸阳分行244

概况244

股份制改革工作244

中国农业发展银行咸阳市分行244

概况244

收购资金封闭管理成效突出244

经营效益显著提高244

概况245

信贷营销245

市场营销245

中间业务245

交通银行咸阳支行245

信贷基础管理246

银行卡业务246

强化管理246

改善资产质量246

经营效益246

咸阳市商业银行246

主要经营指标246

资金组织246

概况247

体制改革247

西部证券咸阳西兰路营业部247

概况247

咸阳市农村信用合作社联合社247

概况247

基础建设247

证券247

西部证券咸阳渭阳西路营业部247

支农工作247

中国人民财产保险股份有限公司咸阳市分公司248

优化机车险业务结构248

中国人寿保险股份有限公司咸阳分公司248

保险248

概况248

业务发展248

概况248

加快发展248

优质服务249

概况249

中国太平洋财产保险股份有限公司咸阳中心支公司249

概况249

队伍建设249

业务结构调整249

抓好企业文化建设249

中国太平洋人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司249

基础管理和风险管控250

中国平安财产保险股份有限公司咸阳中心支公司250

概况250

产品和服务250

永安保险股份有限公司咸阳中心支公司250

合理高效的理赔服务250

中国平安人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司250

概况250

概况250

泰康人寿保险股份有限公司咸阳中心支公司250

概况250

新华人寿保险公司咸阳支公司251

概况251

天安保险股份有限公司咸阳中心支公司251

概况251

中小学危房改造252

教育252

中小学布点调整与城区学校建设252

“两基”复查和创建教育强乡镇强县252

概述252

概况252

教育思想大讨论和教育行风大整顿252

民办高校253

陕西中医学院253

基础教育253

概况253

概况253

高中标准化建设253

基础教育课程改革253

基础教育骨干体系建设253

高等教育253

普通高校253

陕西科技大学254

概况254

咸阳师范学院254

概况254

概况255

西藏民族学院255

概况256

概况256

陕西工业职业技术学院256

陕西能源职业技术学院256

陕西财经职业技术学院257

概况257

陕西邮电职业技术学院257

概况257

教师队伍258

新课程培训和中小学教师继续教育258

职业教育和成人教育258

概况258

骨干体系建设258

成人教育258

社会力量办学259

概况259

学习宣传《民办教育促进法》259

初中升学考试259

规范民办学校办学行为259

招生考试259

概况259

普通高校招生考试259

成人高考自学考试和其他类考试260

科技园区建设261

科学技术261

概述261

概况261

科技强市战略261

民营科技企业261

中医药现代化261

科技资源调查262

科技计划与科研成果转化262

科技计划262

科技产业化262

“一线两带”和“星火”项目262

良种研发的产业化项目262

优果科技示范工程262

高效设施农业262

干杂果基地建设263

信息化项目263

食用菌产业化生产263

农村科技服务体系263

社会发展科技263

科技培训和宣传263

制造业信息化建设263

养殖业263

专利管理264

创新体系建设264

科技交流与合作264

信息网络服务264

2004年咸阳市科技计划项目一览表265

2004年度咸阳市获陕西省科学技术进步奖项目一览表266

2004年度咸阳市获陕西省火炬计划项目一览表266

2004年度咸阳市获得国家重点新产品计划项目一览表266

2004年咸阳市国家星火计划项目一览表267

概况267

核工业二○三研究所267

咸阳陶瓷研究设计院267

新技术新产品开发267

承担各种新项目开发267

西北橡胶塑料研究设计院268

概况268

西北机电工程研究所268

概况268

科技成果转化269

推动行业热加工技术进步269

通过质量体系监督审核269

陕西省地质矿产勘查开发局区域地质矿产研究院269

市场性地质工作269

公益性地质工作269

中国船舶重工集团公司第十二研究所269

“六二九”科普行动日活动270

青少年科技教育活动270

学会组织建设270

学术交流活动270

厂矿企业科协工作270

防震减灾270

地震事件及现场工作270

创建全国科普示范县区270

科普活动270

第12届“科技之春”宣传月活动270

农村科普工作270

震害防御271

地震应急271

防震减灾宣传271

气象观测与减灾271

气象观测与预报服务271

地震监测预报271

人工影响天气工作272

气象科技现代化建设273

文学艺术274

概况274

文艺交流与研讨274

文艺作品获奖情况274

文艺展演274

文化·文博274

文艺下乡活动274

陈云龙连获全国书法大展两个一等奖275

扶贫帮困活动275

举办窦仲化书画展275

举办胡树群书画展275

文艺纪事275

《黑夜凝望火柱》276

《往事如歌》276

《白蜻蜓》276

《爱亦爱》276

《欲望年代的夏天》276

《一尺月光》276

《古道斜阳》276

《远行无语》276

艺文撷英276

《程海文集》276

《命运峡谷》276

《归鸟》276

《那年那月那天》276

薛凡277

《生命情结》277

《八光生蔺志顺传说》277

《坎壈人生》277

《阳陵物语》277

《石门风光》277

《秦始皇和他的地下军阵》（英文版）277

《秦陵秦俑百谜》277

《走出历史怪圈》277

书画艺术作品作者选介277

窦仲化277

陈云龙277

徐曼娜277

图书馆事业蓬勃发展278

刘德伟278

介眉278

共享工程开通278

《咸阳地方作家文库》图书展览278

作品研讨278

刘德昌278

任杰278

陈天民278

图书278

刘智怀278

群众文化活动丰富多彩279

重大节日系列文化活动279

馆际交流279

文化艺术中心启用279

全市中小学生经典诵读和读书征文大赛279

群众文化活动279

文化市场管理280

概况280

开展网吧专项整治活动280

未成年人思想道德建设280

“扫黄打非”工作成效显著280

文化市场执法培圳280

文物·博物280

文物安全280

送文化下乡活动280

对外文化交流活跃280

重大文物发现281

文物保护281

学术研讨会281

文物勘探发掘281

古建维修281

文物集中保管281

整治唐帝陵保护区281

文物外展281

新闻·出版282

广播·电视282

努力提高舆论引导能力282

对外宣传和节目创优282

夯实事业建设基础282

确保广播电视安全播出282

咸阳电视台283

新闻宣传高潮迭起283

“申魅”宣传成效显著283

改革创优工作稳步推进283

新闻出版管理283

印刷企业统计283

咸阳人民广播电台283

加大广播新闻宣传力度283

注重广播悦耳动听283

提升咸阳广播的品牌意识283

报业经营284

管理机制284

印刷企业专项整治284

“扫黄打非”工作284

知识产权保护宣传284

咸阳日报社284

新闻宣传284

农村卫生285

卫生·体育285

卫生285

深化卫生改革285

卫生事业投入285

疾病预防控制286

加大卫生执法力度286

医疗质量监管和医学教研287

爱国卫生287

行业作风建设287

体育287

大力开展全民健身活动287

备战省第十三届运动会288

参加省上重点项目少儿运动会288

积极举办赛事288

承办全国足球甲级联赛主场比赛288

安装全民健身路径288

社会生活289

人民生活289

城区居民生活289

农村居民生活289

概况290

计划生育质量管理290

人口与计划生育信息化建设290

综合改革290

计划生育290

利益导向和社会保障机制291

干部人事制度改革291

城市和流动人口计划生育291

计生经费投入291

婚育新风进万家关爱女孩行动291

生殖健康优质服务291

再就业与下岗职工安置292

概况292

概况292

拓宽劳务输出渠道292

落实再就业优惠政策292

完善再就业服务体系292

做好职业技能鉴定工作292

劳务输出292

扩大社会保险覆盖面293

健全劳务输出网络293

加大劳务培训293

社会保障293

加大基金征缴力度293

概况293

继续巩固“两个确保”293

加强管理服务294

福利救济294

救灾救济294

加强基金监管工作294

医疗保险294

推进医保扩面294

城市低保295

社会福利社会化295

消费者权益保护295

围绕年主题开展季度分主题活动295

开展“三一五”宣传活动296

受理消费者投诉296

清理往年消费者投诉296

开展诚信单位（店）推荐活动296

残疾人工作296

市政府为残疾人办十件实事296

全市残疾人文艺汇演297

老龄工作297

创建老龄工作先进县市区活动297

贫困残疾人帮扶工作297

全市残疾少年儿童情况调查297

残疾人工作宣传297

关心下一代工作298

健全完善组织298

开展未成年人思想道德教育活动298

在中小学生中广泛开展经典诵读和读书征文活动298

老龄维权工作298

为未成年人健康成长办实事298

庆祝“老年节”298

张美云299

全国三八红旗手299

许淑云299

张庚莲299

“五一”劳动奖章获得者299

人物·荣誉299

郑军299

逝世人物299

库淑兰299

2003年度陕西省有突出贡献专家299

王兴若300

2003年度陕西省有突出贡献中青年专家300

吴礼生300

滕彦进300

国家部委表彰先进集体表300

省委 省政府表彰先进集体表301

国家部委表彰先进个人表305

省委省政府表彰先进个人表306

县市区概况308

农业产业化步伐加快308

第三产业日益繁荣308

招商引资成绩显著308

秦都区308

重点项目建设进展顺利308

概况308

工业经济稳步增长308

城市化进程进一步加快309

就业和社会保障体系日趋完善309

渭河咸阳城区段综合治理工程取得决定性胜利309

扶贫帮困送温暖活动深得民心309

高致病性禽流感防治工作卓有成效309

精神文明建设和社会各项事业蓬勃发展309

渭城区310

概况310

综合经济实力进一步增强310

基础设施和项目建设取得重大突破310

城镇建设和管理迈上新台阶310

信息化建设成效显著311

人民群众生活水平稳步提高311

安全生产和社会稳定工作态势平稳311

各项社会事业取得新成绩311

区政府执政能力进一步加强311

对外开放进一步扩大311

概况312

农业生产效益稳步提升312

农民增收渠道进一步拓宽312

农村基础设施建设进一步加强312

巩固“三农”工作的基础地位312

存在的问题312

兴平市312

对外开放步伐加快312

基础设施建设成效显著313

全力推进工业化进程313

商贸和旅游业313

狠抓财税收入313

加快杨凌武功经济一体化步伐314

精神文明建设和各项社会事业全面推进314

民主法制建设得到加强314

“平安兴平”建设初见成效314

武功县314

概况314

农村经济快速发展314

工业经济增势迅猛315

招商引资工作再创佳绩315

城镇化建设力度加大315

固定资产投资高速增长315

城乡人民生活水平稳步提高316

教育事业蓬勃发展316

乡村道路建设316

生态建设步伐加大316

各项社会事业全面进步316

乾县317

概况317

农村经济稳步发展317

扶贫开发力度加大317

工业生产持续增长317

非公有制经济长足发展317

果蔬畜业初具规模317

实施五大林业工程317

水利建设步伐加快317

商贸流通日趋活跃318

财税金融成效显著318

交通事业得到发展318

城镇建设继续推进318

教育事业不断发展318

招商引资成效显著318

投资建设进展顺利318

法制建设不断加强318

社会保障能力增强319

礼泉县319

概况319

招商引资再创新高319

固定资产投资高位运行319

农业和农村经济取得新发展319

工业经济快速增长320

第三产业日益繁荣320

财税工作平稳增长320

经济社会统筹发展得到加强320

经济责任审计工作获全国先进320

精神文明建设320

泾阳县321

概况321

农村经济全面发展321

工业经济快速增长321

商贸流通日趋活跃321

教科文卫事业全面进步321

招商引资再创新高322

泾阳声威建材有限公司一期工程建成投产322

文泾水电站开工建设322

怡科食品有限公司建成投产322

动物药业基地建设初具规模322

荣获全国电子政务应用调查服务奖322

基础设施建设成效显著322

脂肪酸钙生产被列入农业部推广项目323

高中标准化建设项目建设顺利323

吴宓诞辰110周年纪念会暨第四届吴宓学术讨论会隆重举行323

《柳毅传书》特种邮票《泾阳揽胜》个性化邮票发行323

选派40名干部赴南方挂职锻炼323

减轻农民负担工作成效显著323

移民开发通过省级验收323

劳务输出成绩突出323

农业产业化经营迈出新步伐324

招商引资有了新的突破324

工业经济持续增长324

全面启动职工互助保险324

老年福利服务中心暨优抚对象服务中心落成324

三原县324

概况324

社会事业得到全面发展325

第三产业发展形势喜人325

非公有制经济快速发展325

重点项目建设成效显著325

城镇化进程稳步推进325

党的建设得到加强325

劳务输出成效显著326

“1+6+2”包扶模式初显成效326

中／比妇女发展项目取得明显成效326

万名干部与群众结对扶贫326

高考质量连续八年居全市各县市区第一326

陕西娃哈哈食品有限公司落户三原326

农业和农村工作成效显著327

国家科技部973项目在永寿县开展研究327

赴京举办于右任书法真迹展327

三原县获全国粮食生产先进县称号327

三原县农村中小学现代远程教育工程试点工作通过国家级验收327

永寿县327

概况327

工业经济运行良好328

招商引资工作再上新台阶328

通过抓示范推动果畜大发展328

上邑乡农业综合开发工作成效明显328

扶贫开发重点村建设工作通过省级验收328

中药材种植成为农民增收的新亮点328

做大劳务输出产业329

牧草深加工项目签约329

中日友好永寿绿化基地植树活动开展329

城镇化建设步伐加快329

信息化建设有突破性进展329

商业供销购销活跃329

社会保障体系进一步完善329

咸阳市第五届乡村青年文化节启动仪式举行330

永寿县人民法院荣立全省法院系统集体一等功330

社会事业全面发展330

精神文明建设330

彬县330

概况330

农村经济全面发展331

工业化进程明显加速331

城镇化步伐不断加快331

信息基础设施建设成效显著331

招商引资卓有成效331

社会事业全面发展332

维护稳定工作卓有成效332

地方志工作成绩斐然332

第三产业健康发展332

财税金融运行良好332

公刘街中段开发建设工程顺利完工332

彬县至麟游三级公路建成通车332

概况333

招商引资成果丰硕333

固定资产投资高幅增长333

农村经济发展迅速333

城镇化水平全面提升333

信息化建设成效显著333

生态农业项目建设成绩突出333

长武县333

工商企业不断壮大333

财税工作迈上新台阶333

概况334

农业农村经济快速发展334

工业经济高幅增长334

各项社会事业全面发展334

社会大局保持稳定334

经济工作中存在的困难和问题334

旬邑县334

城乡面貌发生可喜变化335

信息化建设步伐加快335

财政运行健康平稳335

招商引资卓有成效335

人民生活水平进一步提高335

多措并举加快畜牧业发展335

经济结构进一步优化335

民主法制建设进一步推进335

经济社会发展条件不断改善335

各项社会事业全面进步335

工业经济高速增长336

招商引资取得重大突破336

“金扫帚”奖336

狂风暴雨和冰雹灾害336

制约发展的问题和困难336

淳化县336

概况336

农业产业化经营稳步推进336

小流域治理取得新成绩337

荣获中国苹果之乡称号337

荣获全国绿化模范县称号337

农民减负工作成效显著337

旅游业再上新台阶337

以大改形促进苹果生产二次创业337

扶贫帮网工作扎实深入337

劳务输出卓有成效337

农村公路建设快速发展337

恒兴果汁厂建成投产338

文件·政令·题录339

文件339

咸阳市人民政府关于印发《咸阳市自然灾害救助应急预案》的通知339

咸阳市人民政府关于印发《咸阳市突发性地质灾害应急预案》的通知341

咸阳市人民政府关于印发《西安·咸阳实施经济一体化战略规划纲要》的通知344

咸阳市人民政府关于进一步加快发展服务业的实施意见352

咸阳市人民政府杨凌示范区管委会关于印发《咸阳市·杨凌示范区农业产业一体化2004年～2008年计划》的通知358

中共咸阳市委咸阳市人民政府关于进一步加强人才工作的实施意见361

政令365

咸阳市人民政府令（第26号）365

题录367

2004年咸阳市调查研究和学术论文题目选录367

获市委2000年～2004年调研成果奖名单370

统计资料371

咸阳市生产总值371

年末总户数 总人口372

分县市区生产总值372

分县市区招商引资完成情况373

全市农业概况373

分县市区农业总产值374

分县市区农民人均纯收入375

全市农作物播种面积和产量376

全市工业概况376

分县市区规模工业总产值378

交通邮电378

固定资产投资379

分县市区城镇50万元以上固定资产投资379

国内贸易业380

分县市区社会消费品零售总额380

2004年全市财政收入执行情况381

分县市区财政收入381

2004年全市财政支出执行情况382

全市金融机构人民币信贷收支表382

劳动工资383

人民生活384

教育 文化 卫生384

附录385

市民生活便览385

咸阳市公交营运线路站点一览表385

咸阳长途汽车站发车时刻表386

咸阳火车站旅客列车时刻表387

西安火车站中转列车时刻表388

西安咸阳国际机场航班时刻表388

咸阳市外商投资涉及主要机构一览表395

咸阳市政务大厅基本成员单位服务事项总表396

咸阳市高等院校和中专学校一览表398

咸阳市完全中学一览表399

咸阳市高级中学一览表400

咸阳市城区公安机构一览表401

咸阳市主要影剧院 文化宫 艺术馆 书店一览表402

咸阳市公用事业系统服务网络一览表403

咸阳市城区主要医院一览表404

咸阳市医保定点医疗机构（药店）一览表404

咸阳市主要足疗店一览表406

咸阳市金融证券保险机构一览表407

咸阳市邮政电信机构一览表407

咸阳市主要大型购物商场一览表408

咸阳市文明交易市场一览表408

旅游指南409

咸阳旅游精品线路409

咸阳旅游景点一览表410

咸阳旅游饭店一览表411

咸阳旅行社一览表411

咸阳市涉外定点商店一览表412

咸阳市涉外旅游餐馆一览表412

咸阳市涉外定点医院一览表413

办事指南413

咸阳市公证处一览表413

咸阳市会计师事务所一览表414

咸阳市律师事务所一览表414

咸阳市人才市场一览表415

咸阳市劳动就业服务机构一览表415

紧急常用及特种电话416

专线电话416

紧急电话416

常用电话416

病伤急救电话416

邮电业务电话416