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引言1

第一章 网络时代媒体与司法关系的新变化8

一、媒体与司法关系的传统规则模式8

（一）通过缄口令直接限制媒体模式10

（二）司法自我约束模式11

（三）信息控制模式12

二、互联网时代媒体影响司法的新特征15

（一）司法系统受到媒体更大的影响16

（二）媒体编辑“把关人”的作用大大降低20

（三）因发帖人采用假名而加大了媒体查处难度22

（四）言论自由的标准不断提高24

（五）陪审员可能利用网络实施不端行为26

三、互联网时代各国对媒体与司法关系规则的修正28

（一）微博直播庭审开始兴起和发展28

（二）英国、美国联邦法院禁止电视直播的传统正在被颠覆30

（三）司法对媒体的缄口令成了“无用的原则”32

（四）英国已经明确废止缄口令的部分内容34

第二章 司法裁判中网络民意的传播心理学分析36

一、网络时代媒体传播的新特征37

（一）网络时代自媒体和公民记者的崛起37

（二）网络时代信息传播的传播学特征40

（三）网络时代信息传播的同步性、互动性和匿名性42

二、司法裁判中网络民意的社会心理学分析44

（一）理论解释之一：哈贝马斯的公共领域理论44

（二）理论解释之二：詹姆斯·斯托纳的群体极化理论46

（三）理论解释之三：勒庞的“乌合之众”理论47

（四）理论解释之四：社会流瀑效应、群体盲思理论、群体精神统一理论49

（五）网络民意对司法案件的主要心理特征50

（六）网络舆论容易导致司法失信和舆论审判51

三、司法机关应对网络媒体言论的基本策略53

（一）司法机关提高自身应对媒体的能力54

（二）充分利用司法与媒体的良性互动平台55

（三）对网络信息传播进行适当监管和限制57

（四）司法对媒体言论应当尽可能包容61

第三章 互联网时代媒体与司法关系规则的构建63

一、传统的司法自我约束规则应当继续坚持64

二、通过合理界定办案秘密限制信息释放67

三、通过司法公开防止媒体的误导68

四、通过媒体自律体现对司法的尊重和理解69

五、通过网络执法过滤或删除违法的司法报道72

六、对媒体的不当报道行为追究法律责任75

第四章 司法信息通过网络公开的新义务80

一、电子形式公开司法信息是国际准则的要求81

二、网络时代司法公开的主要方式83

（一）人民法院官方网站84

（二）司法公开三大网络信息平台86

（三）政务微博、微信等新媒体90

三、网络时代司法公开的主要例外92

（一）涉及国家安全的例外93

（二）涉及个人隐私的例外94

（三）涉及未成年人犯罪的例外95

第五章 司法机关对网络民意的引导与回应98

一、网络民意的发展历程及其特征界定100

（一）网络民意在中国的发展历程100

（二）网络民意有其自身的特定性102

二、完善网络民意的多渠道收集机制106

（一）对网络民意收集渠道的现状分析107

（二）网络民意收集现状的完善措施108

三、完善网络民意的引导与分析110

（一）正确判断与应对网络民意110

（二）引导网络民意向理性化发展112

四、建立健全网络民意回应机制114

（一）继续拓展网络民意的回应方式114

（二）建立网络民意的反馈与评价机制117

（三）健全司法回应网络民意的监督机制118

第六章 我国检察机关重要案件信息发布制度121

一、检察机关重要案件信息发布制度的历史沿革与现实意义122

（一）检察机关重要案件信息发布制度的历史沿革122

（二）检察机关重要案件信息发布制度的现实意义124

二、检察机关重要案件信息的发布机制127

（一）重要案件信息的发布范围127

（二）重要案件信息的发布方式129

（三）重要案件信息的发布程序131

三、检察机关重要案件信息发布制度存在的问题132

（一）重要案件信息发布执行被打折扣132

（二）重要案件信息发布效果反馈渠道不畅133

（三）重要案件信息发布监督与救济困难135

四、检察机关重要案件发布制度的完善136

（一）规范重要案件信息的内容构成和更新136

（二）建立重要案件信息发布双向交流机制137

（三）建立监督与救济互补的双重保障机制139

第七章 网络时代犯罪现场新闻报道的限度140

一、犯罪现场报道的意义及其边界141

（一）犯罪现场报道的意义141

（二）犯罪现场报道的边界142

二、警方允许下的犯罪现场报道147

（一）前提：允许报道的内容与时机147

（二）事前：媒体以抽签方式进入现场148

（三）事中：警方合理引导报道秩序149

三、未经警方允许的犯罪现场暗访报道150

（一）对犯罪现场进行暗访的正当性及其危害151

（二）对犯罪现场暗访的规范化152

（三）犯罪现场暗访记者的拒绝作证权问题153

四、不当犯罪现场报道的防治155

（一）警方通过采取技术手段防范案件信息泄露155

（二）禁止警方邀请媒体进行犯罪现场报道156

（三）警方人员跟随拍摄并主动公布现场情况157

（四）规范公民记者的犯罪现场报道157

（五）警方应当适当公开犯罪现场侦查信息158

（六）对违反限制报道规范行为的责任追究159

第八章 自媒体直播庭审的规则161

一、自媒体时代公民记者的迅速发展161

二、自媒体直播庭审规则的经验借鉴163

三、中国自媒体直播庭审规则的初步形成166

四、中国自媒体直播庭审规则的实施策略168

（一）自媒体直播庭审的主体168

（二）自媒体直播庭审的批准170

（三）自媒体直播庭审的内容限制171

第九章 网络时代媒体报道涉罪人员姓名的规则173

一、诉讼期间涉罪人员姓名公开是大势所趋174

（一）法国：可以公开被追诉人姓名但不得妨害无罪推定174

（二）德国：为了更高公众利益可以公开被追诉人姓名175

（三）美国：执法机关应当向媒体公开被追诉人姓名176

（四）英国：从2010年起开放对被追诉人的实名报道177

二、判决后犯罪人姓名是否公开有两种模式178

（一）美国：允许实名报道涉罪人员前科179

（二）欧盟国家等：禁止实名报道涉罪人员前科180

三、各国媒体报道涉罪人员姓名规则的特点181

（一）判决前原则上允许报道被追诉人姓名181

（二）对未成年涉罪人员的报道作了特殊规定182

（三）对涉罪的公众人物允许实名报道184

（四）对不当报道规定了民事和刑事两种责任184

四、对我国报道涉罪人员姓名规则的启示185

（一）涉罪人员姓名“以公开为原则”的实践值得肯定186

（二）禁止报道未成年涉罪人员姓名，但不能过于绝对189

（三）允许实名报道涉罪公众人物的做法应当坚持189

（四）谨慎确定不当报道涉罪人员姓名的行为责任190

第十章 网络实名制对言论自由的限制及其方式192

一、网络实名制及其对传统匿名表达权的限制192

（一）网络实名制的含义192

（二）网络实名制对传统匿名表达权的限制193

（三）限制传统匿名表达权的正当性考量194

二、我国网络实名制的发展历程与现实意义196

（一）网络实名制在打击网络违法犯罪中的作用198

（二）网络实名制在引导网络舆情中的作用199

（三）网络实名制在保障电子商务安全中的作用199

三、网络实名制立法及管理模式的选择200

（一）网络实名制的法律渊源200

（二）网络实名制的管理模式202

（三）网络实名制的实施方式与范围203

四、适当限制言论自由背景下网络实名制的实施机制204

（一）制定专门法律确立网络实名制204

（二）明确网络实名制的实施主体204

（三）加大对个人信息权利的保护力度205

（四）健全网络实名制的配套机制206

（五）明确违反网络实名制的法律责任207

附录208

附录一 网络时代美国司法对媒体预先限制的反思208

一、自由的传统（1966年以前）：通过事后惩罚限制媒体210

二、短暂的春秋（1966—1976年）：通过司法缄口令预先限制媒体213

三、沉重的反思（2006年）：30年后对司法预先限制媒体的反思218

四、未来的走向（2006年以后）：历史的车轮将驶向何方224

附录二 媒体与司法关系的重要域外规范230

一、美国司法部《媒体关系指南》230

二、媒体与司法独立关系的马德里准则236

三、俄罗斯法院信息公开法238

后记254