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目录特载抓住机遇　迎接挑战　为全面建设小康社会打牢基础——在中共玉溪市委二届三次全会上的报告 孔祥庚　1

政府工作报告——2005年3月1日在玉溪市第二届人民代表大会第三次会议上 董诗强　5

专文全力维护社会稳定　促进社会和谐发展 陈玉侯　10

围绕中心　服务大局　推进我市宣传思想工作再上新台阶 张玲　14

提高领导发展的能力 杨建军　16

完善社会保障体系 努力构建和谐社会 冷明德　18

深化改革 开创玉溪教育事业发展新局面 王跃　19

坚定信心 打牢基础　加快旅游产业培植步伐 李树福　21

加强领导　群策群力 扎扎实实搞好社会保险费统一征收试点工作 张云松　23

突出重点　狠抓落实　努力实现农业和农村经济持续发展 李洪云　25

以人为本　依法行政　禁止在抚仙湖使用机动船艇工作任务圆满完成 陈志芬　27

加强人民调解工作 努力构建和谐社会 张华生　28

2月30

大事记（2004年）1月30

3月31

5月32

4月32

7月33

6月33

9月34

8月34

10月35

12月36

11月36

历史沿革38

自然环境38

玉溪综述玉溪市概况位置38

气候概述39

行政区划39

水利资源40

地方资源土地资源40

人口统计40

民族40

2004年玉溪市各县区水资源总量统计表41

交通、运输和邮电业42

固定资产投资42

国民经济和社会发展主要综合指标42

农业　　42

工业42

社会保障和劳动就业　　43

环境保护和城市建设43

国内贸易和市场物价43

对外经济和旅游43

财政、金融和保险业43

文化、教育、卫生和体育43

领导名录玉溪市直单位正副职名录44

人民生活44

党政机关中共玉溪市委员会重要通知、指示和决定49

重要会议50

市委常委（扩大）会议51

组织工作领导班子思想政治建设52

上级领导视察调研52

党管人才工作53

干部监督工作53

干部教育培训53

干部交流挂职53

下派干部工作53

后备干部工作53

干部人事制度改革53

领导班子换届工作53

非公党建工作54

“设岗定责”试点活动54

干部工资、待遇工作54

出国（境）人员政审工作54

“云岭先锋”工程54

“立党为公、执政为民”创先争优活动54

民主生活会量化考核试点工作54

村级党组织换届选举54

农村党员、基层干部“素质教育”工程54

“三培养三带动”工程54

宣传报道55

宣传工作理论学习教育55

建立完善发展党员工作机制55

困难老党员帮抚工作55

表彰先进党组织和先进党员55

党建宣传工作55

调研工作55

精神文明建设56

《走遍中国·玉溪》系列宣传片56

骨干培训56

理论教育试点56

全市宣传思想工作会56

外宣工作56

完善多党合作制度57

统一战线工作统战系统自身建设57

“三下乡”活动57

参加“2004云南文化产业上海推介周”活动57

实施“云岭先锋”工程58

市直机关工委市直机关党的组织建设58

民族宗教统战工作58

维护统战人士利益58

建立信息智库59

编印《中国·玉溪》宣传册59

中共党员积极分子培训59

民主评议工作59

党建工作调研59

党内法规知识竞赛59

政策研究起草和参与起草市委重要文稿59

开展决策调研59

编辑出版《玉溪“三湖”生态城市群发展创意与实践》59

完成省委农小办交办的任务59

开展“三项”保密教育60

抓好“两证”“四讲”培训60

召开全市党委系统政研室主任会议暨《玉溪农村经济》编委年会60

保密召开市委保密委员会会议60

落实领导干部保密工作责任制60

现行公开文件查阅中心61

企业改制档案工作61

开展保密检查61

加强涉密文件、内部资料的销毁管理61

贯彻落实《行政许可法》61

保密审查61

保密服务61

档案加强档案法制工作61

农业农村档案工作61

积极开展社区档案工作61

加强公证档案工作61

老龄工作表彰老龄工作先进62

上级领导到玉溪市调研62

档案信息化建设62

馆藏档案信息资源62

实施档案事业“八项工程”62

学会和职改工作62

老干部工作老干部座谈会62

通报全市经济运行情况62

成立企业离休干部管理服务处62

老有所为“双先”表彰大会62

老干部扶贫62

目标管理62

建立在职干部与老干部联系制度62

全市关心下一代工作会议63

举办市、县关工委老同志读书班63

老龄管理工作63

老年人保障63

敬老爱老助老活动63

百村老年协会建设63

敬老节系列活动63

老年教育63

老年人参与两个文明建设63

关心下一代工作青少年犯罪研究工作受省表彰63

举办家庭教育报告会63

召开社区试点座谈会63

提高教学质量64

组建校内管理中心64

市关工委社会治安综合治理工作受表彰64

举办“我们在成长”主题征文64

党史研究“参公”管理64

举办党史业务培训班64

开通网上革命纪念馆64

党校工作卢云伍到玉溪市委党校调研64

中层领导干部竞争上岗64

市二届人大常委会会议65

市二届人大二次会议65

玉溪市人大常委会概况65

监督工作66

人事任免66

主任会议66

县区人大常委会主任会议66

市人大专题调研67

云南省人大常委对玉溪“三湖”保护治理调研67

黄炳生一行视察江川花卉产业67

曾立岩到峨山县调研就业和再就业67

代表评议68

述职评议68

执法检查68

代表议案和代表建议督办68

举办纪念人大制度50周年征文活动69

地方法规建设69

代表工作69

信访工作69

对办好代表建议、批评和意见提出要求69

学习十届全国人大二次会议精神69

玉溪市人民政府通知、指示70

县（区）人大办公室主任会议70

法制讲座70

决定事项72

请示报告73

表彰奖励74

市政府常务会议75

重要会议76

人事维护社会稳定工作77

公务员队伍建设78

事业单位改革78

培训教育工作78

机构编制管理79

人事考试工作79

专业技术人员队伍建设79

工资福利工作79

人才市场建设79

国外侨务工作80

侨台事务国内侨务工作80

外国专家局工作80

自身队伍建设80

外事概况81

对台服务工作81

涉台宣传教育81

对台经济工作81

英国考文垂城市学院院长到玉溪考察82

老挝政府代表团到玉溪访问82

日本爱知县访问团到玉溪访问82

中日合作成果汇报会82

“赛典赤国际学术研讨会”与会代表到玉溪参观考察82

老挝总理到玉溪参观考察82

老挝波乔省政府代表团访问玉溪83

斐济农业部代表团访问玉溪83

国际公园定向赛在新平举行83

越南巴地——头顿省代表团到玉溪参观考察84

美国希望之侣基金会在新平开展资助活动84

中国驻埃及大使到玉溪考察84

“玉溪市发展战略研究调查”成果汇报交流会84

玉溪网英文版正式开通84

日本国际协力银行专家组到玉溪评估考察84

依法行政85

无线电管理概况85

中日合作玉溪发展战略研究调查汇报交流会85

泰国客人到玉溪考察85

召开治理和保护抚仙湖专题会议86

抚仙湖管理概况86

《条例》宣传86

无线电监测86

频率台站清查治理86

建立台站电子管理档案86

技术服务86

无线电销售市场清理86

便民服务中心办件情况87

维护抚仙湖渔业生产秩序87

建立抚仙湖管理新机制87

禁止抚仙湖营运性机动船艇见成效87

抚仙湖沿岸建筑设施拆除工作87

孔祥庚对做好抗浪鱼保护工作调研87

组建抚仙湖抗浪鱼科研保护中心87

人工繁殖星云白鱼喜获成功87

志鉴工作概况88

便民中心受表彰88

《行政许可法》培训88

编印《管理规定》88

窗口单位领导座谈会88

行政许可事项专题调研88

“云岭先锋”工程88

政协玉溪市委员会概况89

《兴蒙蒙古族乡志》出版发行89

玉溪市召开全市地方志工作会议启动第二轮修志工作89

易门县召开《易门县志》评审会89

新平县召开地方志工作暨业务培训会议89

监督工作90

调研工作90

政协二届二次会议90

文史资料出版工作91

提案办理91

联谊工作91

主席会议92

市二届政协常委会议92

重要活动92

信访工作92

纪检监查概况93

杨小波到玉溪市政协考察93

王文元到玉溪视察93

孙孚凌考察玉溪93

重要会议94

举办党内法规知识竞赛95

述职述廉工作95

调研工作95

开展算清“四笔账”活动95

信息工作96

建立警示教育基地96

对挂牌保护企业实行交费登记制度96

举办首期领导干部党风廉政教育培训班96

巡视工作96

记功嘉奖96

建立政府与工会联席会议制度97

争当“云岭优秀职工”活动97

群众团体玉溪市总工会工会组织建设97

工会经费管理97

职工帮扶工作97

积极组织参加全省职工医疗互助活动97

小额信贷扶贫工作98

农村妇女科技培训98

玉溪市妇女联合会概况98

赵秀英到玉溪调研98

全国、省级先进98

组织“美在家庭”知识竞赛活动98

开展“学教”活动98

玉溪市“三八杯”健美操大赛98

召开军警嫂座谈会98

开展“不让艾滋病进我家”系列活动99

“巾帼建功”活动99

创建科技致富示范点99

巾帼社区文化99

三八绿色工程99

女干部工作100

依法维护妇女儿童合法权益100

组织“家加家”才艺比赛100

评比表彰“五好文明家庭”100

开展小公民道德建设实践活动100

为妇女儿童献爱心100

引外资兴建“春蕾学校”100

举办健康儿童评比活动100

农村青年增收成才行动101

保护母亲湖——玉溪青年行动促进生态建设101

妇联组织建设101

共青团玉溪市委员会概况101

共青团实现烤烟生产效应101

社会科学界联合会社科成果102

实施“云岭先锋工程·玉溪青年行动”102

“青年文明号”创建活动102

关爱困难青少年102

青年志愿者活动102

“三下乡”社会实践活动102

提案工作103

民盟玉溪市委民盟新春活动103

建立农村社科普及点103

社会科学优秀成果评奖工作103

社科联第二次代表大会103

民主党派民革玉溪市委参政议政民主监督103

学习培训103

社会服务103

联谊工作103

民进玉溪市委学习培训104

民建社会服务104

民盟组织建设104

科技扶贫104

智力支教104

支部换届104

调研工作104

民建玉溪市委民建思想建设及学习培训104

民建参政议政104

民建组织建设104

民建调研活动104

社会服务105

培训学习和专题会议105

师院支部受表彰105

咨询活动105

民进届中调整105

参政议政105

专题调研105

培养后备干部105

组织建设105

农工党玉溪市委组织建设105

参政议政105

工商业联合会个私经济发展情况106

专题报告106

致公党玉溪市委致公党参政议政106

致公党社会服务106

学习培训106

九三学社玉溪市委参政议政106

社中央副主席到社玉溪市委调研106

民主监督106

培训工作106

专题调研106

社会服务106

残疾人联合会概况107

争做“云岭先锋”107

商会建设107

调查研究、参政议政107

宣传工作107

信贷担保107

协调工作107

残疾人劳动执法监察108

“春雨行动”助学工作108

中残联领导到玉溪调研108

春节走访慰问贫困残疾人108

“助残日”活动108

残疾人状况调查108

残疾人“人人享有康复服务”工作108

残疾人危房改造工作108

后勤建设109

学生军事训练109

军事玉溪军分区概况109

党委班子和干部队伍建设109

军事建设109

军队全国人大代表到玉溪视察110

玉溪市国民经济动员研究性演习110

基层建设110

安全管理110

双拥共建110

党委班子和干部队伍建设111

思想政治建设111

人武部党委第一书记述职汇报会111

预备役三团概况111

后勤保障112

安全管理工作112

预任军官教育管理112

战备训练工作112

整组工作112

基层全面建设情况112

“三个文明”建设113

装备正规化建设113

党风廉政建设114

党委（支部）建设114

民兵工作民兵军事训练114

武警概述114

部队管理教育115

军事训练115

思想政治建设115

执勤工作115

处理涉法问题116

禽流感预防116

后勤建设116

基础设施建设116

解困工程116

农副业生产116

处置群体性事件116

抢险救灾116

兰博会安全保卫116

美化“三乡”活动116

拟定防空袭方案117

人防重点县117

追捕逃犯117

扶贫帮困117

助残献爱心117

人民防空概况117

人民防空宣传教育117

防空警报网维护管理117

人防工程建设117

人防行政执法117

准军事化建设117

实施社会治安综合治理整体联动防范工程118

严厉打击各种违法犯罪118

法制社会治安综合治理预防和妥善处置群体性事件118

贯彻实施行政许可法119

政府法制概况119

打击毒品犯罪119

依法治理工作119

公安概况120

办理行政复议案件120

推行行政执法责任制度体系120

政府规范性文件审查工作120

行政执法人员资格管理120

专项行动121

治安行政管理121

维护社会稳定121

打击刑事犯罪121

打击毒品犯罪121

打击经济犯罪121

打击涉烟犯罪121

“110、122、119”三台合一122

第14届中国兰花博览会安全保卫工作122

交通安全管理122

消防监督122

公安法制建设122

公安科技建设122

服务非公经济122

“大练兵”活动122

成立刑事犯罪举报中心122

华宁“3·8”特大交通事故123

新平“2·22”特大交通事故123

按需申领护照123

江川“5·20”特大杀人案123

江川“10·10”特大杀人放火案123

敲诈勒索红塔集团案123

立案监督124

卢维超煽动颠覆国家政权案124

检察概况124

打击刑事犯罪活动124

预防职务犯罪125

方锦春受贿、贪污案125

《中国刑事犯罪数据库》录入工作125

社会治安综合治理125

查办职务犯罪125

巴玉发受贿案125

普通发贪污、受贿案125

减刑听证会126

纠正和防止超期羁押126

诉讼监督126

“双先”及三个“十佳”表彰会126

人民监督员制度试点工作126

基层检察院建设126

监所检察工作126

检察技术127

检察宣传127

开展减刑、假释、保外就医专项检查活动127

民事行政检察127

检察调研127

继续实施重点调研课题制127

民商事审判128

刑事审判128

全省司法警察手枪射击比赛128

控告申诉检察工作128

审判概况128

审判方式改革129

审判流程管理129

行政审判129

执行工作129

审判监督129

司法为民129

社会治安综合治理129

调查研究129

张福英特大集资诈骗案130

纳荣升贩卖12.3千克毒品案130

试行减刑假释听证制度130

审判管理130

巩固书记员、法警单独职务序列改革成果130

教育培训130

联络工作130

元江“12·7”特大甲醇中毒案130

司法行政法制宣传131

首例确认人民调解协议效力的民事案件131

通海县第五中学特大交通事故赔偿案131

元江县青龙有色湿法冶金厂和易门大椿树水泥厂破产案131

公证工作132

律师工作132

12·4法制宣传日132

依法治理132

民主法制示范村132

法学教育132

人民调解工作132

联防联调132

施朝兴到玉溪调研133

王珏到玉溪调研133

法律援助工作133

基层法律服务工作133

表彰先进司法所和“百佳司法助理员”133

安置帮教工作133

监狱、劳教所的协调管理工作133

学习培训133

玉溪仲裁委员会成立133

综治工作133

民族民族工作概况134

参加全省民族体育射弩、陀螺锦标赛135

峨山彝族自治县彝学学会成立135

国家民委“清真食品管理立法调研组”到玉溪市调研135

“首届赛典赤国际学术研究”代表团到通海县纳古镇参观考察135

全市民族宗教工作会议135

新平欢度彝族“男人狂欢节”135

国家民委古籍办主任李冬生到新平调研135

河北省沧州市民族乡（镇）长到玉溪市参观考察135

格桑顿珠、熊胜祥到峨山调研135

西藏自治区宗教参观团到玉溪参观考察136

华宁县伊斯兰教教长到强制戒毒所讲课136

宗教工作概况136

香港穆斯林云南观光团参观考察玉溪城区清真寺136

全市宗教界人士会议136

城建国债项目清理137

固定资产投资137

经济管理计划管理概况137

农业和农村经济运行情况137

工业经济运行情况137

财税金融运行情况137

消费品市场运行情况137

生态环境保护治理137

开工建设7个小水电站138

开工建设3个110千伏变电站138

城建项目国债资金申报138

清理固定资产投资项目138

星云湖隔河泄水蓝藻去除应急工程完工138

中日合作项目《玉溪市发展战略研究调查》取得阶段性成果138

玉溪500千伏交流输变电工程前期工作启动138

外贸自营进出口获权企业139

2004年昆交会玉溪交易团139

玉溪市开展国民经济动员研究性演习139

澄江一中争取到国债项目139

八县人民医院利用国债资金建设传染科139

省预算资金全额投资支持市县区疾控中心建设139

争取国债资金加强乡镇卫生院建设139

外经管理概况 　139

对外贸易139

对外经济技术合作139

宏观产业规划主导投资流向140

“零耗地”招商推进投资增长方式转变140

召开全市外经贸工作会议140

玉溪市商务团赴泰国、马来西亚商务考察140

组团参加中国——东盟博览会140

全市农产品出口座谈会召开140

省国际贸易学会学术年会在玉溪召开140

招商引资概况140

大项目资金到位情况140

投资出现“矿电热”140

经济责任审计141

财税审计141

县域特色形成吸引投资的“洼地效应”141

市内投资活力开始迸发141

云南迪爱生油墨有限公司成立141

参加首届“珠洽会”141

玉溪首次荣获“彩云奖”141

兑现招商引资目标责任奖141

审计概况141

降低4项涉及农民负担的行政事业性收费项目标准142

推行“一费制”收费办法142

固定资产投资审计142

行政事业单位审计142

专项资金审计142

外资运用审计142

审计业务培训142

物价行政事业性收费许可证年度审验142

调整普通高中学费收费标准142

教育乱收费治理工作143

电力价格检查143

调整星云湖渔业资源增殖保护费143

调整电价143

调整成品油价格143

重要商品价格监管143

审定中小学必备用书价格143

成本调查工作143

水价改革143

专项检查143

农村价格监督网络建立143

价格诚信体系建设143

价格举报及群众来信来访工作143

医疗收费和药品价格专项检查143

市场监督管理144

创建“诚信经营体系”工作144

价格监督检查工作成绩显著144

价格鉴证144

工商行政管理概况144

公平交易144

广告监督管理145

消费者权益保护工作145

企业注册登记管理145

个体私营经济监管145

促进再就业工作145

质量技术监督名牌产品奖励办法出台146

广告协会工作146

商标监督管理146

法制建设146

消委会工作146

产品质量检验检测147

特种设备安全大检查147

行政执法交叉检查147

奶粉专项整治147

打击取缔“地条钢”非法生产经营147

建立工业企业质量档案147

产商品质量监督147

强化食品市场准入管理147

强化生产许可证管理147

计量器具普查147

完成组织机构代码数据库清理147

严厉打击质量违法行为147

农资专项打假行动147

气瓶普查147

开发区（园区）整顿148

耕地占补平衡情况检查148

国土资源管理概况148

全市国土资源管理工作会议148

执法监察岗位培训148

基本农田保护检查148

新上项目用地清理148

违法占地情况清理148

土地日宣传149

土地供应149

经营用地执法监察149

征地费管理使用情况专项检查149

清理兑现农民征地费149

矿产资源管理149

盘活存量土地149

国土资源行政许可事项清理149

土地开发整理149

国土资源信访工作149

地质灾害防治先进单位和先进个人150

国土资源管理先进单位和先进个人150

地球日宣传150

地质灾害防治150

帽天山化石群保护150

中心城区土地确权150

测绘成果保护150

地籍管理150

信息宣传工作150

土地储备150

国土资源管理体制改革150

依法行政先进个人150

勘查秩序喜忧参半151

红塔区地热管理步入正轨151

矿产资源管理矿产开发151

储量管理151

矿产资源可供性调研151

矿产资源补偿费征管151

矿业秩序整顿151

矿业权年度检查151

元墨金矿矿界纠纷调处落下帷幕151

统计法制建设152

统计专项调查152

矿业权有偿出让152

玉溪市首起采矿权拍卖落槌152

矿山生态恢复152

统计统计服务152

全国第一次经济普查进展顺利152

市人大调研高新区经济运行情况153

高新区地税分局推行电子化纳税申报153

统计信息自动化建设153

统计方法制度改革153

高新技术产业开发区概述153

对建筑施工单位进行安全检查153

表彰优秀企业153

胜利水库片区征地拆迁工作进展顺利153

高新区为聂耳音乐基金会捐款154

泰国官员到高新区考察154

高新区区域环境评价通过评审154

高新区工商分局落实个私经济发展政策154

高新区管委会对部分民营企业实施挂牌保护154

高新区2户企业获“省级高新技术企业”称号154

源禾粮油公司实现产品出口创汇154

高新区公安分局深入企业开展法制宣传活动154

乡村不良债务155

公开集体财务155

农林水利农村经济概况155

农村税费改革155

农民专业合作经济组织发展初具规模155

农业承包合同纠纷案件大幅增加155

引导和规范农村土地承包经营权流转工作155

农村经济收入增长155

江城镇明星村被农业部确定为农村财务规范化试点村155

农村集体财务管理办法改革155

农村集体财务民主管理工作155

农业信息化向龙头企业、合作经济组织延伸156

多媒体电子政务查询系统开通156

农村集体财务管理工作推行会计电算化156

“东方红”杯云南省首届拖拉机手知识与技能竞赛在玉溪举行156

省农业厅检查组对玉溪市拖拉机驾驶培训机构进行审核验收156

档案移交工作156

学历教育156

实施农村劳动力转移培训项目156

农业信息“乡乡通”，网络交易过亿元156

玉溪农网获“2004年中国农业网站100强”殊荣156

农业数据中心建设156

农业气象预测预报实现网络化156

华宁培育出秋冬晚熟优良桃子品种157

农业综合生产能力逐步提高157

农产品加工流通企业发展迅速157

5家企业获首批农业产业化经营省级重点龙头企业资格157

争取财政资金扶持企业发展157

农资打假护农、“毒鼠强”专项整治工作157

种植业烤烟生产157

“三湖一库一海”径流区农业面源污染治理平衡施肥示范项目启动158

10万亩水浇地建设项目启动158

烤烟科技联产联质承包峨山富良棚点成绩显著158

玉溪建成特色农业科技示范园158

华宁县柑桔基地被认定为农业部南亚热带作物名优基地158

4家果品企业7个产品获绿色食品A级认证158

鲜食玉米试验示范158

整治坡耕地158

11万亩坡耕地综合治理效益明显通过专家鉴定158

玉溪市有机肥料研发取得新进展158

良种生产159

良种推广159

烟草有机肥前移施用效果明显159

耕地质量监测159

病虫预报节目获全国农作物病虫害电视预报大奖赛优秀奖159

农药市场监督检查159

种子管理工作159

种子质量检验与监督159

《灯盏细辛人工引种驯化暨GAP规范化种植技术研究》项目通过成果验收、鉴定160

《小麦新品种“88凡8”引进、试验及应用》项目通过专家组评审鉴定160

玉米新品种试验160

种子包衣技术示范推广160

工厂化繁供种苗步伐加快160

科技成果160

烤烟土壤养分检测160

《优质油菜品种花油6号、7号选育与应用》项目获云南省科技进步奖二等奖160

水稻新品系“滇超4号”和“滇超6号”通过了省级专家现场鉴评160

《“滇超2号”的选育及运用》项目获省市两级奖励160

《甜龙竹组培技术研究与开发》项目获玉溪市科学技术奖三等奖160

《完善配套技术，因地制宜办样板，提高烤烟质量》项目通过成果评定160

菜豌豆成为澄江农民增收亮点161

椰菜花专业合作社在通海成立161

优质油菜新品种（系）引进筛选成效明显161

澳大利亚昆士兰州大麻产业协会主席Susanna女士到玉溪参观考察161

烤烟科技联产联质承包样板工作161

粮油作物新品种推广161

绿色证书工程培训161

蔬菜业概况161

东绿公司冷链运输项目启动161

畜产品加工初具规模162

桃源生猪养殖园区建设162

千亩白花菜新品种试验示范样板栽培成功162

蔬菜病虫害综合治理IPM项目启动162

花卉业玉溪鲜花香飘国贸中心162

元江县《鹤望兰繁种与育苗技术研究》项目通过验收162

茉莉花管理技术培训会在元江举办162

畜牧业概况162

畜禽产品兽药残留和瘦肉精检测163

兽药饲料管理163

规模良种猪场生产销售种猪突破万头大关163

峨山隆鑫工贸公司获得畜产品进出口权163

生猪价格创历史新高163

澄江县天然草原恢复和建设项目通过省级验收163

畜牧兽医项目获奖163

首次开展种畜禽的引种审批工作163

首次开展种畜禽场验收发证工作163

昆明王庆兰烤鹅有限公司通海种鹅场建成163

广西玉林“参皇鸡”落户玉溪163

新平林木种苗工作站获全国林木种苗质量年活动先进单位164

峨山“3·27”特大森林火灾案164

11个畜禽产品质量监督检测点建成164

林业概况164

新平“3·13”特大森林火灾案164

开展“候鸟二号行动”164

签订森林防火“三线”责任状165

捐资造林再造秀美抚仙湖165

林木种苗工程通过竣工验收165

林业扶贫成效显著165

表彰林业科技先进集体和先进工作者165

恢复龙马山砂石场植被165

被受权签发出省《植物检疫证书》的森防站166

推荐云南省林业产业省级龙头企业166

全面实行森林火情日报制166

国家级重点火险区综合治理工程项目建设已完成166

发展松脂产业166

完成局属企业改革任务166

获全省农田水利基本建设一等奖167

水利概况167

联合国工业发展组织官员考察印楝种植情况167

新平县林业局森林病虫害防治检疫站荣获全国森林病虫害防治工作先进单位167

全市林业有害生物普查167

退耕还林项目启用计算机软件进行管理167

天保工程项目实施情况167

珠江防护林工程建设167

红塔山自然保护区建设167

在建重点水利工程168

工程管理168

市人民代表评议水利局工作168

市政府检查验收小水窖168

小水窖建设突出“三配套”168

农村取消两工后发动群众治水新途径168

冬春水利建设168

星云湖、抚仙湖出流改道工程施工进展情况169

推行“五制”提升水土保持治理水平169

西拉河水库主干渠建成通水169

易门大谷厂水库工程通过竣工验收169

水土保持综合治理169

三湖一海环湖公路澄江至江川公路工程水保方案169

水土保持监测169

杞麓湖调蓄水隧道工程建设进展170

丹增视察星云湖、抚仙湖出流改道工程170

星云湖、抚仙湖出流改道工程可研报告通过评审170

星云湖、抚仙湖出流改道工程可研报告复审会议在北京召开170

水利部批复星云湖、抚仙湖出流改道工程水土保持方案170

星云湖、抚仙湖出流改道旁通泄水道工程开工建设170

市政府批准成立星云湖、抚仙湖出流改道工程建设管理局170

水资源管理171

水管单位体制改革171

防汛抗旱171

澄江阳宗镇遭受暴雨灾害171

高大乡普丛村暴雨成灾171

元江特色水产品养殖基地项目获省列项支持172

星云湖大头鲤鱼人工繁殖基地初步见效172

办理人大代表、政协委员建议172

渔业概况172

各水域产量构成分析172

抗浪鱼种群恢复人工增殖172

抓好银企协调缓解资金制约173

县区超额完成与市政府签订的工业经济发展责任目标173

工业工业管理全市工业经济快速增长173

地方工业产值首次超过中央省属工业173

矿电产业取得突破性进展173

大红山矿业项目正式启动173

县域特色工业发展步伐加快173

超额完成省政府的工业经济发展责任目标173

安全生产培训174

非煤矿山安全专项整治174

企业技术中心创立新进展174

工业投资增长174

国有企业改革完成174

国企改革取得显著成效174

煤矿安全专项整治174

举行大型专家讲座174

安全生产责任制落实174

铂金“阿诗玛”元旦试销175

多元化管理175

安全事故情况175

烟草工业原料采供175

卷烟生产、销售、经济效益同比增长175

一体化进程175

荣获“全国设备管理优秀单位”称号176

“红塔山”、“玉溪”牌卷烟在中国市场销售中名列前十位176

王兆国到红塔集团慰问职工176

荣获中国企业文化建设实践奖176

“三标一体”获认证176

携手中行创未来176

美国驻成都领事参观红塔集团176

国务院港澳办领导到红塔集团调研176

红塔集团进入中国信息化百强176

程映萱在玉溪调研烤烟备耕工作176

红塔集团与帝国烟草扩大合作176

丹增到红塔集团调研176

红塔集团调整充实领导班子成员176

老挝总理考察红塔集团176

红塔集团成为玉溪外贸支柱企业176

软包新“红塔山”将陆续推向全国177

新“玉溪号”列车首发北京177

老挝副总理访问红塔集团177

土登才旺参观红塔集团177

“阿诗玛”环球小姐赛177

红塔集团冠名迈克尔·波特论坛177

荣获云南烟草工业优秀QC小组成果奖177

红塔集团力促大学生创业177

王文元到红塔集团考察177

红塔集团赞助聂耳音乐基金会177

红塔集团在昆交会上展示发展思路177

黑版混合型“红塔山”上市东南亚免税市场177

荣获全省质量管理优秀企业178

汪光焘考察红塔集团178

姚庆艳当选著名企业策划家178

红塔集团用工方式走向市场化178

“红塔山”品牌价值名列前茅178

龙永图到红塔集团考察178

罗干视察红塔集团178

玉溪卷烟厂被命名为市爱国主义教育基地178

“红塔山”获名牌烟标设计金奖178

红塔集团与川渝烟草共谋合作178

程映萱到玉溪调研烤烟生产178

“玉溪”烟内在感官质量第一178

红塔集团与吉林烟草建立战略联盟179

荣获“云南名牌产品”称号179

红塔山工业园区建设开始启动179

田纪云考察红塔集团179

全国人大检查组到红塔集团调研《工会法》执行情况179

烟叶公司复烤一车间QC小组被名命为全国优秀质量管理小组179

姜成康到红塔集团调研179

国家发改委成员到红塔集团调研179

红塔集团名列中国纳税百强第三179

红塔集团入围百佳中华儒商企业179

红塔集团在怒江州开展社会公益活动179

荣获“云南质量效益先进企业”称号179

“红塔杯”云南首届大学生创业大赛落幕180

聘请专家参谋多元化投资180

蒋正华到红塔集团考察180

生产二部制丝线技改进展顺利180

红塔集团名列全国卷烟制造业第二位180

世界烟草研讨暨展览会代表参观红塔集团180

红塔集团参展世界烟草展览会180

十个品牌入选卷烟百牌号180

白恩培在红塔集团考察180

谢昆或荣获“中国营销风云人物”称号180

4品牌列全国卷烟感官质量前茅180

红塔集团推出禧文化传播活动180

供电能力181

电力工业概况181

荣剑英到红塔集团调研181

一体化授牌181

系列“红梅”产销量跃居百万箱181

卷烟及配套工业发展势头增强181

科技进步182

农电工作182

安全生产182

计划用电182

优质服务182

电网建设182

企业管理182

确定“小商品、大市场”重点培植扶持对象183

乡镇企业概况183

标准化管理183

多种经营工作183

荣誉称号183

玉溪市2004年个体私营企业主要指标完成情况表184

玉溪市2004年乡镇企业主要指标完成情况表185

全市非公企业人才队伍现状基本摸清186

非公企业推动外贸出口增长186

落实非公有制经济发展政策186

固定资产投资186

科技创新186

对科技进步企业进行奖励186

获省级高新技术企业名单186

获云南省著名商标企业名单186

组织民营企业家到浙江培训考察186

完成“十五”农村公路建设计划187

高等级公路有限公司融资能力增强187

交通·邮电公路概况187

市县高等级公路网收费审批工作187

高等级公路资产重组187

“三湖一海”公路项目开工建设188

县际油路恩水公路验收188

新建项目前期准备工作188

推进通边达州重点公路建设188

国际农村公路专家考察元江弹石路188

高等级公路竣工验收188

玉元高速公路竣工验收188

通海至建水高速公路建成通车188

交通规费征收稽查189

交通类科研课题获奖189

杜绝公路“三乱”189

公路管养189

规范道路运输管理秩序189

优化公交线网布局189

交通安全工作189

超限超载治理189

基础设施维护190

昆玉线第二次换轨大修190

交通规费征收新举措190

铁路昆玉铁路公司经营情况190

铁路安全生产190

物流业务191

报刊发行业务191

防洪渡汛191

消防安全191

成立机械装卸队191

邮政概况191

函件业务191

集邮业务191

邮政金融业务191

教材发行工作191

包件、速递业务　　191

通海县邮政局图书业务发展见成效192

省人大“立法回头看”到玉溪调研192

代办电信业务192

大客户营销192

获省级“文明单位”称号192

南北大街储蓄营业室获省“三八红旗集体”荣誉192

全省教材发行经验交流会分会在玉溪召开193

全面开展邮政经营服务专项整治193

市邮政局赠送烟农化肥193

省邮政局“送学上门”到玉溪193

玉溪邮政客服号成功升位为11185193

突击检查报刊零售业务193

邮政储蓄统一版本切换上线成功193

邮政业务基础管理综合整治193

网络建设整体推进194

顺利完成重组上市工作194

邮政、工商联合执法打击黑速递194

履行普遍服务义务194

电信概况194

教育培训195

严把计费数据出口质量关195

服务质量明显改善195

全面启动企业文化宣贯工作195

内审监督195

全面服务质量检查195

完成长途话单计费数据源统一工作195

电子故障工单系统提升客户满意度195

电信网络安全二期工程在全省率先完成195

提升品牌效应196

精品业务196

北京四中网络教学落户玉溪196

玉溪第一家中国电信合作营业厅开业196

元江县盗窃破坏通信设施案破获196

澄江建设省内第一家县级公众商务平台196

主办“我与电信之缘”夏令营活动196

首届“电信杯”电子竞技CS大赛举办196

移动通信通信能力196

精神文明建设197

内部管理197

拆迁工作监管198

工程款清欠工作198

城建·环保城乡建设全面开展各项规划的编制198

完善规划管理规章198

启动中心城区防洪水系综合整治一期工程198

市政基础设施建设198

探索市政公用事业市场化运作模式198

建设工程质量监督管理199

建筑工程安全生产管理199

住房公积金管理199

小城镇规划建设管理199

城建监察管理199

清理行政许可执法项目199

房地产业经济适用住房开发建设199

盘活国有闲置房199

举办第二届房地产展示交易会199

建筑业整顿和规范建筑市场秩序199

湖泊污染得到遏制200

环境质量状况200

建筑业企业资质、资格管理200

工程招投标管理200

建安工程劳保金管理收尾工作　　200

环境保护概况200

抚仙湖禁止使用机动船艇201

实施星云湖入湖河道渔村大河人工湿地生物净化工程201

星云湖隔河泄水蓝藻去除应急工程完工201

完成抚仙湖北岸窑泥沟人工湿地扩建工程201

对日贷款治理湖泊项目完成预评估201

民主评议行风工作202

环境监测工作202

创建国家环保模范城市202

《玉溪市创建国家环境保护模范城市规划》编制完成202

城市环境综合整治定量考核连续名列全省第一202

中心城区锅炉、窑炉、大灶达标排放202

“控源”、“治污”并举防治工业污染202

生态保护与建设202

环境法制工作202

“六五”环保宣传活动203

排污收费创历史最好水平203

整治违法排污企业保障群众健康专项行动203

查处环境污染投诉案件203

放射源、放射性同位素和射线装置专项清查203

华宁县防治结合推进工作全面开展204

元江县严查环保违法行为204

创建绿色学校培训班204

红塔区环保局强化环境现场执法204

通海县推进湖泊治理和工业污染防治204

新平县强化建设项目环境管理204

易门县生态保护与建设取得新突破204

清理整顿汽车市场205

县级民爆器材经营企业资质审查205

贸易商业整顿和规范市场经济秩序205

落实在市场经济活动中实行地区封锁规定205

开展大型商业网点调查205

举办首届玉溪现代家居博览会205

拍卖市场205

旧机动车交易市场205

落实国家报废汽车更新补贴政策　　205

帮农节支助农增收206

深化改革谋发展206

换发《成品油经营零售许可证》206

制定《玉溪市加油站发展规划》206

百万头生猪屠宰加工厂建成投产206

放开全市鲜猪肉流通市场206

生猪定点屠宰量创历史最高206

严厉打击生猪私屠滥宰、违规食盐行为206

供销合作概况206

制定“保粮”有效发展措施207

粮油经营概况207

加大涉农龙头企业技改力度207

整合网络开拓农村市场207

创新农资供应新形式207

百万头生猪屠宰线投产207

粮食市场监管208

全省国民经济动员演习208

确保全市粮食安全208

推行企业内部“三项制度”改革208

粮食收购208

粮油销售208

药品抽检209

药品、医疗器械监管209

粮油保管工作209

全系统扭亏增盈209

医药经营概况209

特殊药品管理209

明晖药业经营情况210

玉溪医药公司经营情况210

药品GMP/GSP认证210

农村药品“两网”建设210

药品生产210

药品经营210

望子隆生物制药生产销售情况211

万方天然药物生产销售情况211

滇中药业生产销售情况211

佑生药业生产销售情况211

维和制药生产销售情况211

滇池制药生产销售情况211

为企业贷款提供担保212

建章立制抓建设212

财政·税务财政概况212

财政收支状况212

规范国有改制企业净资产处置213

筹措国有企业改革成本补助资金213

借助外力发展玉溪213

完善市 对县区“收入上台阶考核奖励”办法213

完成上年度全市财政结算算账工作213

编报市本级地方财政预算草案及汇编全市地方财政预算草案213

部门预算管理改革213

确保工资发放和机构正常运转213

市本级预算调整工作213

退税工作213

编报基层政权建设项目213

建立“地方财政收入及供养人员”库213

完善全市财政管理体制213

所得税基数调整工作213

“专款包干”、“乡财县管”调研草案及试点工作213

支持实施现代远程教育工程214

支持打造聂耳品牌214

促进非公有制经济发展214

处置改制企业占用的市级财政周转金214

信用担保体系建设214

配合企业清理闲置资产214

财政专项资金使用监督管理和跟踪问效214

教科中心短期培训214

票据管理214

政府采购工作214

落实计划生育补助政策214

清收农村合作基金会专项借款215

农业综合开发再上新台阶215

贯彻教育优先发展战略215

加大政法经费投入215

整顿统一着装215

经济普查工作215

支持农业生产215

支持烤烟生产215

支持林业生产215

首次举办中级会计电算化培训215

开展会计执法检查215

依法规范会计工作秩序215

非税收入征管改革正式启动215

开展县域经济发展试点工作215

城镇居民最低生活保障再次提高补助标准216

新型农村合作医疗试点改革216

外援外贷项目资金216

确保重点建设216

强化基础设施建设216

建设项目资金转借有成效216

盘活公路存量资产216

完善粮食风险基金管理216

实施退耕还林粮食直补216

人大代表建议、政协委员提案办理工作216

社会保险“五费统征”试点改革216

金税工程217

税收宣传217

调整支出结构促进社会保障事业的发展217

开展财政专项资金检查217

国家税务概况217

组织收入创5项历史新高217

红塔集团税收217

县区局税收收入首次突破10亿元大关217

接管车辆购置税217

落实税收优惠政策217

做好推行综合征管软件前期准备工作218

工商登记与税务登记信息交换与共享218

变通实现与红塔集团的“远程认证”218

企业所得税汇算清缴218

涉外税收218

出口退税218

税收征管218

推行“征管质量过程控制”218

首次实现本年度无新增欠税目标218

完成纳税信用等级的第一期评定工作218

税收服务219

规费收入创历史最好成绩219

全面推行“一窗一人一机”管理模式219

国税稽查219

规范机构设置219

推行领导干部选拔任用流程化管理219

举办创建学习型组织领导干部培训班219

先进表彰219

地方税务地方税收收入实现历史性突破219

启动工会经费和水资源费代征工作220

完成社会保险费统一征收试点工作220

“八税一费”突破十亿220

涉外税收管理221

推行多元化申报方式221

开通“税务违法案件举报”电子邮箱221

农业税收政策调整落实221

地税稽查221

重点税源监控222

提高征管“六率”222

开展纳税信誉等级评定222

推进货物运输业税收征管改革222

开展税收优惠政策贯彻执行情况检查222

贯彻执行《行政许可法》222

评选“诚信纳税”企业222

实施“云岭先锋”工程223

岗位大练兵223

税收政策落实223

各项涉税改革223

开展“六好创建”活动223

奖励表彰　　224

“一巡二述三谈”促领导干部廉洁自律224

开展行风评议促进作风建设224

货币政策传导225

支持地方经济发展225

金融·保险·证券中国人民银行玉溪市中心支行金融形势225

季度监管例会226

日常监管226

金融稳定226

外汇管理226

中国银行业监督管理委员会玉溪监管分局概况226

现场检查226

非现场监管226

强化基础管理227

切实防范和化解信贷风险227

稳步推进银行业改革227

强化调查研究227

中国农业发展银行玉溪市分行收购资金供应与管理227

信贷支持粮食企业227

银行卡业务228

电子银行业务228

中国工商银行玉溪市分行实施不良贷款精细化管理228

支持地方经济发展228

住房信贷228

个人消费贷款228

各项存款平稳增长228

中间业务228

不良贷款实现“双降”229

中国银行玉溪市分行概况229

投资银行业务229

外汇业务229

资金管理体制改革229

稽核工作229

中国农业银行玉溪市分行概况229

经营管理体制改革229

市场营销229

产品创新229

整肃行风行纪229

建立注重过程管理的新型风险管理体系230

建立适应市场的联动经营机制230

中间业务230

做好重组改制相关工作230

职工业务技能测评取得好成绩230

IFRS报表转换230

开展资产评估230

改革财会管理体制230

中国建设银行玉溪市分行建行改革发展情况230

拓展零售业务支行本部和所辖玉溪玉江路分理处顺利迁址231

广东发展银行玉溪支行概况231

交通银行玉溪市分行主要业务指标创佳绩231

改革综合业绩考核办法231

盘活不良资产231

私人金融业务231

机构管理模式调整231

华夏银行玉溪支行概况231

会计管理达标231

化解不良资产231

玉溪市保险行业协会成立232

完成存续资产交接工作232

玉溪市城市信用社概况232

玉溪市商业银行筹建工作正式启动232

扩大股本金232

业务品种增加232

中国人民财产保险股份有险公司玉溪市分公司超额完成各项经营指标232

为烤烟生产服务232

与交警携手为广大车主提供便民服务232

“三个中心”建设通过总公司验收合格232

实行人力资源制度改革233

健全管理制度233

中国太平洋财产保险股份有限公司玉溪中心支公司概况车险经营233

内控建设233

“太保希望小学”援建活动233

中国平安财产保险股份有限公司玉溪中心支公司概况233

政府采购继续中标233

中国人寿保险股份有限公司玉溪分公司概况233

太平洋证券有限责任公司玉溪营业部云南证券玉溪西站南路证券营业部关闭234

团险业务234

营销业务发展234

充分发挥对经济和社会的保障作用234

中国太平洋人寿保险公司玉溪中心支公司寿险业务稳步发展234

网点建设234

中国平安人寿保险股份有限公司玉溪中心支公司概况234

开设营销服务部234

适时推出新险种234

泰康人寿玉溪中心支公司概况234

个险业务234

续收业务234

银保业务234

太平洋证券公司玉溪营业部开业235

旅游宣传促销开拓海外客源市场236

与旅行社合作236

旅游旅游接待与合作概况236

旅游接待236

黄金周假日旅游接待236

引团入玉236

与丽江签订旅游合作协议236

磨盘山赏花节237

峨山火把节237

驻昆开展系列营销活动237

会展宣传促销237

媒体宣传报道237

宣传资料制作237

树立大型户外广告237

旅游节赛事活动第十四届中国（玉溪）兰花博览会237

抚仙湖环球小姐赛237

新平花腰傣花街文化旅游节237

旅游景区开发建设旅游发展规划238

首家旅游专营店开业238

元江红河谷金芒果节238

元江傣族蒙面花街文化旅游节238

旅游商品开展“三百活动”238

旅游安全知识培训239

“红塔山——抚仙湖”骨干导游培训239

旅游基础设施建设239

“五山一村”建设239

旅游产业专题调研239

国企改革239

旅游行业管理星级饭店复核工作239

旅行社年检239

推行旅游接待推荐制度239

旅游投诉受理239

旅游安全管理239

导游员年检培训239

高新技术企业群又添3成员240

科技发展重点项目立项情况240

科学技术科技管理概况240

科学技术奖评奖与推荐241

院校科技合作工作241

12户企业入选省民营科技企业“三百工程”241

15户高新技术企业通过省考核241

《玉溪市获奖科学技术成果汇编》问世241

专利工作241

“滇重楼GAP种植及加工产业化开发”列为国家产业化开发项目241

“高效蔗糖产业化技术开发示范”列入省农村星火燎原计划重点项目241

科技挂钩扶贫241

云南李家山青铜器博物馆被省政府列为“云南省科技普及教育基地”241

高精度分切技术国产化研究及开发242

新型低成本锂离子电池正极材料锰酸锂开发242

科技成果“红香蕉开发示范”通过验收242

“高纯锑关键技术及新产品研究开发”通过验收和成果鉴定242

“高效、节能、环保型水煤浆在陶瓷制粉工艺中代替燃油技术应用研究”取得成功242

15mg84mm软包“玉溪”卷烟的研究开发242

15mg84mm世纪“红塔山”卷烟研究开发242

市科协第二次代表大会243

科协工作概况243

GD×2000包装机组合综合技术改造243

烟芽茧蜂防治烟蚜技术研究及应用243

硫化铜细菌浸出—萃取—电积提铜工业性试验243

种植结构调整对田烟土壤养分的影响及调控技术研究243

举办第十九届青少年科技创新大赛244

农函大工作244

科技下乡244

防治禽流感宣传活动244

举办大型科技周宣传活动244

科技扶贫244

培育和发展农技协244

地震应急工作245

地震活动245

开展青少年科技传播活动245

科普教育示范学校创建活动245

培训工作245

中国科协调研组到玉溪调研245

防震减灾防震减灾工作概况245

人影作业保护粮烟成效显著246

气象科研气象科研概况246

地震应急指挥系统建设246

防震减灾工作会议246

省人大检查组检查玉溪地震行政执法246

地震灾害应急基础数据资料收集246

防震减灾宣传246

两农气站变动观测项目247

省、市人影指挥员培训在玉溪举办247

气象监测预报服务247

防雷减灾工作247

建设安装XDPR波段双级化雷达247

乡镇雨量监测系统建成247

闪电定位监测系统建成247

市院市校合作项目248

紫外线强度预报在网上发布　　248

举办非气象专业人员培训248

发展普通高中教育249

实施“培优帮扶”工程249

教育教育管理概况249

明确新时期教育改革发展思路249

“普九”工作249

中小学危房改造249

中考工作250

新课程改革250

高考创佳绩250

中等职业教育改革250

强化两支队伍建设250

高考指导工作250

农职院学生公寓、综合实验楼竣工251

农职院科技宣传周活动251

信息化教育251

未成年人思想道德建设251

行风建设251

高等教育师院人事制度改革251

师院获学士学位授予权251

师院科研取得重大突破251

师院成人教育处更名251

外事交流与访问251

玉溪卫校卫生信息管理专业通过评估252

工业财贸学校职业技能培训鉴定工作252

职业技术教育工业财贸学校晋升为国家级重点中等职业学校252

工业财贸学校招生工作252

工业财贸学校毕业生就业率252

工业财贸学校参加“全国中小学思想道德建设优秀成果展评”活动252

工业财贸学校团委被评为省“五四”红旗团委252

工业财贸学校“订单式”培养现成效252

工业财贸学校职业技能竞赛获奖252

“‘龙腾中国’北大清华高考状元全国巡回报告会”在玉溪一中举行253

玉溪一中、玉溪实验中学对考入本校的成绩优异者进行奖励253

体校被认定为国家级重点中等职业学校253

体校竞技工作253

体校教学工作取得新成果253

普通教育玉溪一中高考成绩喜人253

全市素质教育成果表彰会在玉溪一中召开253

市政府在玉溪一中召开改、扩建项目推进会253

市民中支教新平座谈会254

上海天山中学教师到师院附中交流254

玉溪一中第四届“明思杯”辩论赛　　254

玉溪一中参加市教学综合能力竞赛　　254

玉溪一中参加全国中学生物理竞赛254

玉溪一中获省深化教育改革，提高教学质量一等奖　　254

玉溪一中举行第十二届“求索杯”教学大奖赛254

师院附中高考首战告捷254

师院附中教师课赛获奖254

师院附中新教学楼竣工254

师院附中艺术特长生参赛获奖254

师院附中省会考成绩喜人254

市一幼举办家园共育“亲子系列”活动255

学前教育市一幼进行青年优秀教师师德标兵和教师空岗人员考评认定255

市民中高考创新高255

特殊教育特殊学校举行第六届课堂教学竞赛255

日本爱知县立一官聋校师生到特殊学校参观255

特殊学校参赛市残运会255

文化文化管理概况256

投资打造一流音乐组合257

民族民间传统文化普查257

文化市场管理257

大型舞剧《聂耳》获金奖258

舞蹈《扎的故乡》获金奖258

文学艺术叶辛等作家到玉溪采风258

易门县召开第二次文代会258

两片区举办文学评奖活动258

举办“白龙潭玉溪文学笔会”258

玉溪市优秀文学艺术奖评审活动258

华宁县文联举办文学写作培训班258

峨山县文联举办文学创作笔会25