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特载3

张传胜同志在区委理论学习中心组读书会上的讲话（2005年8月31日）3

陈兴銮同志在全区创建文明城市工作总结表彰大会上的讲话（2005年12月15日）10

张传胜同志在全区经济工作会议上的讲话（2005年12月31日）13

政府工作报告——王玉波同志在东营市东营区第十一届人民代表大会第四次会议上（2006年2月26日）24

创建文明城市36

“平安中心城”建设37

2005年1～12月41

大事记41

大事通记（1855～2004年）53

综述61

历史与区划61

区情概况61

镇、街道社区、村居名录62

气候63

海域63

自然环境63

境域位置63

地质地貌63

河流63

东营区第五次人口普查主要数据64

综述64

自然资源64

人口民族64

综述65

东营区国民经济和社会发展综述65

2005年及部分年份东营区社会经济发展主要指标一览表68

中国共产党东营区委员会69

组织机构与领导人69

东营区人民代表大会常务委员会70

中国共产党东营区纪律检查委员会70

东营区人民政府71

群众团体73

东营区人民检察院73

中国人民政治协商会议东营区委员会73

中国人民解放军东营区人民武装部73

东营区人民法院73

区政府序列事业单位74

协管单位76

区属其它有关单位76

中共东营区委常委会议提要81

中共东营区委五届八次全体会议81

政党·政务81

中国共产党东营区委员会81

中共东营区委五届七次全体会议81

中共东营区委重要文件提要82

中共东营区委办公室重要文件提要83

概况84

区委办公室工作84

区直机关车辆管理85

保密工作85

政策研究85

督导检查85

全区党组织、党员发展情况86

组织工作86

台办工作86

2005年先进党组织及优秀党员87

基层组织工作88

农村基层组织建设“三级联创”活动89

农村党员干部现代远程教育工作90

新型社会经济组织工作91

市直部门驻东营区下派工作92

干部教育培训92

概况93

宣传工作93

新闻宣传94

理论武装94

2005年度中央级新闻媒体发稿及作者一览表95

社会宣传96

《东营区宣传》97

精神文明建设97

“信用中心城”建设98

东营区宣传网建设98

概况99

党校工作99

油地文化资源整合99

统战工作99

概况99

概况100

信访工作100

概况102

老干部工作102

党员领导干部廉政教育103

概况103

区直机关党工委工作103

概况103

中国共产党东营区纪律检查委员会103

纠正部门和行业不正之风104

创新案件审理104

党内监督和廉洁自律104

信访和执纪办案104

区人大常委会会议105

东营区第十一届人民代表大会第三次会议105

源头预防和治理105

执法监察105

廉政宣传信息调研105

东营区人民代表大会常务委员会105

代表议案建议办理106

全区人大工作会议106

区政府常务会议摘要107

东营区人民政府107

视察调查执法检查107

省及市人大常委会领导视察调研107

代表活动日活动107

宣传报道107

区长办公会议摘要108

区政府文件选目109

区政府专题会议摘要109

区政府办公室文件选目110

概况111

区政府办公室工作111

信息化工作112

机构编制管理113

人才市场建设和人才交流113

人事工作113

概况113

公务员管理113

专业技术人员管理113

概况114

新区建设工作114

油区管理114

概况114

概况115

东营胜利工业园115

经济运行情况116

土地手续报批工作116

省级开发区申报工作116

招商引资116

公用技术平台建设117

申报成功国家创业服务中心117

园区规划建设117

中国石油大学科技园117

概况117

申报成功国家大学科技园117

概况118

招商引资工作118

东营商贸园118

概况118

2005年度区直部门、单位招商引资任务完成情况一览表120

服务窗口管理122

行政审批事项管理122

2005年度镇、街道招商引资任务完成情况一览表122

区行政服务中心工作122

概况122

宣传教育123

概况123

软环境建设工作123

区政协六届三次会议124

中国人民政治协商会议东营区委员会124

考核评议124

制度建设124

机关行政事务管理124

概况124

民主监督125

区政协常委会议125

人民武装126

其他重要活动126

调查视察126

提案工作126

拥政爱民127

民兵基层建设127

概况127

党管武装127

思想政治工作127

军事训练127

征兵工作127

职工经济技术创新活动和技工培养工程128

区总工会与区政府联席会议制度128

群众团体128

东营区总工会128

概况128

基层工会组织建设128

劳动模范管理128

志愿者服务129

青少年思想政治教育129

共青团东营区委员会129

概况129

基层组织建设129

青春创业行动129

希望工程129

概况130

东营区妇女联合会130

概况131

东营区工商业联合会131

东营区妇女第五次代表大会131

“文明东营、巾帼先行”活动131

参与“平安中心城”创建活动131

城区科普132

农村科普132

东营区科学技术协会132

概况132

概况133

东营区残疾人联合会133

青少年科普133

企业科普133

学会工作133

概况134

东营区个体私营企业协会134

概况135

东营区消费者协会135

概况139

政法与综合治理139

政法139

概况140

社会治安140

严打整治141

治安行政管理141

消防工作142

户籍管理142

维护政治稳定142

社会治安防控143

基层基础建设143

边防工作143

队伍建设144

科技强警144

概况145

检察工作145

队伍建设146

检察工作改革146

预防职务犯罪146

民商事审判147

刑事审判147

审判工作147

概况147

典型案例148

审判监督和立案信访148

行政审判148

执行工作148

基层基础建设150

全民普法与依法治理150

司法行政150

概况150

东营区境内律师事务所情况一览表151

法律服务工作151

概况155

计划管理155

经济管理155

普查工作156

统计执法156

计划编制156

统计管理156

概况156

统计信息咨询服务156

概况157

物价管理157

1％人口抽样调查工作157

群众安全感调查157

干部经济责任审计158

预算执行审计158

价格法宣传158

收费年审158

价格认证158

审计监督158

概况158

经济责任审计工作经验交流159

专项审计调查159

领导交办事项审计159

镇街道审计159

重点建设项目审计159

国土资源保护160

概况160

国土资源管理160

地质矿产监督管理161

地籍与测绘管理161

建设用地管理161

土地“五统一”管理162

法制宣传162

经济合同管理163

市场监督管理163

工商行政管理163

企业监督管理164

个体私营经济164

商标广告管理164

公平交易执法164

东营区境内省级守合同、重信用企业一览表166

东营区境内市级守合同、重信用企业一览表167

东营区境内2004～2005年度市级消费者满意单位170

东营区城区天天市场情况一览表175

东营区农村集市一览表177

计量监督管理178

标准化管理178

质量技术监督178

概况178

质量兴区和名牌战略178

区域监管178

食品药品安全协调机构成立179

概况179

特种设备普查整治179

食品药品监督管理179

药品市场和医疗机构规范化180

食品安全宣传周宣传活动180

食品药品安全协管网络建设180

农业产业结构调整183

科技兴农183

农业183

综述183

概况183

农村税费制度改革183

农业龙头企业建设184

农业教育184

防雹降雨184

农业龙头企业简介185

概况186

综合开发186

农村能源开发186

农产品质量检验检测体系建设186

粮食生产187

种植业结构调整187

荒碱地开发187

2005年东营区农业综合开发情况汇总表187

种植业187

概况187

农业行政执法188

植物保护188

夏粮直补188

棉花生产188

瓜菜生产188

百村绿化工程189

概况189

东营区农作物病虫害一览表189

林业189

林政资源管理190

野生动物保护190

干线公路绿化工程190

桑蚕生产190

林业有害生物防治190

畜牧产业化191

概况191

森林防火191

畜牧业191

概况192

海洋与渔业192

饲草饲料192

疫病防治192

畜禽改良192

中国波尔山羊繁育改良生产基地建设192

奶牛养殖基地192

海域管理193

广利港建设管理193

淡水渔业193

海水渔业193

渔业科技193

农机培训与推广194

农机供应与维修194

渔业安全生产194

农业机械194

概况194

农机购置补贴195

农机管理195

抗旱防汛196

概况196

2005年东营区主要农业机械拥有量统计表196

地方水利196

人畜饮水巩固工程197

龙居镇集中供水工程197

水土保持197

节水情况197

内河治理197

水资源管理调度198

基建岁修198

水资源费收缴198

黄河河务198

概况198

防凌防汛198

水利执法199

黄河来水来沙情况199

职工培训教育203

资源节约及综合利用203

工业203

综述203

概况203

技术改造与创新203

企业改革与企业管理203

事故指标204

概况204

治理公路“三乱”与铁路道口管理204

重点工业企业简介204

安全生产监督管理204

安全生产检查与宣传205

专项整治205

组织建设205

电网建设206

概况206

电力206

农电机制改革207

精神文明建设207

营销服务207

概况208

乡镇企业208

盐业208

概况208

安全生产208

盐政执法208

食盐专营208

指标表（一）209

2005年度东营区乡镇企业主要经济209

2005年度东营区乡镇企业主要经济指标表（二）211

2005年度东营区乡镇企业固定资产投资情况表212

2005年度东营区乡镇规模工业企业生产销售情况表213

2005年度东营区乡镇企业出口情况表215

概况219

石油219

油田勘探220

概况220

部分石油单位简介220

胜利采油厂220

内部改革221

经营管理221

老区调整221

滚动勘探222

概况222

保障职工利益222

党建工作222

东辛采油厂222

概况223

现河采油厂223

油田开发223

科技进步223

节能技改223

经营管理223

精神文明建设223

科技进步224

经营管理224

油田勘探224

工艺增油225

王岗地区实施产液结构调整225

基础管理225

牛庄油田东部沙四段勘探225

生产部署226

科技创新226

地质科学研究院226

概况226

内部管理227

队伍建设227

综合优势227

创建知名钻井公司基础工作228

概况228

黄河钻井总公司228

改革创新229

经营管理229

“两深入、两心系”活动230

外部市场230

经营管理231

概况231

供水公司231

概况232

电力管理总公司232

科技创新和“数字供水”建设232

基层文化建设232

“平安供水”建设232

管理工作233

多元开发233

电力管理233

基础建设234

物业管理234

内部改革234

胜北社区管理中心234

概况234

内部改革234

热力供暖235

物业管理235

医疗服务235

教育工作235

多种经营235

胜中社区管理中心235

概况235

和谐社区建设236

小区配套改造236

社区治安236

卫生与计生服务236

学前教育236

经营管理236

基层信息化建设236

内部改革236

建筑业管理241

服务重点工程241

城建·环保241

城乡建设241

概况241

村镇建设242

重点建筑企业简介243

城市环境综合整治243

市政工程244

市容环卫244

城市管理244

市容环境综合治理245

城市管理行政执法245

市政工程拆迁245

概况245

房屋产权产籍247

拆迁规范化管理247

房产管理247

概况247

物业管理247

概况248

商河路商业街改造248

房屋租赁监管248

城区村居改造248

概况248

公路建设249

概况249

交通249

概况250

环境保护250

行业管理250

交通规费征收250

生态建设251

污染治理251

环境质量251

环境管理251

环境宣传252

环境监测252

概况255

对外贸易经济合作255

商业·旅游255

商业255

商业贸易255

概况255

生猪定点屠宰管理255

整顿和规范市场经济秩序255

概况256

合作经济组织建设256

对外贸易256

利用外资256

对外经济技术合作256

优惠政策256

参加2005东营经贸洽谈会256

供销合作商业256

“两进”市场工程257

农民科技培训257

农资供应及网络建设257

地方储备粮管理258

粮食行政执法和社会粮食统计258

粮油购销258

概况258

粮食购销企业改革258

粮食调查258

粮食收购258

主要旅游景点259

旅游市场开发259

旅游259

概况259

主要旅游宾馆选介261

东营区境内主要旅行社情况一览表262

革命遗址263

文物古迹263

东营区境内旅游星级饭店一览表263

财政支出267

税收征管267

财税·金融267

财政267

概况267

财政管理268

国有资产管理268

财政改革268

2005年东营区一般预算收入执行情况表269

2005年东营区一般预算支出执行情况表270

国资改革“东营模式”高级研讨会271

政府采购271

国有资产运营271

概况271

概况272

住房公积金管理272

税收管理273

税收征管273

税务273

国家税务273

概况273

税收收入273

队伍建设274

依法治税274

2005年东营市市区国税局税收收入分税种完成情况表275

税务稽查276

税收征管276

地方税务276

概况276

税收收入276

2005年东营区地方税收收入完成情况表277

概况278

东营区农村信用合作社联合社278

2005年东营区各镇、街道税收完成情况表278

金融278

信贷支农279

文明信用工程279

农村信用社改革279

高新技术及产业发展283

科技成果283

科学·教育283

科学283

科技283

概况283

科技计划283

农业科技284

产学研结合284

地震工作285

知识产权工作285

技术市场285

2005年东营区各类科技计划项目表286

概况288

地方史志288

2005年东营区科技成果表288

2005年东营区获奖科技成果表288

区情资料征集网络建设289

新一轮修志工作289

概况290

教育290

党史研究290

概况290

普及学前三年教育291

农村中小学标准化建设291

区一中启动291

社会力量办学292

通过“省级规范教育收费示范区”验收292

东营区境内主要社会力量办学单位情况表293

2005年东营区公办学校教育情况一览表293

“十一五”规划297

概况297

中国石油大学297

校办产业298

国内外合作与交流298

共建工作298

“211工程”和学科建设298

人才培养298

科研工作298

师资队伍建设298

群众文化活动303

概况303

文体·卫生303

文化体育303

群众体育304

文化市场管理304

概况305

广播电视305

竞技体育305

基层档案业务督导工作306

档案馆基础工作306

东营区电视台306

东营区人民广播电台306

档案管理306

传染病防治307

医疗307

卫生307

概况307

卫生监督308

妇幼保健308

城乡居民医疗保险309

爱国卫生月310

国家卫生城市复检310

东营区境内医疗机构情况表310

爱国卫生运动310

概况310

改水改厕311

卫生单位创建311

卫生检查评比311

除四害311

计生优质服务315

计生责任奖惩315

社会生活315

计划生育315

概况315

城市人口计划生育管理316

计生基础工作316

平抑第四次人口出生高峰316

依法行政316

劳动就业317

概况317

信息化建设317

劳动和社会保障317

农村社会养老保险318

失业保险318

劳动执法监督监察318

劳动争议仲裁318

劳动保险318

社会救助及救灾救济319

概况319

机关事业单位养老保险319

医疗保险319

工伤保险319

生育保险319

职业技能开发319

民政319

社区建设320

社会事务管理321

村务公开民主管理321

双拥与优抚321

城市人民生活322

人民生活322

地名标准化管理322

老龄事业322

保险事业322

概况322

2005年年末东营区农村每百户居民拥有主要耐用消费品情况表323

农村人民生活323

概况324

民族宗教事务324

概况329

组织机构与领导人329

镇、街道概况329

辛店街道329

组织机构与领导人330

胜利街道330

招商引资与工业园区建设330

第三产业发展330

村居改造工程330

产业结构调整330

农村退职干部管理规范化331

城中村改造331

概况331

安全生产ABC管理模式331

概况332

组织机构与领导人332

创新农村经济发展体制332

油地结合共创辖区建筑市场新秩序332

黄河路街道332

重点工程项目建设333

商业街面“平安建设”333

村居集体企业改制333

全市首个村级妇联成立333

油地共建334

中王屋村居改造334

文汇街道334

组织机构与领导人334

概况334

概况335

组织机构与领导人335

创建文明城市335

村居干部管理335

机关建设335

东城街道335

平安东城建设336

基层组织建设336

创建文明城市336

小康文明示范村建设336

群众生产生活安置工作337

概况337

胜园街道337

组织机构与领导人337

社会事业338

平安胜园建设338

概况339

组织机构与领导人339

史口镇339

小城镇建设管理340

重点工程项目建设340

流动人口计生管理340

小城镇建设341

概况341

六户镇341

组织机构与领导人341

组织机构与领导人342

牛庄镇342

社会主义新农村建设342

农业重点项目建设342

招商引资342

“生态六户”建设342

“三农”工作343

概况343

组织机构与领导人344

龙居镇344

中心镇建设344

文明诚信创建活动344

小康文明村创建活动344

利民工程344

现代农业建设345

概况345

小康文明村建设346

城镇化建设346

招商引资和民营经济发展346

现任区级领导干部349

区级领导干部349

人物349

离任区级领导干部355

2005年市级三八红旗手简介356

先进集体和先进人物356

2005年区级三八红旗手359

第四届东营区十大杰出青年简介360

2005年度受市级以上表彰的先进集体和先进个人362

山东省地方史志工作条例373

附录373

中共东营区委关于第一批次部门和单位深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施方案375

东营区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要381

索引397