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第一章　畜牧兽医行政1

【学习目标】1

【技能目标】1

第一节　畜牧兽医行政的概念和特点1

一、畜牧兽医行政的概念1

二、畜牧兽医行政的特点1

第二节　畜牧兽医行政的对象和范围2

一、畜牧兽医行政的对象2

二、畜牧兽医行政的范围3

第三节　畜牧兽医行政的组织机构3

一、畜牧兽医主管部门3

二、畜牧兽医监督机构4

三、畜牧兽医执法人员8

第四节　畜牧兽医行政管理12

一、畜牧兽医行政管理手段和内容12

二、畜牧兽医行政管理方式、方法和措施13

三、畜牧兽医行政管理制度14

【复习思考题】17

【本章小结】18

【案例分析】18

第二章　畜牧兽医行政法20

【学习目标】20

【技能目标】20

第一节　概述20

一、畜牧兽医行政法的概念20

二、畜牧兽医行政法的特点20

三、畜牧兽医行政法的渊源20

第二节 畜牧兽医行政法的基本原则和调整范围22

一、畜牧兽医行政法的基本原则22

二、畜牧兽医行政法的作用24

三、畜牧兽医行政法的特有原则25

四、畜牧兽医行政法规的效力等级26

五、畜牧兽医行政法调整的范围27

第三节　畜牧兽医行政法律关系27

一、畜牧兽医行政法律关系的概念27

二、畜牧兽医行政法律关系的特征28

三、畜牧兽医行政法律关系的内容28

四、畜牧兽医行政法律关系的产生、变更与消灭30

第四节　畜牧兽医行政执法30

一、畜牧兽医行政执法的概念及特点30

二、畜牧兽医行政执法的主要内容31

三、畜牧兽医行政执法的有效条件33

四、畜牧兽医行政执法的法律效力34

【复习思考题】35

【本章小结】35

【案例分析】36

第三章　畜牧兽医行政司法37

【学习目标】37

【技能目标】37

第一节　概述37

一、畜牧兽医行政司法原则37

二、畜牧兽医行政司法的特征38

三、畜牧兽医行政司法与畜牧兽医行政的区别38

第二节　畜牧兽医行政司法的种类39

一、畜牧兽医行政调解39

二、畜牧兽医行政裁决40

三、畜牧兽医行政复议42

四、畜牧兽医行政诉讼46

【复习思考题】52

【本章小结】53

【案例分析】53

第四章　畜牧兽医行政损害赔偿55

【学习目标】55

【技能目标】55

第一节　概述55

第二节 畜牧兽医行政损害赔偿的认定程序56

一、畜牧兽医行政损害赔偿范围56

二、畜牧兽医行政赔偿请求人56

三、畜牧兽医行政赔偿义务机关57

四、行政赔偿的提出、审查与执行57

第三节　赔偿程序及标准59

一、赔偿程序59

二、赔偿方式及计算标准60

三、其他规定61

【复习思考题】61

【本章小结】61

【案例分析】62

第五章　动物防疫管理63

【学习目标】63

【技能目标】63

第一节　概述63

一、动物防疫的立法63

二、动物防疫主管机关64

第二节　动物疫病的预防64

一、动物疫病的分类64

二、我国在动物防疫中的新举措66

三、动物防疫规定67

第三节　动物疫病的控制和扑灭68

一、控制和扑灭动物疫病的概念和意义68

二、疫情报告68

三、各类疫病的控制、扑灭措施68

四、控制和扑灭动物疫病的其他有关措施70

第四节　动物、动物产品检疫71

一、动物、动物产品检疫的概念71

二、动物、动物产品检疫的分类71

三、国内动物、动物产品检疫措施71

第五节　动物诊疗74

一、动物诊疗的管理机构74

二、动物诊疗机构设立条件74

三、设立动物诊疗机构的申请材料75

四、动物诊疗许可证管理75

五、执业兽医制度75

六、乡村兽医管理75

第六节　动物卫生监督管理76

一、动物卫生监督的内容76

二、执行监督任务的措施77

三、执法人员应注意的事项77

第七节　动物防疫的保障措施77

一、加强基层动物防疫机构建设77

二、加强对动物防疫工作的财政投入78

【复习思考题】78

【本章小结】79

【案例分析】79

第六章　重大动物疫情管理81

【学习目标】81

【技能目标】81

第一节 简介81

一、重大动物疫情概述81

二、应急准备82

三、监测、报告和公布82

四、应急处理84

第二节　高致病性禽流感防治85

一、发现疫情报告时间86

二、疫情的确认和分级86

三、应急指挥系统和部门分级87

四、防治措施87

五、保障措施91

第三节 病死及死因不明动物处置办法93

一、病死及死因不明动物尸体的危害93

二、病死及死因不明尸体的诊断、报告与处理93

三、病死及死因不明动物尸体的无害化处理94

【复习思考题】95

【本章小结】95

【案例分析】96

第七章　兽药管理97

【学习目标】97

【技能目标】97

第一节　概述97

一、相关概念97

二、兽药管理的主管机关、对象和目的98

三、我国兽药管理概况99

四、兽药管理的基本制度99

第二节　新兽药的研制管理100

一、研制新兽药应当具备的条件100

二、新兽药的安全性评价101

三、新兽药的审批与注册101

第三节　兽药生产管理103

一、兽药生产企业应具备的条件103

二、兽药生产许可证的管理104

三、兽药产品批准文号的管理105

四、兽药质量管理106

第四节　兽药经营管理108

一、兽药经营企业应当具备的条件108

二、兽药经营企业的职责108

三、兽药经营许可证制度109

四、兽药经营企业的兽药质量管理109

第五节　兽药进出口管理111

一、兽药进口的管理111

二、兽药出口的管理113

第六节　兽药使用管理113

一、兽药安全使用规定113

二、兽药残留监控114

三、绿色食品兽药使用准则115

第七节　兽药监督管理117

一、兽药监督管理机构117

二、兽药标准117

三、假兽药和劣兽药情形118

四、禁止事项118

五、兽药不良反应报告制度119

六、兽药的监督检查119

【复习思考题】120

【本章小结】121

【案例分析】122

第八章　畜牧管理123

【学习目标】123

【技能目标】123

第一节　《中华人民共和国畜牧法》解读123

一、制定、颁布《畜牧法》的目的、意义123

二、《畜牧法》的适用范围124

三、畜牧行政管理组织机构124

第二节　种畜禽资源的保护与管理124

一、畜禽遗传资源保护124

二、种畜禽品种选育与生产经营127

三、畜禽养殖131

四、畜禽交易与运输134

第三节　畜禽产品质量安全保障135

一、县级以上人民政府的工作135

二、省级以上人民政府的工作136

三、国务院畜牧兽医主管部门的工作136

【复习思考题】136

【本章小结】137

【案例分析】137

第九章　饲料和饲料添加剂管理138

【学习目标】138

【技能目标】138

第一节　概述138

一、饲料和饲料添加剂的概念和分类138

二、饲料和饲料添加剂行政管理部门139

第二节 饲料和饲料添加剂的审定与进口管理141

一、饲料和饲料添加剂新产品审定申请141

二、首次进口饲料和饲料添加剂的申请程序144

第三节 饲料和饲料添加剂的生产、经营和使用管理145

一、饲料和饲料添加剂企业登记申请145

二、饲料和饲料添加剂企业生产管理148

三、饲料和饲料添加剂的经营使用151

第四节 绿色食品饲料及饲料添加剂使用准则152

一、适用范围152

二、术语和定义152

三、使用准则153

【复习思考题】154

【本章小结】154

【案例分析】154

第十章　渔业管理156

【学习目标】156

【技能目标】156

第一节　概述156

一、渔业概念及包含的范围156

二、与渔业相关的名词、术语156

三、渔业管理的原则157

四、渔业管理部门157

五、渔业监督管理158

第二节　养殖业158

一、水产苗种生产、经营应当具备的条件159

二、应重点保护的水生动植物159

三、养殖用水的要求159

四、渔用饲料和水产养殖用药的要求160

五、水产苗种进出口管理161

六、禁渔区和禁渔期161

第三节　捕捞业162

一、捕捞管理162

二、捕捞监督163

第四节　渔业资源的增殖和保护164

一、渔业资源的增殖和保护措施164

二、渔业水域的保护和改善措施164

【复习思考题】165

【本章小结】165

【案例分析】166

第十一章　草原管理167

【学习目标】167

【技能目标】167

第一节　草原规划与建设管理167

一、草原规划管理167

二、草原建设管理168

第二节　草原保护及牧草种子管理169

一、草原权属管理169

二、草原的保护和利用170

三、牧草种子管理174

第三节　草原监督管理178

一、草原监督管理机构178

二、草原监督管理机构的职责和权利179

【复习思考题】180

【本章小结】180

【案例分析】180

第十二章　畜禽管理182

【学习目标】182

【技能目标】182

第一节　种畜禽管理概述182

一、种畜禽与种畜禽管理的概念182

二、我国种畜禽品种资源状况182

三、种畜禽管理的目的、范畴、性质与制度183

四、我国种畜禽品种资源保护的立法183

第二节　种畜禽资源的保护184

一、畜禽品种184

二、畜禽品种管理机构185

三、品种资源的保护措施185

四、畜禽品种培育和审定186

五、种畜禽生产经营188

六、种畜禽进出口管理193

第三节　畜禽养殖管理194

一、畜禽养殖管理概述194

二、奶牛场的管理196

三、养猪场的管理196

四、畜禽屠宰管理198

【复习思考题】199

【本章小结】199

【案例分析】199

第十三章　动物卫生国际规则201

【学习目标】201

【技能目标】201

第一节　世界动物卫生组织（OIE）概述201

一、OIE简介201

二、OIE组织结构203

三、OIE成员与成员国代表206

四、《国际动物卫生法典》207

第二节 SPS协议和TBT协议208

一、SPS协议208

二、TBT协议210

第三节　官方兽医制度211

一、官方兽医制度的概念211

二、官方兽医制度的主要类型212

三、官方兽医制度的特征213

四、我国官方兽医制度213

【复习思考题】214

【本章小结】215

【案例分析】215

附录217

附录1 中华人民共和国动物防疫法（2007年修订）217

附录2　生猪屠宰管理条例226

附录3　兽用生物制品经营管理办法231

附录4　饲料添加剂和添加剂预混合饲料生产许可证申请书233

附录5　企业标准实例237

附录6　关于乳与乳制品中三聚氰胺临时管理限量值规定的公告242

参考文献243