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导论1

第一章 我国政府以人为本思想和评价指标体系界说6

一、我国政府以人为本思想的界说6

（一）我国政府以人为本相关概念解析6

（二）关于以人为本思想与历史上相关思想的关系29

（三）中国梦是以人为本的具体化、目标化36

（四）对以人为本思想研究的简要评述39

（五）我国政府坚持以人为本的基本要求45

二、我国政府以人为本评价指标体系界说50

（一）我国政府以人为本评价指标体系的相关概念解析50

（二）我国政府以人为本评价指标体系研究界说51

（三）我国政府以人为本评价指标体系的特点61

第二章 我国政府以人为本评价指标体系研究的理论基础和实践基础64

一、我国政府以人为本评价指标体系研究的理论基础64

（一）马克思主义的人学理论64

（二）马克思主义的系统科学理论70

（三）马克思主义的发展科学理论74

（四）科学发展观理论78

（五）中国梦的重大战略思想103

二、我国政府以人为本评价指标体系研究的实践基础116

（一）放眼世情：当代世界发展变化的客观要求116

（二）立足国情：总结我国改革与发展经验的需要117

（三）着眼党情：加强党的先进性建设和执政能力建设的需要120

（四）依据实情：完善现行考核评价指标体系的需要121

第三章 我国政府以人为本评价指标体系研究的目的和原则123

一、我国政府以人为本评价指标体系研究的目的123

（一）深入地贯彻落实科学发展观123

（二）更好地解决我国经济社会发展中诸多矛盾和问题126

（三）努力促进人的自由而全面的发展131

（四）早日实现中华民族伟大复兴的中国梦132

（五）进一步完善我国政府政绩评价指标体系137

二、我国政府以人为本评价指标体系研究的原则139

（一）科学性原则139

（二）系统性原则140

（三）层次性原则140

（四）可操作性原则141

（五）实用性原则141

（六）可持续性原则142

（七）注重可比性和权威性142

第四章 我国政府以人为本评价指标体系的构建143

一、我国政府以人为本评价指标体系的确立143

（一）对科学发展观的再认识144

（二）我国政府以人为本评价指标体系的构架145

二、我国政府以人为本评价指标体系的选取146

（一）我国政府以人为本评价指标体系选取的方法146

（二）我国政府以人为本评价指标体系构建的步骤150

三、我国政府以人为本评价指标体系的具体构建160

（一）我国政府以人为本评价指标体系中的一级指标的构建161

（二）我国政府以人为本评价指标体系中的二级指标的构建161

（三）我国政府以人为本评价指标体系中的三级指标的构建162

（四）我国政府以人为本评价指标体系构建应注意的问题175

四、我国政府以人为本评价指标体系中具体指标的内涵177

（一）发展为了人民方面的三级指标内涵177

（二）发展依靠人民方面的三级指标内涵179

（三）发展成果由人民共享方面的三级指标内涵181

五、我国政府以人为本评价指标体系的指标值的计算182

（一）我国政府以人为本评价指标权重的确定182

（二）我国政府以人为本评价指标体系值的计算185

（三）我国政府以人为本评价指标体系的评价方法189

第五章 我国政府以人为本评价指标的实证研究191

一、以人为本评价指标的表现形式191

（一）综合指标值形式191

（二）分析报告形式191

二、我国政府以人为本评价指标体系的运用192

（一）评价我国政府落实以人为本的总体情况192

（二）为国家和地方政府提供重要的决策依据和政策建议198

三、我国政府2010～2013年以人为本评价指标实证研究199

（一）指标选取和指标权重等相关事项的说明199

（二）我国政府2010～2013年以人为本评价实证研究200

后记206

参考文献208

附录1 我国政府以人为本评价指标体系表215

附录2 我国政府以人为本评价指标数据表227

附录3 问卷调查234

附录4 量纲的含义238