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第一部分 导论1

第一章 社会进步与社会治安3

第一节 社会系统与社会功能3

第二节 社会治安与警察职能9

第三节 科技现代化与治安复杂化16

第二章 我国社会治安的经验教训23

第一节 建国以来的历史经验23

第二节 改革、开放给社会治安带来的新课题32

第三节 社会治安综合治理的理论和实践40

第一节 系统与社会治安系统48

第三章 系统科学与社会治安系统工程48

第二节 社会治安系统工程体系54

第三节 社会治安系统工程难点及可行性61

第二部分 社会治安因素系统69

第四章 社会治安问题结构70

第一节 社会治安问题整体构成及其部分组构特点70

第二节 青少年的违法与犯罪问题83

第三节 社会治安问题的总体结构及其趋势91

第一节 社会治安问题的基本原因及其要素构成99

第五章 社会治安问题因素99

第二节 违法犯罪总根源及其与诸因素的辩证关系110

第三节 灾害与火灾发生规律及其概率特点121

第四节 事故与治安事故发生规律及其因素特点131

第三部分 社会治安决策系统143

第六章 社会治安决策系统功能及其追求目标144

第一节 决策要素与决策组织144

第二节 社会治安任务与社会治安追求的目标152

第三节 社会治安目标与社会治安手段158

第一节 决策与系统科学的决策程序167

第七章 决策程序与社会治安决策167

第二节 社会治安决策参数174

第三节 社会治安趋势预测与决策185

第八章 社会治安控制与社会治安目标管理194

第一节 社会治安控制与控制模式194

第二节 加强治安管理实现岗位责任202

第三节 管理控制与反馈原则214

第四部分 社会治安治理系统223

第九章 社会治安治理系统的主体工程225

第一节 预防工程在综合治理中的地位和作用226

第二节 打击工程在综合治理中的地位和作用239

第三节 改造工程在综合治理中的地位和作用248

第十章 社会治安治理系统的基础工程258

第一节 社会治安基层组织与基本任务258

第二节 社会治安群防组织与群众路线267

第三节 开展保险与保安服务276

第四节 完善基础工程必须加强精神文明建设283

第一节 行政部门的管理功能290

第十一章 社会治安系统工程的辅助工程290

第二节 工、青、妇等群体组织功能298

第三节 加强协调完善辅助工程305

第五部分 社会治安信息系统312

第十二章 社会治安信息特点与信息源及分类313

第一节 社会治安信息特点313

第二节 社会治安信息源321

第三节 社会治安信息分类327

第十三章 社会治安信息的获取与处理334

第一节 社会治安信息的获取335

第二节 社会治安信息的处理343

第三节 社会治安信息的存储与使用351

第十四章 社会治安信息系统的结构与并网359

第一节 社会治安信息系统的组织360

第二节 社会治安信息系统与通讯367

第十五章 加速社会治安信息系统的现代化建设375

第一节 加速计算机网络系统的建设376

第二节 加速计算机信息系统的技术队伍建设383

第六部分 社会治安监督系统388

第十六章 监督与监督系统388

第一节 监督功能与监督系统389

第二节 监督方式与监督手段399

第十七章 健全协调机构实现系统监督406

第一节 加强横向协调实现宏观监督406

第二节 加强纵向控制实现微观监督414

第十八章 发扬社会主义民主实现全民监督422

第一节 听取群众呼声保证群众实现直接监督423

第二节 发挥各级人代会与政协会的监督职能430

第三节 完善全民监督必须逐步实现监督计量化435

结束语442