行政赔偿和解程序研究 从行政赔偿私了现象的分析入手2025|PDF|Epub|mobi|kindle电子书版本百度云盘下载

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绪论1

一、本书研究内容的框定与研究方法1

（一）我国行政赔偿制度的研究现状3

（二）本书研究的缘起9

（三）本书的研究方法10

二、本书的核心命题与创新之处12

（一）本书的核心命题12

（二）本书的创新之处12

第一章 行政赔偿制度的异生品：“私了”15

第一节 行政赔偿“私了”的特点及其危害性15

一、什么是“私了”16

二、行政赔偿“私了”的特点24

三、行政赔偿“私了”的危害性29

第二节 赔偿义务机关为什么偏好“私了”？38

一、政府利益目标的多样性38

二、赔偿义务机关偏好“私了”的原因43

第三节 受害人为什么接受“私了”？48

一、诉讼的成本收益分析49

二、受害人接受“私了”的心理分析61

三、受害人接受“私了”的行为分析66

第二章 从“私了”到和解：行政赔偿先行处理程序的不足与改革的方向71

第一节 作为一种“协商”模式的“私了”71

一、行政赔偿中的“私了”协议72

二、“私了”的可取之处79

第二节 从“私了”到和解80

一、行政先行处理程序的必要性81

二、替代性纠纷解决机制的启示83

三、现行行政先行处理程序的不足与改革的方向85

第三章 行政赔偿和解：法治之内的合意97

第一节 和解的概念廓析98

一、和解的含义98

二、与调解的比较分析101

第二节 公法部门中的和解制度106

一、诉讼和解106

二、刑事和解114

三、执行和解120

第三节 行政赔偿和解的界定121

一、与行政程序法中和解的比较123

二、与行政赔偿“私了”的区别125

三、与行政赔偿诉讼和解的比较128

第四章 行政赔偿和解程序的观念基础和现实意义130

第一节 行政赔偿和解程序的观念基础130

一、和合的文化传统130

二、公法中的契约观念134

第二节 行政赔偿和解程序的现实意义138

一、实现了从“主体”视角向“关系”视角的转换139

二、有助于提升受害人的主体地位140

三、有助于节约纠纷解决成本，提高纠纷解决效率141

第五章 行政赔偿和解程序的构建145

第一节 行政赔偿和解程序的基本原则145

一、合法原则146

二、自由原则146

三、平等原则148

四、诚信原则148

五、互利原则149

六、责任原则151

第二节 行政赔偿和解程序适用的情形152

第三节 行政赔偿和解程序的具体设计153

一、提出和解请求153

二、准备程序155

三、协商155

四、行政赔偿和解程序的时限159

五、行政赔偿和解程序中的代理160

六、行政赔偿和解程序的最高赔偿额限制161

第四节 行政赔偿和解协议的内容和效力162

一、协议的内容162

二、协议的生效163

三、协议的效力163

四、协议的无效166

第六章 行政赔偿和解程序面临的障碍与“私了”现象的防治167

第一节 行政赔偿和解程序面临的障碍：对行政赔偿责任性质和功能的误解168

一、现行法律对行政赔偿责任性质和功能定位的偏差168

二、行政赔偿责任的性质175

三、行政赔偿责任的基本功能——损害填补功能186

第二节 “私了”现象的防治194

一、严格执行财政预算制度，从源头上堵住“小金库”195

二、依法追究公务员违法行为的法律责任196

三、完善对公务员的激励机制，积极引导公务员依法行使职权198

结语200

参考文献206

附录：217

中华人民共和国国家赔偿法217

中华人民共和国刑法（节录）228

中华人民共和国刑事诉讼法（节录）229

最高人民法院关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复230

最高人民法院关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释231

最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定234

最高人民法院关于公安机关不履行法定行政职责是否承担行政赔偿责任问题的批复242